□蘇報(bào)記者王安琪

“2024年蘇州市公積金工作要緊扣‘規(guī)范建設(shè)年’目標(biāo)，持續(xù)擴(kuò)大制度覆蓋面，推進(jìn)政策優(yōu)化升級(jí)，加快數(shù)字公積金建設(shè)，守牢安全發(fā)展底線，在增進(jìn)民生福祉上展現(xiàn)更大作為。”去年年初，蘇州市住房公積金工作會(huì)議上的要求擲地有聲。一年過去，成績(jī)揭榜：穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、惠民生、促發(fā)展，樣樣可圈可點(diǎn)，主要指標(biāo)創(chuàng)出全國(guó)第一，多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)、全省推廣，各項(xiàng)工作持續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。

“2025年把‘提質(zhì)增效、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型’作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心工作。”今年的政府工作報(bào)告中，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單八個(gè)字，清晰明了、求真務(wù)實(shí)，既是對(duì)全市工作的總體謀劃，也是蘇州公積金2025“創(chuàng)新提質(zhì)年”主要目標(biāo)、任務(wù)的高度凝練。

2024年

政策紅利充分釋放，服務(wù)范圍同頻擴(kuò)展，引才留才力度空前，添足力量“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”

蘇州公積金充分發(fā)揮政策工具箱作用，頂格調(diào)整公積金貸款最高限額，個(gè)人和家庭分別提高至120萬元和150萬元，多子女家庭額度上浮30%。加大軍人貸款支持力度，出臺(tái)綠色建筑支持政策，貸款額度均可上浮20%。下調(diào)個(gè)人公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。降低公積金貸款首付款比例，其中二套房下調(diào)至20%，保障性住房下調(diào)至15%。2024年1至12月（下同），全市發(fā)放公積金貸款8.81萬筆、818.91億元，同比分別增長(zhǎng)64.98%、106.96%，創(chuàng)歷史新高，增幅為全國(guó)萬億GDP城市第一。

為更好地滿足剛性和多樣化改善性住房需求，蘇州公積金進(jìn)一步優(yōu)化貸款計(jì)算方式，租房提取金額與個(gè)人公積金賬戶余額合并計(jì)算可貸額度；支持“法拍房”貸款和房票安置、“以舊換新”、老舊住區(qū)自主更新、購(gòu)買保障性住房使用公積金；聚焦提高居住品質(zhì)，拓展加裝電梯提取覆蓋范圍。全市提取公積金583.69億元，同比增長(zhǎng)10%，提取額躍居全省第一。

此外，蘇州公積金還聯(lián)合市委人才辦等部門制定蘇州市完善人才樂居保障實(shí)施辦法，“筑夢(mèng)蘇城”工程納入2024年全市26個(gè)青年民生實(shí)事項(xiàng)目，貸款額度上浮50%，最高達(dá)到225萬元。全市共發(fā)放“筑夢(mèng)蘇城”青年人才貸款1.16萬筆、167.46億元，戶均貸款144萬元。落地《蘇州市人才享受住房公積金支持政策管理辦法》，針對(duì)A-F類人才給予相應(yīng)貸款額度上浮，更好支持人才來蘇創(chuàng)業(yè)安居。全市共發(fā)放人才貸款755戶、17.07億元，戶均貸款226萬元。

歸集底盤持續(xù)夯實(shí)，產(chǎn)品創(chuàng)新落實(shí)落地，惠企措施更精準(zhǔn)，助力蘇城“惠民生”

錨定全年“新增繳存68萬人”目標(biāo)任務(wù)，新準(zhǔn)入兩家歸集銀行，增加歸集資金來源渠道。全市新增繳存單位5.36萬家、職工80萬人，超額完成目標(biāo)任務(wù)。牽頭編寫住建部《住房公積金擴(kuò)大繳存覆蓋面推薦做法清單（2024年版）》，蘇州18項(xiàng)舉措為全國(guó)提供藍(lán)本。受邀在住建部首期住房公積金高質(zhì)量發(fā)展大講堂上授課，為行業(yè)貢獻(xiàn)“蘇州經(jīng)驗(yàn)”。全市403.13萬人參加公積金制度，應(yīng)繳單位達(dá)23.69萬家，歸集公積金836.69億元，同比增長(zhǎng)11.86%，增幅位居全國(guó)萬億GDP城市首位。

創(chuàng)新推出“樂居蘇城”存貸產(chǎn)品，開啟產(chǎn)品化繳納住房公積金的全新模式，全市新增開戶24.6萬人、新增實(shí)繳20.4萬人、新增實(shí)繳金額5.4億元，累計(jì)38.3萬名靈活就業(yè)人員參加試點(diǎn)，四項(xiàng)指標(biāo)均在全國(guó)試點(diǎn)城市中排名第一。拓展靈活就業(yè)人員繳存通道，允許貸款和委提銀行依申請(qǐng)開辦歸集業(yè)務(wù)，首批接入全國(guó)住房公積金微信小程序，通過微信和支付寶首創(chuàng)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)人員繳存公積金“聚合支付”。

創(chuàng)新打造“積金惠企”平臺(tái)，全國(guó)首創(chuàng)建成公積金專屬信貸產(chǎn)品線上專區(qū)。19家合作銀行累計(jì)向企業(yè)發(fā)放貸款1.9萬筆、授信額度143億元，在全國(guó)行業(yè)領(lǐng)先。按照“一事一議”原則繼續(xù)辦理企業(yè)降比申請(qǐng)，為1091家企業(yè)降比減負(fù)超億元。深化政銀企合作。著力提升數(shù)字人民幣在公積金領(lǐng)域的交易規(guī)模，落地了還貸委托提取批量結(jié)算、異地轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)場(chǎng)景。累計(jì)交易額達(dá)到800億元，位居全國(guó)第一。

各項(xiàng)服務(wù)再提速，跨“界”業(yè)務(wù)更多元，異地通辦方便快捷，誠(chéng)意服務(wù)“促發(fā)展”

蘇州公積金大力推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在住建部首期公積金數(shù)據(jù)治理交流中作經(jīng)驗(yàn)分享。全面優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，樓盤取得預(yù)售許可證即可同步備案，實(shí)現(xiàn)開發(fā)商“零跑動(dòng)”，繳存人“快速貸”。牽頭推動(dòng)高效辦成公積金貸款購(gòu)房“一件事”改革，全省率先高標(biāo)準(zhǔn)落地線下應(yīng)用場(chǎng)景。推出貸款全流程線上辦理，公積金（組合）貸款45分鐘內(nèi)辦結(jié)。聯(lián)合商業(yè)銀行、擔(dān)保公司，打造貸款不見面并聯(lián)審批標(biāo)桿，貸款從受理到放款時(shí)間由平均7天縮短到最快半天。以實(shí)名認(rèn)證代替交易密碼，實(shí)現(xiàn)公積金個(gè)人賬戶“免密”使用。

蘇州公積金深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，對(duì)接長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，在全省率先上線了償還異地公積金貸款本息提取公積金業(yè)務(wù)；舉辦長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)職業(yè)技能展示活動(dòng)，發(fā)布了“鑫享優(yōu)居”公積金合作品牌及8項(xiàng)一體化實(shí)事項(xiàng)目清單；全面實(shí)施個(gè)人證明事項(xiàng)“亮碼可辦”，新增“跨省通辦”高頻服務(wù)事項(xiàng)29項(xiàng)，事項(xiàng)范圍拓展至42項(xiàng)；積極推進(jìn)“一件事”改革，全省首批落地“企業(yè)信息變更一件事”，做好企業(yè)破產(chǎn)信息核查、上市合法合規(guī)核查、注銷登記和社保卡“一件事”等準(zhǔn)備工作。

創(chuàng)新構(gòu)建“分類管理、集約高效、多元參與、資源融合”的“誠(chéng)意服務(wù)”體系。依托銀行網(wǎng)點(diǎn)、房產(chǎn)超市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)便民服務(wù)站等資源，建設(shè)405個(gè)公積金誠(chéng)意服務(wù)站，全市97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋。推出公積金電子服務(wù)地圖，梳理第一批12項(xiàng)幫辦代辦服務(wù)事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)便捷的“家門口”公積金服務(wù)。通過“蘇小金”智能客服做到7×24小時(shí)不間斷咨詢服務(wù)，滿意率超98%。推出智能客服轉(zhuǎn)人工客服，以個(gè)性化服務(wù)解決疑難問題。

住房公積金是全市老百姓關(guān)心的大事，也是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大計(jì)。去年的優(yōu)秀答卷令人深受鼓舞，新一年的號(hào)角已然吹響。公積金人將以更加飽滿的熱情，投身到新的征程中，以更加堅(jiān)定的步伐，邁向更高質(zhì)量發(fā)展之路。

2025年

將進(jìn)一步構(gòu)建繳存新格局，回應(yīng)群眾新期待，全面實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”

在繳存擴(kuò)面方面，將加強(qiáng)與各部門的聯(lián)動(dòng)，科學(xué)設(shè)定均衡覆蓋任務(wù)指標(biāo)，全面推行新開戶單位公積金社保“雙同步”工作，重點(diǎn)推進(jìn)中小型非公企業(yè)住房公積金擴(kuò)面建制。同時(shí)，將優(yōu)化靈活就業(yè)試點(diǎn)政策，探索農(nóng)民繳存住房公積金推廣路徑，幫助新業(yè)態(tài)新就業(yè)人員、新市民和青年人等實(shí)現(xiàn)安居。持續(xù)開展送政策上門活動(dòng)，做到“政策找人”，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“愿繳盡繳”。此外，還將密切關(guān)注經(jīng)營(yíng)主體所需所盼，提高對(duì)企服務(wù)效能，優(yōu)化網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)，深化政銀企合作，健全“積金惠企”工作機(jī)制，豐富拓展“公積金小微貸”特色金融產(chǎn)品服務(wù)，助力解決民營(yíng)企業(yè)融資難題。

在紅利釋放方面，將持續(xù)頂格發(fā)力，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。適時(shí)推出前期儲(chǔ)備政策，支持“兩智一全”等改善性住宅的貸款，滿足多孩家庭住房需求，支持新市民、青年人使用公積金解決階段性住房困難。同時(shí)，突出租購(gòu)并舉，滿足多元住房消費(fèi)需求，拓展公積金直付房租覆蓋范圍，提升公積金的實(shí)用性與便捷性。深入推進(jìn)公積金貸款購(gòu)房“一件事”，通過“蘇服辦”“蘇周到”等線上渠道設(shè)立專區(qū)，實(shí)現(xiàn)線上線下“全覆蓋”，促進(jìn)貸款辦理提速、提質(zhì)、提效。積極參與打造各級(jí)“房產(chǎn)超市”，深度嵌入購(gòu)房一站式平臺(tái)。此外，我們還將堅(jiān)持規(guī)范有序，筑牢貸款管理安全底線，全面引入征信，開展打擊違規(guī)騙提住房公積金專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范公積金管理秩序。

將進(jìn)一步打造數(shù)字公積金，創(chuàng)新服務(wù)打造新標(biāo)桿，深度體現(xiàn)“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”

數(shù)智水平升級(jí)方面，蘇州公積金將積極推動(dòng)科技賦能以提升服務(wù)效率和管理水平。計(jì)劃出臺(tái)《蘇州市住房公積金數(shù)字化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級(jí)。繼續(xù)完善“蘇州公積金”微信小程序和支付寶小程序建設(shè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人業(yè)務(wù)向“輕應(yīng)用”轉(zhuǎn)變，并深入對(duì)接各級(jí)政務(wù)和社會(huì)化移動(dòng)端渠道，讓公積金線上服務(wù)更加便利可及。

數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)方面，依托全國(guó)住房公積金數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、蘇州市一體化公共數(shù)據(jù)底座平臺(tái)等，研究打造基于蘇州實(shí)際的公積金數(shù)字化底座。加快住房公積金數(shù)據(jù)要素流通，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化數(shù)據(jù)共享利用，為公積金業(yè)務(wù)聯(lián)辦提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源分類分級(jí)管理，健全數(shù)據(jù)使用授權(quán)機(jī)制，筑牢個(gè)人信息安全保護(hù)屏障。

服務(wù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面，在進(jìn)一步完善“公積金誠(chéng)意服務(wù)站”體系建設(shè)、豐富站點(diǎn)功能的基礎(chǔ)上，將推出個(gè)性定制服務(wù)，研究推出“移動(dòng)柜員”版小程序，向繳存人精準(zhǔn)提供“免訂閱”式業(yè)務(wù)推送，以線上“虛擬窗口”滿足“不見面”咨詢和辦事需求。打造具備虛擬形象和聲音的AI客服“蘇小金”，實(shí)現(xiàn)視頻講解、數(shù)字人對(duì)話及直播等多種功能，為繳存單位和繳存人提供交互式、沉浸式的個(gè)性化服務(wù)。

將進(jìn)一步聚焦有為有位，提振作風(fēng)彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)加強(qiáng)“隊(duì)伍建設(shè)”

蘇州公積金將注重人才培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公積金隊(duì)伍，干實(shí)事，打硬仗。

新的一年將縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。創(chuàng)新黨建業(yè)務(wù)融合方式，探索“解題黨建”工作法，將業(yè)務(wù)難題作為黨建課題，形成用業(yè)務(wù)實(shí)效衡量黨建成效的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，發(fā)揮黨建聯(lián)盟共建共治共享作用，進(jìn)一步擴(kuò)大紅色“朋友圈”，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常治長(zhǎng)效。此外，注重總結(jié)黨建品牌建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效，組織開展黨建品牌展評(píng)活動(dòng)，以“小切口”支部工作法推動(dòng)黨建工作質(zhì)效“大提升”。

新的一年進(jìn)一步注重人才培養(yǎng)，將鞏固“作風(fēng)提升年”“規(guī)范建設(shè)年”成果，持續(xù)樹立“有為有位”的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，更大力度錘煉鍛造高素質(zhì)專業(yè)化公積金人才隊(duì)伍。

蘇州公積金主要負(fù)責(zé)人表示，2025年將堅(jiān)持干字當(dāng)頭、深化改革，在創(chuàng)新實(shí)踐中積累更多可復(fù)制、可推廣的“蘇州經(jīng)驗(yàn)”，在全國(guó)全省行業(yè)中繼續(xù)“走在前、做示范”，在“創(chuàng)新提質(zhì)年”以新的實(shí)績(jī)?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善作出更大貢獻(xiàn)。