從警26年來,吳中公安分局越溪派出所民警楊榮華始終在警務(wù)改革創(chuàng)新前沿“吃螃蟹”。他曾是縣分局最早的一批刑事技術(shù)員,也是社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格試點(diǎn)民警。2020年,他又有了新崗位——案管室專職法制員。“要么不干,要么就干出個(gè)先進(jìn)。”他信心滿懷,在全面建優(yōu)建精案管室的要求下,從“零”開始,精益求精,近日,“履新”不到2年時(shí)間,他帶領(lǐng)的案管室獲評(píng)“楊榮華勞模創(chuàng)新工作室”稱號(hào)。
精益求精 他是執(zhí)法監(jiān)督“守門人”
精益、創(chuàng)新、鉆研,極具工匠精神的楊榮華也一直被同事尊稱為“楊工”。2020年,吳中公安分局推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、全面建優(yōu)建精案管室,楊榮華再次接受新挑戰(zhàn)——這個(gè)他從來沒有接觸過的領(lǐng)域。
“提升執(zhí)法規(guī)范化就是讓群眾有更多的獲得感。”楊榮華付出了超乎常人的努力。他花了三個(gè)月的時(shí)間學(xué)習(xí)案管室的職責(zé)、制定工作機(jī)制。在不斷熟悉各項(xiàng)流程和規(guī)定中,楊榮華瞄準(zhǔn)執(zhí)法辦案源頭,排查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),梳理工作機(jī)制,精細(xì)管理流程,提出“控風(fēng)險(xiǎn)-溯源頭-建機(jī)制”三步監(jiān)督工作法,主導(dǎo)建立越溪派出所執(zhí)法監(jiān)督“微循環(huán)”機(jī)制。
楊榮華還建起法制提醒工作群,每天發(fā)出兩次執(zhí)法通報(bào)和期限提醒。每周對(duì)在辦案件開展臨時(shí)巡查,源頭融入監(jiān)督提醒,嚴(yán)把程序關(guān)、證據(jù)關(guān),保障案件的程序正義和實(shí)體正義。2020年以來,楊榮華共經(jīng)手審核案件597起,開展執(zhí)法巡查并發(fā)布通報(bào)100余次,有效減少了所內(nèi)執(zhí)法問題,執(zhí)法規(guī)范化水平在吳中公安分局名列前茅。
毫無保留 他是工匠精神“傳承者”
“楊工,你幫我看看案卷里還缺點(diǎn)啥材料。”吳中公安分局越溪派出所執(zhí)法辦案隊(duì)民警周立推著一整箱系列盜竊案件的案卷來找法制員楊榮華審核。為了給補(bǔ)證留足時(shí)間,楊榮華趕緊埋進(jìn)半人高的案卷里,凌晨的窗口依然亮著燈。“楊工不是在案管室看案卷就是在我們辦案隊(duì)討論案件,晚上走的比我們還晚。”越溪派出所副所長(zhǎng)王磊說。
不久前,所里新來的軍轉(zhuǎn)干民警杜浩遇到了一起故意損毀財(cái)物的警情。當(dāng)時(shí),這名軍轉(zhuǎn)干民警對(duì)辦案流程以及法律條款知之甚少,只是從老民警口中聽說:“遇到辦案困難,就去找法制楊工”。楊工認(rèn)真聽了案情,耐心指導(dǎo)如何開展工作、如何固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)、如何制作詢問筆錄。
后來,杜浩幸運(yùn)地成為了楊工的徒弟,成了勞模工作室的成員,兩人合作制作的微課程《通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙警情處置規(guī)范流程》被上級(jí)公安部門刊載錄用,成了民警、輔警的學(xué)習(xí)教材,并在全省推廣應(yīng)用,真正發(fā)揚(yáng)并傳承了“工匠精神”。
心系群眾 他是普法教育“宣傳員”
上個(gè)月,楊榮華接待了一名來報(bào)案的大學(xué)生,小姑娘本想通過兼職賺錢減輕家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),她在網(wǎng)上找了份“刷單”工作,卻被不法分子騙了錢,傷心又自責(zé)。當(dāng)小姑娘提到對(duì)方讓其在“微粒貸”操作時(shí),楊榮華馬上意識(shí)到被害人有可能在不知情的情況下向平臺(tái)借錢,于是他立即讓被害人聯(lián)系操作過的平臺(tái),最終趕在審核期內(nèi)將借貸取消,為被害人挽回了損失。
除了案件審核監(jiān)督工作,楊榮華還有許多普法、學(xué)法的“金點(diǎn)子”得以應(yīng)用。在他的主導(dǎo)下,派出所接待室、調(diào)解室、意識(shí)防宣傳室都被建設(shè)成普法宣傳角,做好普法提示、營(yíng)造好普法氛圍。糾紛調(diào)解率提高15%,接處警群眾滿意度提高10.2%。
因?yàn)閳?jiān)持創(chuàng)新、不斷鉆研,日前楊榮華帶領(lǐng)的案管室被蘇州市總工會(huì)命名為“楊榮華勞模創(chuàng)新工作室”。“法制工作是公安執(zhí)法公正的生命線,我有信心站好這道守門崗,不斷提升所內(nèi)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平,讓群眾有滿滿的安全感和獲得感!”楊榮華說。