□昆山市融媒體中心記者 陳佩華 史賽 段曉芳 徐卉 杜江 蘇報記者 楊天笑 朱新國 占長孫 周函
城市化加速演進，交通擁堵與停車資源錯配是典型的“大城市病”。在“昆曲故里”昆山，從經(jīng)典昆劇《牡丹亭》諧音演繹而來的“牡丹停”智慧停車平臺，開創(chuàng)“停車+”城市服務(wù)新范式。
站在昆山“牡丹停”智慧停車云平臺指揮中心，巨大的顯示屏上跳動著實時數(shù)據(jù)：21萬個泊位、718處停車場動態(tài)信息如星點閃爍，日均25萬筆訂單流轉(zhuǎn)其間。
過去找車位像“開盲盒”，現(xiàn)在動動手指就能“心中有數(shù)”。昆山以全要素、全周期的數(shù)據(jù)治理模式，將智慧停車與智慧城市、基層“智”理、便民服務(wù)相融合，以創(chuàng)新基因破解“大城市病”，推動整座城市從“治理當下”邁向“設(shè)計未來”。
“數(shù)據(jù)驅(qū)動”實現(xiàn)三個層面穿透
打開“牡丹停”應用，界面設(shè)計融入了豐富的昆曲文化元素，在“停車導航”一欄中輸入目的地，系統(tǒng)立即自動推薦附近停車場信息，并動態(tài)顯示每個停車場剩余泊位數(shù)。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展步伐加快，停車位整體供需失衡情況日益凸顯。昆山承載著超330萬的人口和超百萬的汽車保有量，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為高質(zhì)量發(fā)展賦能增智勢在必行。
近年來，昆山率先建設(shè)公共智慧底座，通過數(shù)據(jù)集成、運算、協(xié)調(diào)、共享，有效打破“數(shù)據(jù)孤島”、消除“數(shù)據(jù)煙囪”，為各類數(shù)字化應用建設(shè)提供堅實數(shù)據(jù)支撐。2022年3月，經(jīng)過全面深入的調(diào)研和緊張的設(shè)計、搭建、優(yōu)化，“牡丹停”正式上線運營。
傳統(tǒng)的停車管理依賴人工巡檢、經(jīng)驗預判，存在資源配置錯位、周轉(zhuǎn)效率低下等痼疾。“牡丹停”從“經(jīng)驗驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”，形成全要素、全周期的數(shù)據(jù)治理模式，突破性地實現(xiàn)了三個層面的數(shù)據(jù)穿透。
其一，空間穿透，打破行政邊界，全面整合昆山各區(qū)鎮(zhèn)停車資源，建立“路內(nèi)+路外”“公共+商業(yè)”停車資源池。聚焦停車難題問題，接入全市718個停車場、21萬個泊位數(shù)據(jù)，推動5個第三方車場委托管理合作，實現(xiàn)停車資源平臺統(tǒng)管、互通共享。
其二，時間穿透，形成“停車需求熱力圖”，提供停車誘導服務(wù)，緩解停車場車輛出場高峰時段排隊繳費慢、易擁堵等問題。推進3241個地磁泊位、5366個巡檢車泊位智能化改造，研發(fā)多模態(tài)傳感器融合技術(shù)，同時構(gòu)建停車需求預測模型，運用深度強化學習算法，以紅、黃、綠交通信號燈三色顯示需求飽和度，以實現(xiàn)為停車位改、擴、增提供有效指引。
其三，主體穿透，可實現(xiàn)車主行為數(shù)據(jù)與城市交通流、商業(yè)消費數(shù)據(jù)交叉分析，通過視頻流分析、地磁感應，實現(xiàn)毫秒級泊位狀態(tài)識別，使停車管理從“被動響應”轉(zhuǎn)向“主動干預”。與昆山市便民服務(wù)總?cè)肟?ldquo;鹿路通”無縫對接，將各類便民服務(wù)功能融于“一掌之中”，推進公共停車場、商業(yè)綜合體、交通樞紐等停車數(shù)據(jù)分析。
科技賦能，是為了更好的體驗。車主在“牡丹停”開通“通停通付”功能，便可實現(xiàn)“先用后付”，享受停車費無感式繳納，并實時收到相應的訂單支付信息，還可以在線申請開具電子發(fā)票。
“以前，我們光路邊收費的人員就超400人，還面臨停車計時不準、計費不準、效率低、停車秩序雜亂等問題。如今，整個停車管理只有200余人，他們主要負責巡檢、維護行車秩序、引導交費。”昆山交發(fā)集團安保企業(yè)管理有限公司總經(jīng)理助理陳豐介紹，自2022年3月上線運行以來，“牡丹停”注冊用戶超43萬人，日均訂單量超25萬單。
多維提升推動治理“一盤棋”
夜幕降臨，周市鎮(zhèn)春暉路燈火璀璨、酒肆飄香，道路兩旁停滿了車輛。一年多前，由于管理無序，路邊的免費停車位長期被“僵尸車”占用，車輛亂停導致停車擁堵，極大影響了周邊餐館商戶的經(jīng)營，多次引發(fā)投訴。
依托“牡丹停”項目，昆山交發(fā)集團聯(lián)合相關(guān)政府部門進行停車位改造，新增一批港灣式停車位，同時接入智慧停車云平臺進行統(tǒng)一管理，有效提升停車泊位的周轉(zhuǎn)率，每車位日均周轉(zhuǎn)達到8次以上。停車方便了，周邊商戶又恢復了往昔的活力，各種業(yè)態(tài)被重新激活。
“在家用汽車廣泛普及的現(xiàn)代社會，好不好停車，已經(jīng)一定程度上決定了愿不愿意去、有沒有人來。”陳豐說，通過價格杠桿推動停車資源利用最大化，同時通過與商家合作，推出優(yōu)惠停車券的形式，實現(xiàn)讓利于民。
解決停車位問題不僅是技術(shù)或工程挑戰(zhàn)，更是城市治理能力的綜合體現(xiàn)。昆山從供需失衡、規(guī)劃滯后、管理不規(guī)范、周轉(zhuǎn)率低等多重因素進行全面解剖，通過空間重構(gòu)、數(shù)據(jù)賦能、政策協(xié)同，實現(xiàn)交通效率、生態(tài)效益、民生福祉與經(jīng)濟活力的多維度提升。
昆山南站是京滬高速鐵路、滬寧城際鐵路交會的重要鐵路車站，投入使用已有10多年時間。由于站體建成時間長、城市化發(fā)展快、居民汽車接送需求量大，昆山南站逐漸面臨功能區(qū)域狹小、停車位供應不足等問題，城市“窗口”亟須煥新升級。
去年9月，昆山南站接站門廳正式啟用，寬闊的P3停車場全面開放，新建800個車位的停車場及3600個車位的非機動車停車場，大大緩解停車難的壓力，確保接送車輛有序進出，“南接北送”出行格局成型。在重新優(yōu)化客運接送流程、滿足新增停車需求之余，項目同時突出美學理念和人性化設(shè)計，建設(shè)清新精致的風雨連廊，并分別設(shè)置出租車和網(wǎng)約車上客區(qū)，可以實現(xiàn)出站即乘車。
“以前來昆山南站接送，車要停在幾百米外，進出站要步行七八分鐘。而且經(jīng)常找不到停車位，進出停車場也常碰到堵車情況，進出一趟至少要半個小時。”出租車司機王成新說，如今接送更方便，出行體驗感更佳，接送成本大大降低。
停車數(shù)據(jù)不僅是“泊位地圖”，更是城市治理的“診斷書”。當分散的停車場匯成“一朵云”，“繡花功夫”便有了數(shù)字抓手。“牡丹停”上線以來，泊位查詢精度可達99%，違規(guī)停車識別響應速度縮短至30秒，并推動300個經(jīng)營性停車場規(guī)范備案。
近兩年來，昆山累計改造新增停車點127個，停車位10940個，累計投入8800多萬元。市民找車位平均耗時從15分鐘降至3分鐘，停車場運營成本降低35%，重點區(qū)域交通擁堵指數(shù)下降18%，打破了“城市規(guī)模與交通擁堵正相關(guān)”的一般結(jié)論。
資源再分配讓便民“有溫度”
傍晚6點半，家住夾浦西村的王東把車穩(wěn)穩(wěn)停進昆山市衛(wèi)健委停車場后安心回家。“以前回家繞三圈也找不到車位，現(xiàn)在開放共享車位，晚上回家停車方便多了。”這份便捷得益于昆山創(chuàng)新推出的停車位“共享”之舉。
聚焦老舊小區(qū)停車難問題，“牡丹停”大顯“身手”。昆山優(yōu)先推進中環(huán)范圍內(nèi)具備條件的機關(guān)事業(yè)單位自有停車資源先期試行共享，目前，昆山市住建局、城管局、衛(wèi)健委等8處內(nèi)部停車場向社會有償錯時共享開放，緩解周邊居民停車難。
巴城鎮(zhèn)年豐社區(qū)下轄多個農(nóng)民動遷安置小區(qū)，周邊企業(yè)較多，租戶集中，導致停車位緊張，居民多有怨言。昆山交發(fā)集團聯(lián)合相關(guān)部門，利用道路邊閑置公共用地進行停車位改造，與小區(qū)居民和租戶共享，而且推出優(yōu)惠停車套餐，日均只需2元，低于一般收費標準。
“便民”是“牡丹停”上線的初衷，更是不斷優(yōu)化的“動力”。為配套蘇州軌道交通11號線銜接換乘需求，昆山制定出臺《昆山市軌道交通P+R停車場管理暫行規(guī)定》，同步推動軌交11號線P+R停車場規(guī)劃建設(shè)。截至目前，已推動花橋博覽中心站等889個泊位上線P+R換乘服務(wù)，市民通過“牡丹停”即可享受地鐵換乘停車優(yōu)惠，享受無礙式交通接駁新體驗。
“牡丹停”不僅提供基本的停車服務(wù)，還推出了一系列增值服務(wù)，為用戶出行增添便利。隨著電動汽車的普及，“牡丹停”在多個停車場配備了充電樁，滿足車主的充電需求，讓電動汽車出行不再有“里程焦慮”。其中，昆山南站P3停車場接入了“一秒一公里”全液冷超充站，支持高達600kW的功率輸出，可同時滿足54輛新能源車高效充電需求。
部分停車場的自助洗車服務(wù)也是一大特色。此外，聚焦快遞員、網(wǎng)約車司機等“兩新”群體，選取商業(yè)街區(qū)、交通樞紐周邊、口袋公園等人流車流密集區(qū)域，整合各方資源，打造“暖心驛站”，建設(shè)“友好停車場”等；在商鋪集中的區(qū)域，與商家合作，為平臺用戶提供專屬的加油、停車等優(yōu)惠服務(wù)，節(jié)省出行成本。
“這些增值服務(wù)的推出，不僅為市民的出行提供了更多便利，也進一步提升了平臺的吸引力和實用性，真正實現(xiàn)了停車與出行服務(wù)的深度融合。”昆山交發(fā)集團黨委書記、董事長盛衛(wèi)東表示，昆山交發(fā)集團將結(jié)合“牡丹停”平臺的戰(zhàn)略定位及民生需求，聚焦“全域覆蓋、服務(wù)升級、智能深化、停充一體”四大關(guān)鍵方向，著力打造“智慧停車+新能源服務(wù)+汽車生態(tài)增值”三位一體的城市級出行服務(wù)平臺，實現(xiàn)“一張停車網(wǎng)”到“城市治理操作系統(tǒng)”的新飛躍。
