□蘇報(bào)記者 張波 黃亮 董捷 肖瑤 周悅磊

再有一年零五個(gè)月，蘇州工業(yè)園區(qū)將迎來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)30周年。

三十而立。屆時(shí)，園區(qū)，這位而立的青年，將帶給世人怎樣的驚喜與艷羨？

8月19日，陽(yáng)澄湖南岸創(chuàng)新城和吳淞灣未來(lái)城發(fā)展建設(shè)規(guī)劃發(fā)布。園區(qū)一主兩副新空間格局華麗亮相，再次打開(kāi)了人們的想象之門。

一紙藍(lán)圖，滿眼未來(lái)。

以瞄向下一個(gè)30年的視野與格局，重新定義278平方公里區(qū)域一體愿景，壯大發(fā)展能級(jí)，助力市域一體化發(fā)展。

用奠基蘇州城市新中心的使命與雄心，提升功能定位，把最優(yōu)城市形態(tài)、宜居城市環(huán)境、精細(xì)城市治理覆蓋到園區(qū)每個(gè)角落。

這是就時(shí)代發(fā)展大勢(shì)的因勢(shì)利導(dǎo)。這是對(duì)非凡園區(qū)之能的因變謀變

建設(shè)面向未來(lái)的蘇州城市新中心，建設(shè)一流中心城區(qū)，朝著市第十三次黨代會(huì)報(bào)告指引方向，牢記第十三屆市委常委會(huì)專題調(diào)研園區(qū)的殷殷囑托，2022年年中，深思熟慮的園區(qū)按下了城市發(fā)展超前謀劃的快進(jìn)鍵。

堅(jiān)守自己的信條，打破千城一面的束縛，以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)彰顯不同的模樣，用蘇州特色、園區(qū)品質(zhì)續(xù)繪和的底色。城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理、社會(huì)治理，環(huán)環(huán)相扣，精雕細(xì)琢，產(chǎn)城融合發(fā)展境界豁然開(kāi)朗。

站在2022年的門檻，眺望遠(yuǎn)方。未來(lái)已來(lái)，將至已至。

一主兩副格局背后的雄心

婁江快速，橫貫東西。

遠(yuǎn)眺南側(cè)，環(huán)球188、東方之門、國(guó)金中心各色建筑此起彼伏，與天際線渾然一體，勾勒出城市發(fā)展的動(dòng)人輪廓。

近觀北側(cè)，現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)總部基地加速崛起，慢慢抬高群樓頂端的云層，用玻璃幕墻映射出城市未來(lái)的模樣。

變化太快了。去年還是平地，轉(zhuǎn)眼就長(zhǎng)出了高樓。已在這條城市主干道上來(lái)回過(guò)無(wú)數(shù)次，車窗外的景致仍讓園區(qū)市政服務(wù)集團(tuán)婁江快速路保潔車隊(duì)長(zhǎng)宋健流連忘返。

不斷生長(zhǎng)，驚喜連連，這就是園區(qū)。

8月19日，園區(qū)再次出手：在提升金雞湖區(qū)域城市主中心、首位度的基礎(chǔ)上，打造創(chuàng)新陽(yáng)澄南、非凡吳淞灣兩個(gè)城市副中心。

一主兩副，氣勢(shì)恢宏，開(kāi)辟園區(qū)融入市域一體化新格局。

一體兩翼，戰(zhàn)略協(xié)同，帶著未來(lái)的城市新中心展翅高飛。

飛的高度，基于空間優(yōu)化全局統(tǒng)籌。

新中心，是蘇州城的新中心。兩個(gè)副中心全面強(qiáng)化了與相城、姑蘇、吳中等臨界地區(qū)三生空間及資源要素的一體縫合，拓展了園區(qū)向內(nèi)吸引的腹地和向外輻射的能力；同時(shí)，借助園區(qū)站、蘇州東站的交通優(yōu)勢(shì)，整合既有資源、拉開(kāi)全域格局，實(shí)現(xiàn)全園區(qū)資源更高效的統(tǒng)籌配置。

飛的力度，依托產(chǎn)業(yè)升級(jí)存量發(fā)展。

新中心，是園區(qū)區(qū)域的新中心。通過(guò)統(tǒng)籌精明增長(zhǎng)和城市更新，園區(qū)結(jié)合既有低效產(chǎn)業(yè)用地的提質(zhì)增效和更新盤(pán)活、北部唯亭老鎮(zhèn)等生活片區(qū)的宜居街區(qū)建設(shè)和老舊小區(qū)改造，加快把土地存量變?yōu)榘l(fā)展增量，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，保障民生需求，實(shí)現(xiàn)外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提質(zhì)轉(zhuǎn)變。

飛的尺度，源于以人為本共享發(fā)展。

新中心，是全體居民的新中心。從經(jīng)濟(jì)邏輯回歸人本邏輯，園區(qū)一方面對(duì)標(biāo)美好生活需求，完善市民十五分鐘便民生活圈建設(shè)，讓生活在園區(qū)的每個(gè)人感到幸福；另一方面對(duì)接高科技企業(yè)、高層次人才需求，根據(jù)新時(shí)代的工作、生活場(chǎng)景探索未來(lái)產(chǎn)居模式，創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。

飛的刻度，落在生態(tài)優(yōu)先環(huán)境提升。

新中心，是人與自然和諧共生的新中心。陽(yáng)澄湖、吳淞江是園區(qū)兩個(gè)副中心擁有的豐厚生態(tài)本底，園區(qū)將進(jìn)一步探索將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)的具體路徑，一方面融入蘇州四角山水生態(tài)格局，另一方面積極探索生態(tài)資源的活化，結(jié)合高品質(zhì)的公共開(kāi)放空間塑造，還綠于民、還水于民。

剖析這一主兩副格局的規(guī)劃邏輯，不難發(fā)現(xiàn)，園區(qū)規(guī)劃這張靚麗名片的科學(xué)性、前瞻性和承繼性完美再現(xiàn)把城市更新、成片開(kāi)發(fā)、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善民生等有機(jī)統(tǒng)一，一主兩副不是推倒重來(lái)的構(gòu)想，也不是打補(bǔ)丁式的技術(shù)修補(bǔ)，而是278平方公里藍(lán)圖上高位再起步的空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑，進(jìn)而開(kāi)創(chuàng)園區(qū)乃至蘇州城未來(lái)發(fā)展的新考量。

未來(lái)，隨著一主兩副新格局的打開(kāi)，園區(qū)將面向世界展示一張美美與共的發(fā)展版圖、一份市域一體化的合作示范、一波城市新中心的能級(jí)提升。一主兩副也將成為書(shū)寫(xiě)未來(lái)園區(qū)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的點(diǎn)睛之筆。

這，將是蘇州寫(xiě)給明天的城市答卷，留給后人的傳世佳作，更是獻(xiàn)給世界的未來(lái)之城。

建和管的閉環(huán)邏輯

人，詩(shī)意地棲居在大地上，是海德格爾對(duì)于人所共同向往的理想生活環(huán)境的描述。

金雞湖邊興經(jīng)濟(jì)，獨(dú)墅湖畔好讀書(shū)，陽(yáng)澄湖邊來(lái)養(yǎng)生。

歷經(jīng)28年開(kāi)拓耕耘，古城以東的蘇州工業(yè)園區(qū)，在園林江南之外，姑蘇繁華之內(nèi)，以其現(xiàn)代化的城市氣息、國(guó)際化的城市環(huán)境，成為創(chuàng)業(yè)者稱贊、居住者自豪、外來(lái)者向往的幸福新天堂。

生活在園區(qū)的人，都有這樣的感觸：在這里，人與自然，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)，人與社會(huì)和諧共生、相融共進(jìn)；雖然生活、工作和學(xué)習(xí)的老蘇州新蘇州洋蘇州越來(lái)越多，但城市運(yùn)轉(zhuǎn)始終井然有序。

探尋城市背后的運(yùn)行密碼，建和管的閉環(huán)邏輯貫穿全局。

2021年10月16日，市第十三次黨代會(huì)閉幕不久，園區(qū)召開(kāi)城市建設(shè)和管理大會(huì)。

這次大會(huì)，對(duì)市委賦予園區(qū)建設(shè)面向未來(lái)的蘇州城市新中心的熱烈回應(yīng)，更是肩扛責(zé)任，即刻行動(dòng)的動(dòng)員號(hào)令。

園區(qū)向全體居民承諾：把最好的資源留給居民，全方位營(yíng)造舒適生活、極致服務(wù)和品質(zhì)體驗(yàn)，讓越來(lái)越多的人向往園區(qū)、來(lái)到園區(qū)、留在園區(qū)、喜歡園區(qū)、宣傳園區(qū)。

園區(qū)更用實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)表態(tài)：未來(lái)3至5年，投資3306億元，加快實(shí)施443個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，用微更新實(shí)現(xiàn)城市形態(tài)更加優(yōu)化、功能更加完善、治理更加現(xiàn)代、特色更具國(guó)際化。

今年以來(lái)，園區(qū)城建大動(dòng)作不斷。南北兩翼，吳淞灣、陽(yáng)澄南岸兩個(gè)副中心規(guī)劃發(fā)布，藍(lán)圖宏展；中部核心，金雞湖右岸區(qū)域改造、環(huán)金雞湖城市活力提升工程加快實(shí)施，中環(huán)廣場(chǎng)將打造蘇州時(shí)尚消費(fèi)新地標(biāo)；東西門戶，婁葑、勝浦界面改造，城市更新，未來(lái)可期

手筆之大，項(xiàng)目之多，體現(xiàn)氣魄格局。

目標(biāo)之具，落實(shí)之細(xì)，飽含人文關(guān)懷。

建為始，管為終。建管合一，方初心不更，有始有終。協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色生態(tài)、活力時(shí)尚、精管善治的四城合一，凝聚起園區(qū)城市建設(shè)和管理的強(qiáng)大合力，讓看得見(jiàn)的城市景觀和看不見(jiàn)的治理方法琴瑟和鳴，讓城市新中心的宏偉藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。

如今，當(dāng)你身處園區(qū)，自由欣賞長(zhǎng)青之綠木，輕柔撫摸芬芳之鮮草，愜意聆聽(tīng)清脆之鳥(niǎo)鳴，悠然流連于湖光水色之間這樣的意境并非想象，這樣的畫(huà)面更是隨處可見(jiàn)。

要么不做，要做就做到最好。這就是園區(qū)人的性格。

5A景區(qū)環(huán)金雞湖而建，湖濱大道、文化水廊、紅楓林等開(kāi)放式景觀，打造了蘇州的城市客廳和景觀名片，讓園區(qū)這座城市中的公園升級(jí)為公園中的城市。

城市雕塑打通地標(biāo)景點(diǎn)的空間聯(lián)系，串聯(lián)了蘇州2500多年的文明史和園區(qū)28年現(xiàn)代化探索的發(fā)展足跡，讓人們?cè)谛蕾p美景的同時(shí)，感受到城市發(fā)展的澎湃能量。

協(xié)同共管模式打破區(qū)、街城市管理二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)形成全域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一維護(hù)效果的城市維護(hù)格局。

綠水青山就是金山銀山。踐行兩山理論，走好高質(zhì)量發(fā)展之路。我們就是要大力弘揚(yáng)城市建設(shè)的工匠精神，不斷磨礪城市管理的繡花功夫，確保品質(zhì)理念體現(xiàn)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的每個(gè)細(xì)節(jié)中去。園區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任林小明說(shuō)。

不一樣的眼光思路，不一樣的管理治理模式，園區(qū)人正用雙面繡的技法繪就一幅現(xiàn)代版的姑蘇繁華圖。

讓數(shù)據(jù)多跑路的治理之變

沒(méi)有想象中的嘈雜和忙亂，大家各司其職，有序處理并流轉(zhuǎn)著手頭的工作。

走進(jìn)位于現(xiàn)代大廈二樓的園區(qū)疫情防控總指揮部，這里的常態(tài)化疫情防控靜悄悄。

事實(shí)果真如此？如果數(shù)據(jù)流看得見(jiàn)，必定是另一番景象。

一次區(qū)域核酸，125萬(wàn)樣本，至少鏈接數(shù)以億計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)。如果僅靠人工，何以應(yīng)對(duì)這龐大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的處理和協(xié)調(diào)；如果僅靠人防，何以保障疫情期間33萬(wàn)多車次的物流車輛正常通行，確保車子進(jìn)得來(lái)，病毒擋在外；產(chǎn)業(yè)鏈不堵，供應(yīng)鏈不斷。

疫情，對(duì)園區(qū)數(shù)字化賦能社會(huì)治理是一次大考。

考的是全域范圍內(nèi)，系統(tǒng)性、前瞻性、高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè)；考的更是基于數(shù)字化的人防與技防的上下協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的社會(huì)治理體系。

疫情發(fā)生后，園區(qū)數(shù)據(jù)專班密切配合其他工作專班，依托園區(qū)智能中樞，對(duì)上匯聚全市核酸檢測(cè)、疫苗接種數(shù)據(jù)，橫向融合公安、社區(qū)、人社等部門數(shù)據(jù)，對(duì)下賦能各街道、功能區(qū)、社區(qū)，搭建起重點(diǎn)人員、疫苗接種、企業(yè)員工、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、貨運(yùn)司乘等八大專題數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)了包括貨運(yùn)車輛信息化管理平臺(tái)等12個(gè)系統(tǒng)、237款數(shù)字利器，為疫情防控的開(kāi)展筑牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為科技防疫插上智慧翅膀。

讓數(shù)據(jù)多跑路，跑出防疫加速度。事實(shí)證明，正是因?yàn)閿?shù)字化賦能，讓園區(qū)建立起指揮科學(xué)有力，反應(yīng)迅速敏捷，配合流暢周密的應(yīng)急處置體系，用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)了最好的防控效果。

疫情防控是面鏡子。照出的是數(shù)字化治理的信心。

目前，園區(qū)已建立了政府服務(wù)一網(wǎng)通辦、政府運(yùn)行一網(wǎng)協(xié)同、城市治理一網(wǎng)統(tǒng)管、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一網(wǎng)提優(yōu)等多個(gè)智慧場(chǎng)景。數(shù)字化治理的涉及范圍，大到汛期預(yù)警、小到智慧停車、細(xì)到藍(lán)藻打撈，旨在讓百姓安心、放心、順心。

例如，在一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)，園區(qū)30多個(gè)部門、40多個(gè)系統(tǒng)在這里流轉(zhuǎn)，上億條政務(wù)數(shù)據(jù)每天被派發(fā)到不同層級(jí)的部門。該平臺(tái)還接入園區(qū)各條線的7000多路攝像頭和超1.5萬(wàn)個(gè)物聯(lián)感知設(shè)備，不僅能實(shí)時(shí)呈現(xiàn)城市體征，實(shí)現(xiàn)事件入網(wǎng)全流程閉環(huán)處置監(jiān)管，還有安全風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警、超前管控等功能。

大到一棟樓、小到一棵樹(shù)，都有自己的數(shù)字身份證。目前，園區(qū)已構(gòu)建起城市大腦平臺(tái)，探索形成了線上E站式線下一站式虛實(shí)相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)模式，全面實(shí)現(xiàn)了包括事件處理、綜合考評(píng)分析、綜合智能管控、視頻智能識(shí)別分析、大數(shù)據(jù)分析研判等功能，大幅提升了社會(huì)治理的智能化水平。

知之愈明，則行之愈篤；既謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下。

非凡園區(qū)，和而不同，卓爾不群。