南京海關(guān)：
近期，我關(guān)注到《外來(lái)入侵物種管理辦法》已正式施行。請(qǐng)問(wèn)什么是外來(lái)入侵物種？我們應(yīng)該如何防范呢？
南京讀者李先生
李先生：
您好！近年來(lái)，外來(lái)入侵物種擴(kuò)散途徑更加多樣化、隱蔽化。為了防范和應(yīng)對(duì)外來(lái)入侵物種危害，保障農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)生物多樣性，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《外來(lái)入侵物種管理辦法》，并于2022年8月1日起施行。
什么是外來(lái)入侵物種
外來(lái)入侵物種是指?jìng)魅攵ㄖ巢?duì)生態(tài)系統(tǒng)、生境、物種帶來(lái)威脅或者危害，影響我國(guó)生態(tài)環(huán)境，損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的外來(lái)物種。
根據(jù)外來(lái)物種對(duì)我國(guó)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全的影響，大致可分為三類(lèi)：有益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物種、利大于弊的外來(lái)物種和有害的外來(lái)入侵物種。
外來(lái)物種進(jìn)入方式
（一）自然進(jìn)入。通過(guò)風(fēng)媒、水體流動(dòng)或由飛禽、走獸、昆蟲(chóng)的傳帶，動(dòng)物、昆蟲(chóng)、植物種子或微生物發(fā)生自然遷移。
（二）有意引進(jìn)。出于觀賞、藥用、飼料、生物防治、綠化、水土保持等目的引進(jìn)。由于認(rèn)識(shí)不到位等原因，在引進(jìn)之后成為有害物種，如福壽螺、水葫蘆等。
（三）無(wú)意引進(jìn)。隨著進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)輸或入境旅客無(wú)意間引入，如松材線蟲(chóng)隨進(jìn)口設(shè)備的木質(zhì)包裝帶入。入境旅客攜帶的水果、肉類(lèi)等，也可能成為外來(lái)物種入侵的途徑。
海關(guān)對(duì)外來(lái)入侵物種的防范措施
（一）做好《外來(lái)入侵物種管理辦法》宣傳解讀。采取線上線下相結(jié)合的方式，組織對(duì)各級(jí)海關(guān)人員開(kāi)展培訓(xùn)，做好條款解讀，提高依法監(jiān)督管理能力。制作發(fā)放通俗易懂的科普宣傳材料，提高公眾防控意識(shí)。
（二）做好口岸普查與監(jiān)測(cè)。在主要入境口岸采用踏查、誘捕調(diào)查等方式實(shí)施外來(lái)入侵物種普查，摸清我國(guó)主要入境口岸的港口、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、進(jìn)口貨物存放點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域外來(lái)入侵物種的種類(lèi)數(shù)量、分布范圍、危害程度等情況。根據(jù)海關(guān)總署國(guó)門(mén)生物安全監(jiān)測(cè)任務(wù)分工，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，織牢織密?chē)?guó)門(mén)生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，健全海關(guān)進(jìn)出境動(dòng)植物疫情疫病和外來(lái)物種風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警體系。
（三）加強(qiáng)口岸檢疫防控。持續(xù)鞏固和提升口岸把關(guān)能力，從強(qiáng)化潛在風(fēng)險(xiǎn)分析、嚴(yán)格檢疫審批、強(qiáng)化貿(mào)易渠道和非貿(mào)渠道檢疫監(jiān)管、嚴(yán)格檢疫處理、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為等方面全鏈條加強(qiáng)外來(lái)入侵物種口岸防控，堅(jiān)決筑牢口岸檢疫防線，嚴(yán)防外來(lái)物種通過(guò)口岸入侵，維護(hù)國(guó)門(mén)生物安全。
社會(huì)公眾如何防范外來(lái)入侵物種
生物安全，人人有責(zé)。倡議大家增強(qiáng)防范意識(shí)，共同守護(hù)國(guó)門(mén)生物安全：
（一）不要攜帶、寄遞禁止進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境。
（二）進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品要主動(dòng)申報(bào)。
（三）不要隨意引進(jìn)、養(yǎng)殖、種植外來(lái)物種。
（四）不要隨意從網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買(mǎi)國(guó)外寵物、花草等動(dòng)植物及其產(chǎn)品。
（五）不要隨意放生，避免好心辦壞事。
（南京海關(guān)所屬吳江海關(guān)辦公室三級(jí)主辦戴宇婷）
