□蘇報記者 王小兵 蘇報通訊員 朱嘉誠
“蘇知和合坊”落地蘇州·中國聲谷,并出臺11條“硬核”舉措,為聲學產業提供“專業審判+多元解紛+協同保護”的知識產權立體保護;成立助企發展司法服務中心和企業重整中心,為企業提供全生命周期的“保駕護航”;精準對接電商產業“新賽道”,為產業健康生態做實解紛途徑供給……
良好的法治化營商環境是企業生存發展的沃土。今年以來,常熟市人民法院充分發揮審判職能作用,主動融入發展大局,統籌立審執各領域、各環節精準發力,完善司法舉措、創新工作機制,提升司法質效、外延司法職能,不斷厚植營商環境的法治沃土,為常熟市經濟高質量發展注入不竭動力。
聚焦“聲谷”,助力新質生產力加速發展
國際聲學產業技術研究院是蘇州·中國聲谷的創新策源地,也是聲谷首個重大研發平臺,已集聚超20個科創人才項目。常熟法院如何發揮審判職能在推進常熟聲學產業創新集群建設中的重要作用,是服務地方高質量發展的一道必答題。
4月,在蘇州中院的大力支持下,常熟市“蘇知和合坊”落地聲谷,常熟法院同時發布《關于知產賦能、服務保障我市聲學產業創新集群建設的實施意見》。11條“硬核”舉措聚焦常熟市聲學產業創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”共同發展,發揮知識產權審判前端柔性解紛、中端審慎裁判、后端延伸服務職能,挖掘司法與創新科技深度融合中的創新賦權、產業賦能功能。
“常熟市獲批蘇州唯一的國家級知識產權快速維權中心,體現了常熟保障高新技術企業智慧成果的決心和毅力。知識產權審判工作亦要牢牢貼合市委市政府中心工作,‘蘇知和合坊’為聲學產業構建‘專業審判+多元解紛+協同保護’的知識產權立體保護格局,有力推動聲學產業知識產權快保護、嚴保護、大保護。”常熟法院知識產權庭庭長李軍介紹。
近年來,常熟法院審結了蘇州地區第一例認定構成商業秘密犯罪的刑事案件,創新設立巡回審判點與知產保護聯系點,將法院知識產權審判工作的發展與城市產業更新的科技前沿緊密結合起來,為新質生產力培育“法治沃土”。
設立兩“中心”,聯動解決企業成長“煩惱”
公司是最重要的經營主體,作為規范經營主體行為基礎性法律的《公司法》的修訂,對完善現代企業制度具有十分重要的意義,但企業面對“認繳出資加速到期”“董事對第三人責任”等情況是否適應,是法院需要在審判實踐中感知并予以解答的。
“我們與市工商聯深化溝通聯絡機制,收集企業針對《公司法》修訂最為關切的法律問題,結合實踐中公司類案件的堵點、痛點問題,并在蘇州中院的指導下實體化運行助企發展司法服務中心,通過座談、專題講座、發放宣傳材料等方式共計為100余家企業答疑解惑。”常熟法院民二庭負責人李麗介紹。
不僅僅是新《公司法》為企業提供法治指引,更有金融活水為危困企業紓困解難。
“在重整程序中,法院推進適用與常熟農商行簽訂的助力重整企業復興項目合作協議,通過銀行發放2450萬元‘復業貸’,重整計劃得以順利推行。現在,投資人入駐并對股權架構重新設計后,廠區改造升級完成并投入了火熱的生產中。”這是一家自動化企業對法院創新金融機制、助力其投資曾陷入破產危機的某家紡織公司之后的感慨。
“法院正有序推進常熟市企業重整中心的實體化運行,深化司法重整+金融信貸‘復業貸’運用場景,精準識別‘深陷困境’但仍具有挽救價值的企業,創新采用預重整制度推動重整方案落地。”常熟法院清算與破產審判庭庭長蔣先鋒介紹,上半年,通過重整、和解手段拯救危困企業2家,并依法審查、裁定受理蘇州市首件長期吊銷未注銷企業公益強制清算案件,不斷探索推進公益強制清算程序的實質性開展,便利企業出清。
引航“新賽道”,柔性服務電商產業矛盾化解
“建議服裝電商和消費者各讓一步,對這種直播購物中出現的問題持有善意、柔性解決問題的態度……”在常熟服裝城童裝中心融訴驛站內,辛莊人民法庭副庭長蔣玉鳳正通過“融合法庭”指導調解員對一起因直播平臺標價錯誤的買賣合同案件當事人進行訴前調解。不一會兒,雙方達成了調解方案并以在線方式在調解協議上簽字,法官在線為調解協議進行司法確認,賦予其法律效力。
常熟市具有深厚的服裝產業根基,服裝城市場宛如一顆在歲月的長河中積淀的明珠,承載著這座城市發展的記憶。在記憶之外,也要在堅守中求突破、求革新、求蝶變,近年來,常熟市搶抓數字化發展機遇,全力切入電商新賽道,不斷釋放“直播+服裝產業”集群效應,打造“電商創業福地”城市IP。推動產業健康發展,離不開對電商產業消費糾紛的柔性化解。常熟法院辛莊人民法庭立足轄區服務優勢,依托“一根網線,兩塊屏幕”連接攝像頭、揚聲器等標準配置布設7個融訴驛站,方便服裝城市場快速、柔性解紛。
“我們試點建立雙向派單工作機制,一方面,以法庭派單鎮街構建起‘市場管理方—街道矛調中心—人民法庭’三階分流解紛機制,派單以來實現分流案件超百件,調處成功率達20%;另一方面,以鎮街派單法庭實現重大矛盾糾紛前端預防,就共性問題抓好源頭治理。”辛莊人民法庭庭長金連濤介紹。
“融訴驛站”的集群效應逐漸彰顯,通過多部門的協調指引,進入辛莊人民法庭的糾紛案件顯著下降,上升的是直播電商行業對司法服務的滿意度。在服裝產業迭代升級的過程中,柔性解紛的途徑也仿佛穿上了一件“新衣”,在常熟服裝產業歷史的沉淀中,司法解紛精準找到坐標,為產業的健康生態做實解紛途徑供給。