□ 經濟日報記者 薛海燕 蔣波
上半年，江蘇實現生產總值5.69萬億元，其中6月份規上工業增加值增長6.1%，比5月份回升7.2個百分點……在宏觀經濟環境復雜嚴峻，突發因素影響超出預期的背景下，江蘇高效統籌疫情防控和經濟社會發展，全力以赴頂住沖擊，最大程度穩住經濟社會發展基本盤。
“我們要全面落實中央‘疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全’重大要求，在高質量發展的軌道上奮勇爭先，把耽誤的時間搶回來、造成的損失奪回來，全力鞏固經濟回升向好趨勢，奮力當好全國經濟發展的重要‘壓艙石’。”在近日召開的江蘇省委工作會議上，省委書記吳政隆向全省上下發出“堅決擔起‘勇挑大梁’重大責任”的動員令。
增強市場主體動力源
江蘇是制造業大省，制造業增加值占地區生產總值比重達35.8%。上半年，疫情多點散發造成供應鏈阻隔、勞動力成本上升，給江蘇制造業帶來不小的困難。破解難題，既要靠政策助企紓困，也要靠企業修煉內功。
“雖然疫情期間遭遇供應鏈不暢、資金鏈緊張等難題，政府部門主動上門幫扶、留抵退稅直達賬戶，困難迎刃而解，生產從沒停過。”走進連云港東海縣福東正佑照明電器有限公司，抓訂單、搶生產的火熱氣息撲面而來。公司總經理龐海濤回憶，前段時間，物流不暢、原材料供應不足成了“攔路虎”。“東海縣石榴街道黨工委了解情況后，立即啟動產業鏈穩產保供跨區域協調機制、重大問題會商機制，優先保障了企業重點物資運輸需要。”龐海濤說。
在常州經開區，今年以來，一大批骨干企業以智能化改造為突破口，努力實現全流程再造，找到了創新發展的新賽道。“依托智能化改造，生產實現全流程再造。疫情下，我們的訂單量不降反增。”江蘇常州龍鑫智能裝備有限公司總經理莫銘偉告訴記者，企業自主研發的新能源汽車電子材料，突破了國外的技術壟斷，成為比亞迪、寧德時代等企業的配套商。
“我們建立了診斷企業檔案池，分行業、分領域、分地區梳理需求清單。針對中小微企業的診斷，以推動企業云產品應用、加快‘上云用數’為目標，以診促改，推動更多智能工廠和智能車間建設。”常州經開區經發局負責人介紹，目前，常州經開區已建成國家級專精特新“小巨人”企業6家，省級17家，市級39家。
隨著江蘇的產業技術變革和優化升級不斷推進，企業發展的質量和效益顯著增強，江蘇制造正在“數字引擎”的新賽道上加速奔跑，邁向“江蘇智造”。
“2021年江蘇省數字經濟規模超過5萬億元，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達10.3%，兩化融合發展水平連續7年保持全國第一。今年上半年，江蘇有2.2萬家規上工業企業啟動實施改造，我們計劃用3年時間，5.7萬家規上工業企業全覆蓋實施智能化、數字化改造。”江蘇省省長許昆林表示，數字經濟是新賽道，也是江蘇轉型發展的關鍵增量，到2025年，江蘇數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達到13.5%左右。
持續激發消費新活力
江蘇是消費大省，市場主體總量達1378.2萬戶，具有強大的內需潛力和供給能力。
眼下，南京各大商場等消費場所人氣正逐漸恢復。“5月份銷售額已經恢復至去年同期的85%，6月份以來，商場客流和銷售額更是加速回升。”南京中央商場相關負責人表示，得益于多項消費刺激政策實施，商場營收正在復蘇增長。
4月份起，江蘇連云港、常州、昆山等地發放了餐飲、體育、汽車等多種形式的消費券；5月份，江蘇啟動“蘇新消費·夏夜生活”購物節；6月份，江蘇出臺23條措施，進一步釋放消費潛力，促進消費加快恢復。
江蘇省商務廳廳長陳濤介紹，為拉動消費，江蘇推出了貫穿全年的“蘇新消費”系列主題活動。其中，“蘇新消費·夏夜生活”從5月開始至9月結束，將舉辦超10萬個商家參與的千場消費促進活動，掀起“月月有活動、季季有主題、全年可持續”的促消費新潮。
江蘇省統計局數據顯示，前7月，江蘇全省實現社會消費品零售總額24385億元，其中7月份，江蘇社會消費品零售總額同比增長2.4%，較6月份繼續回升1.8個百分點，恢復態勢明顯。
“數字技術的廣泛運用，為培育更多元的消費場景與業態賦予了更多可能性。”南京財經大學教授張為付認為，下半年，要繼續激活消費新市場，加快推進新零售發展，推廣數字餐飲、社區餐飲、“中央廚房+線下配送”等模式。同時，還應推動健康養老、家政托幼等服務消費提質擴容，合理增加公共消費，全面釋放消費潛力。
牽住重大項目牛鼻子
走進淮安高新區中天鋼鐵集團精品鋼簾線項目建設現場，廠區內的成品車間、半成品車間正在建設中，現場一片繁忙。
中天鋼鐵集團精品鋼簾線項目簽約后，淮安高新區立即成立幫辦服務專班，制定責任清單、問題清單、工作清單，倒排工期、掛圖作戰。截至目前，專班提請召開項目推進會30余次、牽頭制定任務分解表5期，參與完成項目審批事項200余件。中天鋼鐵集團精品鋼簾線項目負責人盛榮生介紹，“項目將確保在11月份竣工投產，下半年還將開工建設七廠、二廠，計劃投資額將達到50億元，三年投資200億元到位。”
中天鋼鐵集團精品鋼簾線項目是江蘇省級重大項目，也是淮安首個投資超200億元的重特大項目。“中天鋼鐵項目從簽約到‘五證聯發’僅用3個月，為項目順利開工奠定了堅實基礎。”淮安市委書記陳之常表示，今年上半年，淮安新簽約億元以上項目497個、協議引資額2520.4億元。
江蘇各地堅持把重大產業項目作為調結構、增后勁的重要抓手。近段時間，吳淞江整治工程江蘇段、滬蘇嘉城際鐵路、淮河入海水道二期工程等一大批重大項目接連開工。
牢牢穩住經濟大盤的同時，“進”的動能也不斷集聚。前7月，江蘇省固定資產投資同比增長3.1%，其中，制造業投資同比增長11%，基礎設施投資增長2.9%。
為確保重大項目落地，8月15日，江蘇省自然資源廳出臺12條政策措施，通過保需求、快審批、提效能、守底線，精準有力施策，破解重大項目用地用海等要素保障中的堵點難點，加快推進重大投資項目落地建設。
“上半年，江蘇計劃總投資10億元以上在建項目同比增長20.4%，項目完成投資額同比增長15.2%，拉動全部投資增長3.7個百分點，重大項目成為穩增長的‘動力源’。”江蘇省發改委相關負責人說，將繼續密切關注經濟運行態勢，研究儲備新的增量政策，以扎實有效的工作舉措對沖外部環境的不確定性。
“習近平總書記親自為江蘇擘畫了‘經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高’的宏偉藍圖。邁進新征程，賦予江蘇‘在改革創新、推動高質量發展上爭當表率，在服務全國構建新發展格局上爭做示范，在率先實現社會主義現代化上走在前列’的光榮使命。”吳政隆表示，江蘇將切實擔起“經濟大省要勇挑大梁”的重大責任，始終保持奮發有為的精神狀態，始終保持干事創業的拼勁闖勁，敢為善為，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章。
（原載8月26日《經濟日報》）
