“共享法庭+樓宇商會”，為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航；“共享法庭+重大工程項(xiàng)目”，為城市高速發(fā)展提供高質(zhì)量司法保障；“共享法庭+社區(qū)村落”，讓社區(qū)更和諧鄉(xiāng)村更美麗……在寧波市鄞州區(qū)，“共享法庭”已成為司法服務(wù)的便民超市、開放互動的普法學(xué)校、沒有圍墻的在線法院。

2021年以來，浙江省寧波市鄞州區(qū)人民法院以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，積極推進(jìn)“共享法庭”全域覆蓋，致力于打造一站式訴訟服務(wù)、一站式多元解紛、一站式基層治理的最小支點(diǎn)，助力構(gòu)建“自治、法治、德治、智治”融合的城鄉(xiāng)基層治理體系。目前，全區(qū)已建成277個“共享法庭”站點(diǎn)，采用“1+1+N”模式運(yùn)行，即每個“共享法庭”配備1名小巷法官和1名庭務(wù)主任及多方社會組織，就地化解各類糾紛800余件。

　　精準(zhǔn)入駐，家門口的移動式司法服務(wù)

“感謝你們的高效審理，解了我的燃眉之急！”2022年5月30日，鄞州區(qū)劃船未來社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正式進(jìn)入簽約階段。75歲的李大爺在順利完成簽約之后，來到“共享法庭”向駐點(diǎn)法官周磊、承辦法官戎絨再次表達(dá)謝意。

2022年1月，李大爺?shù)弥约核诘男^(qū)即將進(jìn)入征遷簽約階段，但他卻發(fā)起愁來，這房屋是他與老伴傅大媽的夫妻共同財產(chǎn)，老伴幾年前因病入住養(yǎng)老院，目前為失智失能狀態(tài)，無法自主處理房產(chǎn)權(quán)益，也無法委托他人處理。

劃船未來社區(qū)涉及總戶數(shù)4835戶，其中60歲以上人口占48%，3月初，鄞州區(qū)法院“共享法庭”重大工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)站入駐劃船未來社區(qū)，派資深法官團(tuán)隊在拆遷現(xiàn)場向居民釋法解紛，為群眾提供一站式司法服務(wù)。

李大爺?shù)谝粫r間到服務(wù)站尋求幫助，庭務(wù)主任通過“共享法庭”聯(lián)系到駐點(diǎn)法官周磊，周磊告知他，可向法院提起申請宣告限制民事行為能力的訴訟來解決簽約主體的問題。李大爺在“共享法庭”完成了在線立案。同日，承辦法官戎絨立即開展審理工作。

“自然人民事行為能力的認(rèn)定，一般情況下需要法官走訪當(dāng)事人或相關(guān)醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)了解實(shí)際情況，因疫情原因，傅大媽所在的養(yǎng)老院處于封閉辦公狀態(tài)。我就通過人民法院在線服務(wù)（移動微法院）共享空間與養(yǎng)老院工作人員進(jìn)行連線，以視頻方式查看了傅大媽目前的實(shí)際生活、護(hù)理狀況、行為能力等情況。”戎絨告訴記者。

綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明、傅大媽的殘疾證及調(diào)查所得的信息，鄞州區(qū)法院出具判決書宣告傅大媽為限制民事行為能力人，并指定李大爺為監(jiān)護(hù)人，順利解決了李大爺家的簽約主體問題。

　　“精細(xì)化+個性化”，特色站點(diǎn)架起全景地圖

2022年3月2日，鄞州區(qū)法院“小巷法官”攜手調(diào)解“老潘工作室”共同打造的“共享法庭”柳安社會治理研究院服務(wù)站在東柳街道揭牌。

“柳安社會治理研究院由人民調(diào)解員、律師、心理咨詢師等社會治理領(lǐng)域?qū)I(yè)人士組成，是東柳街道社會治理理論的研究基地、社會矛盾協(xié)同化解的實(shí)踐基地，“共享法庭”的入駐將提供更加有力的法律支持，為踐行‘小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交’的社會治理格局注入新元素。”東柳街道黨工委書記董家俊介紹。

“共享法庭”柳安社會治理研究院服務(wù)站是鄞州區(qū)法院特設(shè)“共享法庭”的一個縮影。

鄞州區(qū)法院根據(jù)精細(xì)化治理原則，以樓宇商會、智慧社區(qū)、都市商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、校園村落、行業(yè)協(xié)會等基層組織為陣地，建設(shè)涵蓋金融、保險、家事、環(huán)資、知產(chǎn)等具有專業(yè)化特點(diǎn)的多家特設(shè)“共享法庭”，如“4S商圈服務(wù)站”“南商樓宇服務(wù)站”以及寧波首個涉商業(yè)秘密保護(hù)特設(shè)“共享法庭”等。這些滿足不同群體需求的個性化“共享法庭”站點(diǎn)成為當(dāng)?shù)匾坏懒聋愶L(fēng)景，以點(diǎn)帶面架構(gòu)起“共享法庭法官驛站”的全景地圖。

不久前，南部商務(wù)區(qū)一家企業(yè)通過“共享法庭”在線視頻功能，咨詢“末位淘汰制是否合法有效”“勞動合同中手寫與打印不一致的情況下以哪個為準(zhǔn)”等問題，“共享法庭”小巷法官黃文娟線上為企業(yè)開展答疑解惑。

此外，南部商務(wù)區(qū)“共享法庭”還與商務(wù)區(qū)管委會聯(lián)合化解勞動糾紛，縮短維權(quán)周期，“上門問診”為企業(yè)就勞動合同簽訂提供針對性建議，努力做到讓勞動者維權(quán)無憂、讓企業(yè)經(jīng)營無憂。

　　融合自治，基層治理的“前沿陣地”

鄞州區(qū)法院依托“共享法庭”，追求司法力量向基層治理“輸出”的同時，也謀求基層力量在法庭工作中的“輸入”。近日，大嵩人民法庭聯(lián)合村干部，借助“共享法庭”連線當(dāng)事人，一攬子化解多起糾紛。

小楊的父親因意外過世，小楊和繼母李某及肇事方對賠償款達(dá)成一致，但小楊和繼母之間對賠償款的分配僵持不下，訴至大嵩法庭。因二人關(guān)系緊張，已不適合面對面溝通，法官便在原被告所在村的“共享法庭”組織“背靠背”調(diào)解，避免雙方針鋒相對，又便利當(dāng)事人就近調(diào)解。

初步意向達(dá)成后，“共享法庭”解鎖在線視頻對話功能，法官、原告本人及村干部通過視頻連線，與被告及代理人直接對話，最終敲定了調(diào)解方案，確定了房屋的歸屬及賠償款的分割，并督促其自動履行。

通過“共享法庭”的助力和村干部的協(xié)調(diào)，法官不僅順利化解了這起曠日持久的紛爭，更彌合了繼母子的親情裂痕，案結(jié)事了后，李某還特意致電法官，請法官一定要叮囑小楊不要亂花錢，把錢留著娶媳婦用。

貼近基層服務(wù)的“共享法庭”在助力提升基層組織自治能力方面也煥發(fā)出活力。日前，云龍鎮(zhèn)“共享法庭”小巷法官繆苗，應(yīng)邀參與了一起村莊道路規(guī)劃停車場糾紛的聽證準(zhǔn)備會議。會前，繆苗通過“共享法庭”聯(lián)席會議功能與村委會進(jìn)行連線，了解雙方訴求后，繆苗線下至該村參與聽證準(zhǔn)備會，并針對村集體所有土地規(guī)劃停車場的合法性問題發(fā)表了意見，為基層組織的科學(xué)決策提供法律依據(jù)。

近日，繆苗通過“共享法庭”視頻連線村委會回訪時得知，聽證會上各方代表提出了對停車場規(guī)劃的意見，村委會綜合“多種聲音”制定出大家滿意的規(guī)劃方案。停車場落地，解決了該村“亂停車”“停車難”的問題。

鄞州區(qū)法院黨組書記、院長應(yīng)啟明表示，下一步將不斷擦亮“共享法庭”這一浙江基層治理領(lǐng)域的“金名片”，切實(shí)做到便捷高效、為民解憂，讓轄區(qū)企業(yè)和群眾共享“家門口”的司法服務(wù)。（余建華 邵珊珊）