陳貴,這座全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)、湖北省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),素有“勇于跨越、永爭(zhēng)第一”的精神傳統(tǒng)。
2020年,湖北省大冶市人民法院陳貴人民法庭秉承這一精神,開(kāi)始利用雙休日審理案件,以方便群眾訴訟,被當(dāng)?shù)厝罕姺Q(chēng)為“假日法庭”。無(wú)論是雷山云海深處的游客,還是楊橋水庫(kù)“花果山”村民,只要群眾有矛盾,“假日法庭”都會(huì)逐一化解。兩年來(lái),法庭共受理案件560起,其中調(diào)解結(jié)案392起,調(diào)撤率達(dá)70%以上,并全部做到了案結(jié)事了,無(wú)一起上訪、申訴案件。
“零盲區(qū)”假日司法
陳貴法庭轄區(qū)有陳貴鎮(zhèn)和茗山鄉(xiāng),共有48個(gè)村,2個(gè)社區(qū),面積188平方公里,人口11萬(wàn)余人,企業(yè)90余家,規(guī)模以上36家。近年來(lái),兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,尤其是旅游產(chǎn)業(yè)、商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,雷山風(fēng)景區(qū)、茗山玫瑰園節(jié)假日游客增多,由此帶來(lái)的各類(lèi)旅游糾紛、民商事糾紛急劇攀升。加之陳貴、茗山外出打工人員較多,平時(shí)也沒(méi)有時(shí)間回到本地參加訴訟,只有節(jié)假日才有時(shí)間。
為切實(shí)解決游客、邊遠(yuǎn)山區(qū)及常年外出務(wù)工當(dāng)事人的訴訟問(wèn)題和因特殊情況無(wú)法到庭當(dāng)事人的實(shí)際困難,陳貴法庭庭長(zhǎng)熊振設(shè)立了“假日法庭”,在周末、節(jié)假日照常上班,法庭照常開(kāi)庭。
“‘假日法庭’主要解決游客及農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾到法庭辦事難問(wèn)題,做到不留死角和盲區(qū)。”據(jù)熊振介紹,凡因故無(wú)法在正常工作日出庭參加訴訟的案件當(dāng)事人,均可通過(guò)口頭、書(shū)面或電話等多種形式向“假日法庭”預(yù)約在國(guó)家法定節(jié)假日、雙休日開(kāi)庭審理案件。
“零障礙”高效便民
忙碌的法官、厚厚的卷宗、來(lái)往的群眾……記者選擇一個(gè)周六來(lái)到陳貴法庭,看到法庭上午9時(shí)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)啟綠色通道,迎來(lái)咨詢(xún)、訴訟的群眾。
吳某幾個(gè)晚上都沒(méi)睡好,鄰居在他房屋南側(cè)原通道處砌了一堵圍墻,徹底阻止了他南側(cè)通行。無(wú)奈之下,這天,他來(lái)到了陳貴法庭,接待他的正是庭長(zhǎng)熊振。
“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)人應(yīng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。”熊振了解到糾紛起因只是一些瑣碎的鄰里小矛盾,他認(rèn)為可以通過(guò)調(diào)解的方式化解糾紛,避免鄰里矛盾擴(kuò)大,造成對(duì)簿公堂的尷尬。經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的耐心勸解,雙方握手言和。
談起“假日法庭”,熊振說(shuō),農(nóng)民群眾對(duì)休息日不敏感,經(jīng)常抱怨法庭周末不開(kāi)門(mén),還有一些當(dāng)事人身處異地?zé)o法及時(shí)應(yīng)訴,使原本調(diào)解就可以解決的案件不得不進(jìn)入裁判階段,浪費(fèi)了審判資源。“假日法庭”24小時(shí)在線,法官書(shū)記員節(jié)假日期間輪流值班,專(zhuān)門(mén)處理接訪、咨詢(xún)、審理簡(jiǎn)易民事案件等具體事務(wù)。
中午時(shí)分,法官、書(shū)記員還在調(diào)解一起旅游糾紛,熊振為當(dāng)事人倒了茶水。一位當(dāng)事人感動(dòng)地豎起大拇指:“周末開(kāi)庭,的確很方便,服務(wù)也很周到。”
“零距離”服務(wù)振興
下午4時(shí),熊振開(kāi)庭審理了茗山鄉(xiāng)某村與某科技公司土地流轉(zhuǎn)糾紛一案,依法判決解除某村委會(huì)與某科技公司土地流轉(zhuǎn)合同,騰退“復(fù)活”500余畝土地,挽回村委會(huì)經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)余元。
隨著農(nóng)村土地價(jià)值和增值效益日益彰顯,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的矛盾糾紛也逐漸增多。陳貴法庭在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立了訴調(diào)對(duì)接工作室,在小雷山村、陳貴村、楊橋村等設(shè)立了“鄉(xiāng)村振興巡回點(diǎn)”,將“假日法庭”和巡回審判相結(jié)合,以更加精準(zhǔn)的“零距離”司法服務(wù),依法妥善處理涉“三農(nóng)”領(lǐng)域傳統(tǒng)糾紛以及休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)糾紛,審理的外嫁女參與承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配一案入選《中國(guó)法院2022年度案例》。
與此同時(shí),法庭還建立了假日走訪企業(yè)制度,定期深入鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,了解企業(yè)司法需求。兩年以來(lái),共走訪企業(yè)200余人次,化解相關(guān)糾紛30余起。(記者 蔡 蕾 本報(bào)通訊員 胡曉斌 張國(guó)慶)