
□蘇鮑平
“貝碧嘉”走了,中秋節(jié)來了。
昨天傍晚,華燈初上,獅子山下,獅山市集如約而至;金雞湖畔,音樂噴泉華麗回歸。熟悉的蘇州回來了。
陽光總在風雨后。
抗擊臺風“貝碧嘉”的戰(zhàn)斗基本收官。但那難忘的日與夜,注定成為2024年蘇州不懼艱難、勇往直前的標志性背影。回望背影,繼續(xù)前行,“貝碧嘉”給我們、給這座城市帶來的感動感懷和危機治理經(jīng)驗,值得珍視和銘記。
(一)
風險,史無前例。挑戰(zhàn),超乎想象。
2024年9月16日11時30分,超強臺風“貝碧嘉”中心進入蘇州,這是1949年以來首個以13級的中心風力橫穿蘇州的臺風。
由于在同期臺風中強度大、移速快、體型小,“貝碧嘉”的強度在近海沒有減弱,幾乎是以巔峰強度登陸,破壞力極強。13級大風,水面極大風速40米/秒,蘇州進入10級風圈,全市生產(chǎn)和千萬市民的生活直面前所未有的“大考”。
“貝碧嘉”過境期間,蘇州全市共有220千伏1臺主變壓器、10回輸電線路失電,倒塔4基、桿塔受損2基;110千伏3座變電站、25回輸電線路失電;10(20)千伏配電線路停運424條,倒桿51基、斷線124處。電力保障,壓力空前。
迎風抗災,最硬的要求是“快”——
9月14日,蘇州向全社會發(fā)布《臺風防范安全提示》;
15日,再次發(fā)布《關于全力應對強臺風的公告》,全面實施停工、停業(yè)、停園、停產(chǎn)、停課、停航(運)、轉移避險“六停一轉”應對措施。全市成立10個防臺應急工作組,迅速進行監(jiān)測預警、隱患排查、轉移安置……
突發(fā)應對,最狠的招術是“準”——
根據(jù)臺風實時路徑圖,蘇州在臺風登陸前三天即部署防御準備工作,并分區(qū)域預降水位,累計排水1.7億立方米,精準防控;全市還統(tǒng)一摸排老舊房屋、低洼地區(qū)、建筑工地、地質災害隱患點,逐一逐類制定防災措施……
16日,針對電力應急“一夜攻堅”,國網(wǎng)蘇州供電公司及全省各地馳援蘇州的搶修隊伍發(fā)起“萬人大決戰(zhàn)”,截至17日早晨,搶修復電累計出動18500余人次、車輛6520多臺次。
危機治理,最強的能力是“細”——
“貝碧嘉”來襲之前,蘇州檢查在建工地3647個、店招及戶外廣告設施3.5萬處、文旅設施216處,加固修剪樹木3900余棵,檢查老舊房屋1萬余幢、地下車庫4465個,消除橋隧等市政隱患301處,疏通雨水邊井1100處,5655艘船只回港避風。
16日一早,一條特別的“安全提醒”刷爆朋友圈:“宅在家、少出門”“忍一忍,風平浪靜”“躲一躲,就過去啦”。這條“提醒”,通過全媒體宣傳矩陣向市民發(fā)布,并發(fā)短信提示1億多條。
在“貝碧嘉”抵達的前一天,1900多名工人師傅安然住進了吳江楊家墀實驗學校體育館。除了為師傅們備足方便面、熱水外,學校還特意準備了中秋月餅。“臺風很快就會過去。在這里,我們很安心。”曹師傅這樣說。與這些工人師傅一道,全市有18萬多名人員避險轉移。
有的放矢,張弛有度;穩(wěn)扎穩(wěn)打,不失精致——一步一環(huán),服務人口達到1600萬的蘇州,在臺風過境最吃勁的關口,全市上下齊心協(xié)力,以最快速度筑起了生產(chǎn)生活大堤防。
無論遇上多大的事,蘇州總能以最快的速度“回”到日常。
這份日常,蘊藏溫度、彰顯氣度。人民城市人民建,始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,這就是蘇州對“人民城市”最樸實的理解、最生動的實踐。
(二)
每個人有不同的性格和習慣,每座城市有各自獨特的氣質與風骨。
坐擁千年豐厚歷史人文底蘊、歷經(jīng)改革開放40多年的實踐養(yǎng)成,對蘇州人而言,大事面前敢擔當善作為的品格,已深深融入血脈、刻進骨髓。這一次,“貝碧嘉”來襲,蘇州特質再次彰顯。全市人民不畏艱難、迎難而上,團結一致、守望相助,成為打贏臺風抗擊戰(zhàn)的關鍵法寶。
全市一盤棋,上下聞“汛”而動。
16日11時30分左右,臺風“貝碧嘉”中心進入蘇州,市縣鎮(zhèn)三級各類應急隊伍2322支、共3.7萬余人投入應急搶險和轉移避險工作。在臺風中心離開蘇州境內、風雨影響持續(xù)減弱后,蘇州及時調整應對策略,于16時發(fā)布將防御臺風“貝碧嘉”應急響應降為Ⅱ級的通知。全市各級應急隊伍,按照防臺和搶險預案,及時修復受損設施,加快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。應急響應調整為Ⅱ級后僅過了1個多小時,蘇州公交地鐵回歸正常,高速、高架恢復通車。
險情就是命令,“英雄”逆風而行。
由于“貝碧嘉”局部地區(qū)最大風力達到13級,遠超電力桿塔設計風速,電力設備搶修難度非同以往。16日,全市電網(wǎng)有38條110千伏及以上線路出現(xiàn)跳閘,17日中午左右,全市所有斷電線路恢復供電。為此,國網(wǎng)蘇州供電公司進入24小時戰(zhàn)斗狀態(tài),累計出動人員3381人次。此外,全市水務部門檢查疏通道路排水口7400余個、積水點位1500余個;環(huán)衛(wèi)工人連夜清掃,趕在臺風過后的第二天天亮前,就實現(xiàn)了全市路面暢通;住建部門還對存在安全隱患的95棟建筑幕墻采取應急措施,對存在材料、構建高空脫落隱患的10處房屋全部快速完成處置……
小“家”是大“家”,居民守望而助。
16日11時50分,姑蘇區(qū)平江街道拙政園社區(qū)商戶微信群中有商家發(fā)出照片和視頻,“園林路上有屋頂瓦片掉落,非常危險。”街道、社區(qū)工作人員接報后,第一時間沖進風雨里,快速到達瓦片掉落區(qū)域,拉起了警戒線,并合力將被大風吹斷的樹枝移至巷口。
暴雨襲來,窗戶漏水怎么辦?一段視頻昨日在朋友圈瘋轉。只需要一根小管子,夾頭掛尾,即可輕松“自動化”排水。短短幾十秒的短視頻,充滿樂觀與堅持的情緒,暴風驟雨中讓很多人心頭一熱……
人民群眾是創(chuàng)造歷史的英雄。緊緊依靠人民群眾、團結帶領人民群眾,向著既定目標果敢前進。這便是蘇州城市“韌”性之源,更是“剛”性之核。
(三)
17日12時30分,虎丘、拙政園、留園、獅子林等蘇州各大園林景區(qū)準時開放。
據(jù)蘇州市園林和綠化管理局統(tǒng)計,截至13時,該局直屬14家園林景區(qū)已售票近2萬人次,已入園1.5萬人。“獅子林秩序井然,節(jié)日氣氛正在拉滿。”蘇州獅子林管理處工作人員孫漸說。
緊張、有序,精細、精心。一場歷史罕見的臺風,又一次向外界展示了蘇州的城市危機治理能力。早動一步、細想三分,城市“唯實向上”的底色,窺斑見豹——
科學“防臺風”,蘇州求實求細:提前部署做好防御準備,組織機關干部“下沉”,缺什么,補什么;哪里卡、通哪里;
有效“抗臺風”,蘇州穩(wěn)中有活:該抓的機制措施一一落實到位,該管的堅決管住,但不搞“一刀切”,隨“風”而動、應“勢”而變。“貝碧嘉”中心離境后3小時,蘇州灣等三座大橋和全市快速路即解除封控,一小時后,市區(qū)公交線路有序開行。
……
蘇州是一座“福氣之城”。城市給人“福地”的感受,其核心就是安全感,而安全感,又讓更多的人知道并且遵循“自己應該做什么、怎么做”。認認真真地做好自己的事,是“城之幸”,也是“人之福”。而說到底,這是一種對城市、對未來的強烈自信。
自信,源于涵養(yǎng),更厚植于實踐。迎戰(zhàn)臺風“貝碧嘉”,順利通過“大考”,彰顯了蘇州的能力與底氣,在此過程中全市上下迸發(fā)出的精氣神彌足珍貴,尤其需要保持和弘揚。
一方面,城市危機治理沒有終點。防范在危機來臨之前,如何做好危機處置預案,把各項工作做得更加細致精微,使安全意識更加深入人心、化為自覺行動,讓危機處置少留不留遺憾,蘇州仍會不斷提升城市治理境界。另一方面,在國內外經(jīng)濟形勢日益復雜嚴峻的背景下,蘇州城市發(fā)展正面臨諸多挑戰(zhàn)。越是困難越向前。不管歷經(jīng)多大風雨,始終處變不亂,保持昂揚向上的志氣和化危為機的智慧,堅持理想,逐夢而行,在競爭中贏得主動和先機,這是蘇州之所以被稱為“蘇州”的最好緣由。
“貝碧嘉”走后,陽光依然燦爛,蘇州熱力滿格。