□蘇報(bào)記者 張波 黃亮 董捷 肖瑤 周悅磊
再有一年零五個(gè)月,蘇州工業(yè)園區(qū)將迎來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)30周年。
三十而立。屆時(shí),園區(qū),這位而立的青年,將帶給世人怎樣的驚喜與艷羨?
8月19日,陽(yáng)澄湖南岸創(chuàng)新城和吳淞灣未來(lái)城發(fā)展建設(shè)規(guī)劃發(fā)布。園區(qū)一主兩副新空間格局華麗亮相,再次打開(kāi)了人們的想象之門。
一紙藍(lán)圖,滿眼未來(lái)。
以瞄向下一個(gè)30年的視野與格局,重新定義278平方公里區(qū)域一體愿景,壯大發(fā)展能級(jí),助力市域一體化發(fā)展。
用奠基蘇州城市新中心的使命與雄心,提升功能定位,把最優(yōu)城市形態(tài)、宜居城市環(huán)境、精細(xì)城市治理覆蓋到園區(qū)每個(gè)角落。
這是就時(shí)代發(fā)展大勢(shì)的因勢(shì)利導(dǎo)。這是對(duì)非凡園區(qū)之能的因變謀變
建設(shè)面向未來(lái)的蘇州城市新中心,建設(shè)一流中心城區(qū),朝著市第十三次黨代會(huì)報(bào)告指引方向,牢記第十三屆市委常委會(huì)專題調(diào)研園區(qū)的殷殷囑托,2022年年中,深思熟慮的園區(qū)按下了城市發(fā)展超前謀劃的快進(jìn)鍵。
堅(jiān)守自己的信條,打破千城一面的束縛,以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)彰顯不同的模樣,用蘇州特色、園區(qū)品質(zhì)續(xù)繪和的底色。城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理、社會(huì)治理,環(huán)環(huán)相扣,精雕細(xì)琢,產(chǎn)城融合發(fā)展境界豁然開(kāi)朗。
站在2022年的門檻,眺望遠(yuǎn)方。未來(lái)已來(lái),將至已至。
一主兩副格局背后的雄心
婁江快速,橫貫東西。
遠(yuǎn)眺南側(cè),環(huán)球188、東方之門、國(guó)金中心各色建筑此起彼伏,與天際線渾然一體,勾勒出城市發(fā)展的動(dòng)人輪廓。
近觀北側(cè),現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)總部基地加速崛起,慢慢抬高群樓頂端的云層,用玻璃幕墻映射出城市未來(lái)的模樣。
變化太快了。去年還是平地,轉(zhuǎn)眼就長(zhǎng)出了高樓。已在這條城市主干道上來(lái)回過(guò)無(wú)數(shù)次,車窗外的景致仍讓園區(qū)市政服務(wù)集團(tuán)婁江快速路保潔車隊(duì)長(zhǎng)宋健流連忘返。
不斷生長(zhǎng),驚喜連連,這就是園區(qū)。
8月19日,園區(qū)再次出手:在提升金雞湖區(qū)域城市主中心、首位度的基礎(chǔ)上,打造創(chuàng)新陽(yáng)澄南、非凡吳淞灣兩個(gè)城市副中心。
一主兩副,氣勢(shì)恢宏,開(kāi)辟園區(qū)融入市域一體化新格局。
一體兩翼,戰(zhàn)略協(xié)同,帶著未來(lái)的城市新中心展翅高飛。
飛的高度,基于空間優(yōu)化全局統(tǒng)籌。
新中心,是蘇州城的新中心。兩個(gè)副中心全面強(qiáng)化了與相城、姑蘇、吳中等臨界地區(qū)三生空間及資源要素的一體縫合,拓展了園區(qū)向內(nèi)吸引的腹地和向外輻射的能力;同時(shí),借助園區(qū)站、蘇州東站的交通優(yōu)勢(shì),整合既有資源、拉開(kāi)全域格局,實(shí)現(xiàn)全園區(qū)資源更高效的統(tǒng)籌配置。
飛的力度,依托產(chǎn)業(yè)升級(jí)存量發(fā)展。
新中心,是園區(qū)區(qū)域的新中心。通過(guò)統(tǒng)籌精明增長(zhǎng)和城市更新,園區(qū)結(jié)合既有低效產(chǎn)業(yè)用地的提質(zhì)增效和更新盤(pán)活、北部唯亭老鎮(zhèn)等生活片區(qū)的宜居街區(qū)建設(shè)和老舊小區(qū)改造,加快把土地存量變?yōu)榘l(fā)展增量,激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,保障民生需求,實(shí)現(xiàn)外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提質(zhì)轉(zhuǎn)變。
飛的尺度,源于以人為本共享發(fā)展。
新中心,是全體居民的新中心。從經(jīng)濟(jì)邏輯回歸人本邏輯,園區(qū)一方面對(duì)標(biāo)美好生活需求,完善市民十五分鐘便民生活圈建設(shè),讓生活在園區(qū)的每個(gè)人感到幸福;另一方面對(duì)接高科技企業(yè)、高層次人才需求,根據(jù)新時(shí)代的工作、生活場(chǎng)景探索未來(lái)產(chǎn)居模式,創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。
飛的刻度,落在生態(tài)優(yōu)先環(huán)境提升。
新中心,是人與自然和諧共生的新中心。陽(yáng)澄湖、吳淞江是園區(qū)兩個(gè)副中心擁有的豐厚生態(tài)本底,園區(qū)將進(jìn)一步探索將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)的具體路徑,一方面融入蘇州四角山水生態(tài)格局,另一方面積極探索生態(tài)資源的活化,結(jié)合高品質(zhì)的公共開(kāi)放空間塑造,還綠于民、還水于民。
剖析這一主兩副格局的規(guī)劃邏輯,不難發(fā)現(xiàn),園區(qū)規(guī)劃這張靚麗名片的科學(xué)性、前瞻性和承繼性完美再現(xiàn)把城市更新、成片開(kāi)發(fā)、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善民生等有機(jī)統(tǒng)一,一主兩副不是推倒重來(lái)的構(gòu)想,也不是打補(bǔ)丁式的技術(shù)修補(bǔ),而是278平方公里藍(lán)圖上高位再起步的空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑,進(jìn)而開(kāi)創(chuàng)園區(qū)乃至蘇州城未來(lái)發(fā)展的新考量。
未來(lái),隨著一主兩副新格局的打開(kāi),園區(qū)將面向世界展示一張美美與共的發(fā)展版圖、一份市域一體化的合作示范、一波城市新中心的能級(jí)提升。一主兩副也將成為書(shū)寫(xiě)未來(lái)園區(qū)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的點(diǎn)睛之筆。
這,將是蘇州寫(xiě)給明天的城市答卷,留給后人的傳世佳作,更是獻(xiàn)給世界的未來(lái)之城。
建和管的閉環(huán)邏輯
人,詩(shī)意地棲居在大地上,是海德格爾對(duì)于人所共同向往的理想生活環(huán)境的描述。
金雞湖邊興經(jīng)濟(jì),獨(dú)墅湖畔好讀書(shū),陽(yáng)澄湖邊來(lái)養(yǎng)生。
歷經(jīng)28年開(kāi)拓耕耘,古城以東的蘇州工業(yè)園區(qū),在園林江南之外,姑蘇繁華之內(nèi),以其現(xiàn)代化的城市氣息、國(guó)際化的城市環(huán)境,成為創(chuàng)業(yè)者稱贊、居住者自豪、外來(lái)者向往的幸福新天堂。
生活在園區(qū)的人,都有這樣的感觸:在這里,人與自然,環(huán)境與經(jīng)濟(jì),人與社會(huì)和諧共生、相融共進(jìn);雖然生活、工作和學(xué)習(xí)的老蘇州新蘇州洋蘇州越來(lái)越多,但城市運(yùn)轉(zhuǎn)始終井然有序。
探尋城市背后的運(yùn)行密碼,建和管的閉環(huán)邏輯貫穿全局。
2021年10月16日,市第十三次黨代會(huì)閉幕不久,園區(qū)召開(kāi)城市建設(shè)和管理大會(huì)。
這次大會(huì),對(duì)市委賦予園區(qū)建設(shè)面向未來(lái)的蘇州城市新中心的熱烈回應(yīng),更是肩扛責(zé)任,即刻行動(dòng)的動(dòng)員號(hào)令。
園區(qū)向全體居民承諾:把最好的資源留給居民,全方位營(yíng)造舒適生活、極致服務(wù)和品質(zhì)體驗(yàn),讓越來(lái)越多的人向往園區(qū)、來(lái)到園區(qū)、留在園區(qū)、喜歡園區(qū)、宣傳園區(qū)。
園區(qū)更用實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)表態(tài):未來(lái)3至5年,投資3306億元,加快實(shí)施443個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,用微更新實(shí)現(xiàn)城市形態(tài)更加優(yōu)化、功能更加完善、治理更加現(xiàn)代、特色更具國(guó)際化。
今年以來(lái),園區(qū)城建大動(dòng)作不斷。南北兩翼,吳淞灣、陽(yáng)澄南岸兩個(gè)副中心規(guī)劃發(fā)布,藍(lán)圖宏展;中部核心,金雞湖右岸區(qū)域改造、環(huán)金雞湖城市活力提升工程加快實(shí)施,中環(huán)廣場(chǎng)將打造蘇州時(shí)尚消費(fèi)新地標(biāo);東西門戶,婁葑、勝浦界面改造,城市更新,未來(lái)可期
手筆之大,項(xiàng)目之多,體現(xiàn)氣魄格局。
目標(biāo)之具,落實(shí)之細(xì),飽含人文關(guān)懷。
建為始,管為終。建管合一,方初心不更,有始有終。協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色生態(tài)、活力時(shí)尚、精管善治的四城合一,凝聚起園區(qū)城市建設(shè)和管理的強(qiáng)大合力,讓看得見(jiàn)的城市景觀和看不見(jiàn)的治理方法琴瑟和鳴,讓城市新中心的宏偉藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。
如今,當(dāng)你身處園區(qū),自由欣賞長(zhǎng)青之綠木,輕柔撫摸芬芳之鮮草,愜意聆聽(tīng)清脆之鳥(niǎo)鳴,悠然流連于湖光水色之間這樣的意境并非想象,這樣的畫(huà)面更是隨處可見(jiàn)。
要么不做,要做就做到最好。這就是園區(qū)人的性格。
5A景區(qū)環(huán)金雞湖而建,湖濱大道、文化水廊、紅楓林等開(kāi)放式景觀,打造了蘇州的城市客廳和景觀名片,讓園區(qū)這座城市中的公園升級(jí)為公園中的城市。
城市雕塑打通地標(biāo)景點(diǎn)的空間聯(lián)系,串聯(lián)了蘇州2500多年的文明史和園區(qū)28年現(xiàn)代化探索的發(fā)展足跡,讓人們?cè)谛蕾p美景的同時(shí),感受到城市發(fā)展的澎湃能量。
協(xié)同共管模式打破區(qū)、街城市管理二元結(jié)構(gòu),推動(dòng)形成全域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一維護(hù)效果的城市維護(hù)格局。
綠水青山就是金山銀山。踐行兩山理論,走好高質(zhì)量發(fā)展之路。我們就是要大力弘揚(yáng)城市建設(shè)的工匠精神,不斷磨礪城市管理的繡花功夫,確保品質(zhì)理念體現(xiàn)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的每個(gè)細(xì)節(jié)中去。園區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任林小明說(shuō)。
不一樣的眼光思路,不一樣的管理治理模式,園區(qū)人正用雙面繡的技法繪就一幅現(xiàn)代版的姑蘇繁華圖。
讓數(shù)據(jù)多跑路的治理之變
沒(méi)有想象中的嘈雜和忙亂,大家各司其職,有序處理并流轉(zhuǎn)著手頭的工作。
走進(jìn)位于現(xiàn)代大廈二樓的園區(qū)疫情防控總指揮部,這里的常態(tài)化疫情防控靜悄悄。
事實(shí)果真如此?如果數(shù)據(jù)流看得見(jiàn),必定是另一番景象。
一次區(qū)域核酸,125萬(wàn)樣本,至少鏈接數(shù)以億計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)。如果僅靠人工,何以應(yīng)對(duì)這龐大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的處理和協(xié)調(diào);如果僅靠人防,何以保障疫情期間33萬(wàn)多車次的物流車輛正常通行,確保車子進(jìn)得來(lái),病毒擋在外;產(chǎn)業(yè)鏈不堵,供應(yīng)鏈不斷。
疫情,對(duì)園區(qū)數(shù)字化賦能社會(huì)治理是一次大考。
考的是全域范圍內(nèi),系統(tǒng)性、前瞻性、高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè);考的更是基于數(shù)字化的人防與技防的上下協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的社會(huì)治理體系。
疫情發(fā)生后,園區(qū)數(shù)據(jù)專班密切配合其他工作專班,依托園區(qū)智能中樞,對(duì)上匯聚全市核酸檢測(cè)、疫苗接種數(shù)據(jù),橫向融合公安、社區(qū)、人社等部門數(shù)據(jù),對(duì)下賦能各街道、功能區(qū)、社區(qū),搭建起重點(diǎn)人員、疫苗接種、企業(yè)員工、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、貨運(yùn)司乘等八大專題數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)發(fā)了包括貨運(yùn)車輛信息化管理平臺(tái)等12個(gè)系統(tǒng)、237款數(shù)字利器,為疫情防控的開(kāi)展筑牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為科技防疫插上智慧翅膀。
讓數(shù)據(jù)多跑路,跑出防疫加速度。事實(shí)證明,正是因?yàn)閿?shù)字化賦能,讓園區(qū)建立起指揮科學(xué)有力,反應(yīng)迅速敏捷,配合流暢周密的應(yīng)急處置體系,用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)了最好的防控效果。
疫情防控是面鏡子。照出的是數(shù)字化治理的信心。
目前,園區(qū)已建立了政府服務(wù)一網(wǎng)通辦、政府運(yùn)行一網(wǎng)協(xié)同、城市治理一網(wǎng)統(tǒng)管、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一網(wǎng)提優(yōu)等多個(gè)智慧場(chǎng)景。數(shù)字化治理的涉及范圍,大到汛期預(yù)警、小到智慧停車、細(xì)到藍(lán)藻打撈,旨在讓百姓安心、放心、順心。
例如,在一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái),園區(qū)30多個(gè)部門、40多個(gè)系統(tǒng)在這里流轉(zhuǎn),上億條政務(wù)數(shù)據(jù)每天被派發(fā)到不同層級(jí)的部門。該平臺(tái)還接入園區(qū)各條線的7000多路攝像頭和超1.5萬(wàn)個(gè)物聯(lián)感知設(shè)備,不僅能實(shí)時(shí)呈現(xiàn)城市體征,實(shí)現(xiàn)事件入網(wǎng)全流程閉環(huán)處置監(jiān)管,還有安全風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警、超前管控等功能。
大到一棟樓、小到一棵樹(shù),都有自己的數(shù)字身份證。目前,園區(qū)已構(gòu)建起城市大腦平臺(tái),探索形成了線上E站式線下一站式虛實(shí)相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)模式,全面實(shí)現(xiàn)了包括事件處理、綜合考評(píng)分析、綜合智能管控、視頻智能識(shí)別分析、大數(shù)據(jù)分析研判等功能,大幅提升了社會(huì)治理的智能化水平。
知之愈明,則行之愈篤;既謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),又干在當(dāng)下。
非凡園區(qū),和而不同,卓爾不群。