過程結算是相對于傳統的進度款結算而言的，其目的是快速、同步、準確反映施工單位完成的施工產值，壓控已完未計量，實現應計盡計，應付盡付。過程結算是建設市場發展的必然趨勢，也是規范管理的具體體現，尤其對于工期較長的大中型建設項目而言，實行過程結算是化解項目建設周期內管理風險的有力手段，同時也是改善建設企業資產狀況的重要抓手。當前，全國已有20多個省、市、自治區響應國家和住建部號召，發文明確推行過程結算。

　　本文就推行建設工程施工過程結算的難點進行分析并提出相關建議，最后進行總結。

　　1.推行施工過程結算的難點

　　在工程實施過程中，受相關政策環境、發承包人市場地位、交易習慣等因素的影響，施工過程結算推行緩慢，實施難度較大。

　　(1)相關政策環境不完善

　　目前，有關推行施工過程結算的法律法規尚不健全。雖然現有的政策文件提出了推行工程過程結算的建議，但缺乏具體的指導意見。

　　(2)發承包人在市場交易中地位不平等

　　在建設工程招投標活動中，發包人提供的合同均為格式合同，承包人只能按照招標文件進行投標，無權修改。在交易階段，發包人可以根據自身條件設定合同條款，通過支付方式、支付期限等條款規避資金籌措風險，承包方的市場地位相對較弱。

　　(3)對施工過程結算重視不夠

　　當前，建設工程行業普遍存在“重視竣工結算、忽視過程結算”的現象。一方面，發包人對推行施工過程結算的重視不夠、意愿不強;另一方面，承包方的造價專業人員配置不足，技術力量薄弱，推行工程過程結算的難度較大。

　　2.推行施工過程結算的相關建議

　　(1)合理劃分施工過程結算節點周期

　　在建設工程交易活動中，施工過程結算節點周期劃分方式主要有以下三種：①按形象進度劃分，操作方便，效率高;②按時間節點周期(如年度、季度、月)劃分;③按單項工程、單位工程或分部工程劃分，如以單項工程劃分的車間、住宅、辦公樓等，以單位工程劃分的建筑工程、設備工程、安裝工程等，以分部工程劃分的基礎工程、主體結構、裝飾工程、電氣等。

　　在進行施工過程結算節點劃分的時候，應綜合考慮工程建設規模、資金計劃、工期計劃及造價規模等因素，以如何有效實施施工過程結算為出發點，合理劃分施工過程結算節點。

　　(2)完善合同條款的約定

　　針對施工過程結算特點，在施工過程結算計價計量范圍、實施程序、價款支付等方面設置適用的合同條款，明確合同實施過程計價計量、支付等事項，使施工過程結算行之有效。

　　(3)優化爭議調解程序

　　在建設工程計價過程中，項目各方對計價計量規則產生爭議屬于正常現象，爭議產生后，發承包雙方應遵循合法合規、誠實守信的原則進行商討調解，及時處理爭議。

　　(4)利用新技術推動施工過程結算的發展

　　由于施工過程結算時效性較強，如何使施工過程結算更加高效是目前比較棘手的問題。針對這個問題，計支寶創始人段超，從09年開始一直致力于為工程行業提供信息化服務，通過8000多個項目的經驗，結合自身對信息化技術的理解，為發承包雙方搭建了一個施工過程結算協同管理軟件平臺，解決了手工結算進度慢、易出錯、效率低的問題。同時還能降低發承包雙方的溝通成本，避免了結算過程中的超計、漏計等，為施工過程結算的推進提供了可靠的技術基礎。

　　3.總結

　　綜上所述，推行施工過程結算目前國家大勢所趨，本文基于推行施工過程結算現狀，分析推行施工過程結算的難點并提出具體建議，提出應該借助全過程結算咨詢、過程結算協同管理軟件平臺等新模式、新技術推進建設工程價款管理的轉型升級，實現工程造價動態管控，促進建設行業的高質量發展。

　　計支寶研究院/文