省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、中國銀保監(jiān)會江蘇監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局日前聯(lián)合出臺《關(guān)于金融支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》，強化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易成果應用，滿足農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等金融需求，提高農(nóng)村資源要素配置和使用效率，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。

《意見》提出，加大流轉(zhuǎn)交易市場金融有效供給，鼓勵各類銀行、保險、融資擔保公司等機構(gòu)，圍繞交易主體在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易各環(huán)節(jié)中的支付、結(jié)算、融資、保險、擔保等需求，加大資源投入，優(yōu)化服務流程，進一步提升金融服務的可得性、覆蓋面和便利度。支持銀行機構(gòu)針對流轉(zhuǎn)交易主體合理融資需求，科學確定授信額度、利率，有效提升貸款期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的匹配性。

《意見》鼓勵各金融機構(gòu)積極整合普惠金融、便民服務等資源，提升繳費、查詢、遠程服務等便捷性，增強農(nóng)村金融服務網(wǎng)點綜合化服務能力。在省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務平臺增設(shè)金融超市板塊，方便交易主體了解金融產(chǎn)品，并向金融機構(gòu)申請服務。創(chuàng)新支付方式，推廣“聚合支付”，支持交易主體通過轉(zhuǎn)賬、刷卡、掃碼等方式繳費。

為增強農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)融資權(quán)能，《意見》提出，在持續(xù)推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務的基礎(chǔ)上，鼓勵各地開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押融資試點。探索將養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)、大中型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)活體、農(nóng)村宅基地等資產(chǎn)資源要素納入抵質(zhì)押物范圍。在依法合規(guī)和不增加村集體負擔的前提下，鼓勵把村集體經(jīng)濟組織納入授信范圍，加大對具有獨立法人地位、產(chǎn)權(quán)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟組織的支持力度。堅持自主自愿原則，鼓勵金融機構(gòu)將流轉(zhuǎn)交易信息納入農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體的信用檔案，加快構(gòu)建完善的涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫。支持金融機構(gòu)利用流轉(zhuǎn)交易數(shù)據(jù)和根據(jù)交易主體信用信息、融資需求，創(chuàng)新農(nóng)村數(shù)字普惠金融產(chǎn)品。（記者 吳瓊）