本報訊 （記者 李傳玉 郝之聲）12月29日上午，21世紀經濟研究院發布《全國經開區高質量發展報告2021》（以下簡稱《報告》）。作為榜單前十名里唯一一家位于縣級市的國家級經開區測評對象，昆山開發區營商環境便利度評價位居全國第二，與廣州開發區、蘇州工業園區共處第一方陣并肩領跑。這也是昆山開發區在國家級經開區營商環境評比中連續兩年位居全國第二。
《報告》聚焦商務部評價得出的綜合發展水平前30的國家級經開區，梳理高質量發展經驗、成效和具體案例，并以專章呈現經開區營商環境便利度狀況。《報告》關于經開區營商環境便利度評價，在去年營商環境評價指標體系基礎上，相應增加了企業數量增長率、外貿占所在地級市進出口總額比例等5項3級指標。
良好的營商環境是高質量發展的基礎。作為“昆山之路”的發源地，昆山開發區是全國經開區建設的樣板和典范，連續多年穩居全國經開區“第一方陣”，是全市經濟發展的“壓艙石”“頂梁柱”，在全市高質量發展大局中具有十分重要的作用。今年9月6日，市委書記周偉赴開發區調研時勉勵全區黨員干部：“要與時俱進弘揚‘昆山之路’精神，在高平臺上推進高質量發展、集聚新動能，努力拼出更多‘首個’、闖出更多‘第一’，為昆山‘十四五’發展開好局、起好步，走在社會主義現代化建設新征程前列扛起更大擔當、貢獻更多力量。”
今年以來，昆山開發區積極應對嚴峻復雜的經濟形勢和新冠疫情帶來的不利影響，始終堅持穩中求進工作總基調，自覺踐行新發展理念，緊扣“高質量發展”和“集聚新動能”兩條主線，聚力建設新城市、發展新產業、布局新賽道，實現經濟發展穩中向好，社會大局平穩有序，各項工作取得明顯成效。開發區全年預計完成規上工業總產值超5500億元，全社會固定資產投資超205億元，一般公共預算收入131億元，進出口總額超800億美元，新增到賬外資8.1億美元，均創歷史新高。
國家級經開區是高質量發展的強大引擎，也是對外開放和改革創新的重要平臺。《報告》以昆山開發區為例作出評價：“頭部經開區在既有優勢產業基礎上，還圍繞產業高質量發展出臺了系列舉措”，并認為昆山開發區圍繞新材料、光電、智能裝備等戰略性新興產業，依托省產業技術研究院、中科院、清華大學、哈工大等院校資源，以“科學家團隊+專業企業+社會資本+政府資本”全新模式建成超精密加工技術研究所、智能光電系統研究所、大功率器件工業技術研究院、特種焊接技術研究院等新型研發機構。
今年以來，昆山開發區主動融入長三角一體化，積極參與虹橋國際開放樞紐北向拓展帶建設，以服務國家戰略推動高質量發展。成功引進三一創智云谷、友達光電低溫多晶硅新顯示二期、鉑金咖啡等一批重大項目，全區預計新設外資企業87家，總投資超億美元項目10個，新增注冊外資17.6億美元，同比增長229.9%。(下轉A2版)(上接Ａ1版)光電半導體、高端裝備制造和高端休閑食品三個千億級產業集群加速形成壯大。此外，開發區還依托試驗區和金改區兩大改革平臺，實施服務業倍增計劃、銷售中心集聚計劃、總部經濟成長計劃，著力打造綜保區新“五大中心”，加快建設進口貿易促進創新示范區，深度融入“雙循環”。
同時，開發區全面對接上海全球科創中心建設，高水平建設夏駕河科創走廊，打造創新標桿產業鏈，全年預計引進各類人才科創項目170個，其中院士創業項目3個，國家級人才項目5個；認定高企118家。全區90%規模以上科技企業建立產學研合作模式。全區人才資源總量超15萬人。“智如意”科創中心一經啟動，便吸引43家創新平臺入駐。華天科技榮獲國家科技進步獎一等獎，三一重機獲得國家重點研發計劃重點專項立項，清陶能源獲評江蘇省“獨角獸”企業。
項目、資金、人才“擇良木而棲”，充分證明好的營商環境就是集聚各類資源要素的“磁力場”。
昆山開發區始終把優化營商環境作為增強園區核心競爭力的關鍵一招。今年以來，開發區深入推進 “一照多址”“一業一證”等“放管服”改革舉措，深入實施項目審批“一軸兩端三保障”和“開心辦”服務新機制以及重點企業、重點項目“一企一策”“一事一議”新舉措，加速融入長三角服務事項“一網通辦”，不斷優化惠企政策、招商護商、規劃建設等服務，實現服務再升級、環境再優化，確保營商環境始終處于全國“第一方陣”。開發區還結合“我為群眾辦實事”實踐活動，向全區21個社區延伸98項便民利企服務事項，讓企業群眾“操心事、煩心事、揪心事”足不出小區即可高效解決。截至目前，開發區今年新增市場主體已超20000家，其中新增企業近6000家。
聚焦“雙碳”目標，踐行綠色發展是此次營商環境評比的重要參考指標。昆山開發區今年被授予“綠色低碳示范園區”稱號，成為國內首批獲得該榮譽的12個開發區之一。開發區還以綠色建筑和生態城區集成示范的方式入選生態環境部“綠色低碳典型案例”。今年以來，開發區圍繞產城融合聚力打造宜居宜業新城，發力產業、生活、生態“三大磁極”互促互進，全力打造具有新江南特色的生態、人文、科技新城，增強城市對于產業、科創、人才的承載力，讓城市“軟環境”成為推動高質量發展、提振市場信心、優化營商環境的核心競爭力。
