長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)三年來，吳江聚焦一田三新，聚力兩個(gè)率先，勇?lián)姑频Z奮進(jìn)

世界級創(chuàng)新湖區(qū)加速崛起

□蘇報(bào)駐吳江區(qū)首席記者王英見習(xí)記者朱亞蕾

2018年11月，長三角一體化發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。這塊我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域，從此承載起非同尋常的國家使命。

風(fēng)起長三角，潮涌示范區(qū)。

2019年11月，吳江全域納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。以此為新起點(diǎn)，吳江聚焦一田三新，聚力兩個(gè)率先，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵，勇?lián)姑频Z奮進(jìn)，堅(jiān)持把國家戰(zhàn)略新機(jī)遇轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新優(yōu)勢，全力打造創(chuàng)新湖區(qū)、建設(shè)樂居之城，切實(shí)當(dāng)好長三角一體化發(fā)展的江蘇窗口、蘇州窗口。

主要指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑示范區(qū)，百強(qiáng)區(qū)排名連年攀升

從第十二位，到第十位，再到第九位這是賽迪百強(qiáng)區(qū)榜單上，吳江這三年的排名。其中，2020年、2021年，吳江均列全省第一。

這三年，正是吳江全域納入長三角一體化發(fā)展示范區(qū)的三年。

三年來，吳江抓緊抓牢示范區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長動力、內(nèi)生支撐、區(qū)域能級、共享發(fā)展等方面全方位發(fā)力，展現(xiàn)出了百強(qiáng)區(qū)第一方陣的強(qiáng)勁實(shí)力。

三年來，吳江加快建設(shè)生態(tài)友好型一體化發(fā)展樣板，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面向好，綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、中小城市高質(zhì)量發(fā)展等穩(wěn)居百強(qiáng)區(qū)第一方陣，主要指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑示范區(qū)三地。

地區(qū)生產(chǎn)總值由2019年的1958.16億元增長至2021年的2224.53億元，年均增速4.7%。

一般公共預(yù)算收入由2019年的223.1億元增長至2021年的258.06億元。

規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值由2019年的3626.36億元增長至2021年的4390.4億元，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值超5000億元，電子信息、絲綢紡織、裝備制造產(chǎn)業(yè)達(dá)到千億級，新材料產(chǎn)業(yè)即將邁上千億級。

全社會固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步提升，投資總量由2019年的583.81億元增長至2021年的646.07億元。

民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊優(yōu)勢持續(xù)彰顯。恒力、盛虹連續(xù)入圍世界500強(qiáng)，并持續(xù)進(jìn)位。4家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強(qiáng)，中國民企500強(qiáng)數(shù)量再創(chuàng)新高，總計(jì)6家企業(yè)入圍，其中3家躋身百強(qiáng)。

三年新增上市企業(yè)12家，累計(jì)境內(nèi)外上市企業(yè)28家，占示范區(qū)比重由2020年的32.8%提升至當(dāng)前的39.7%。累計(jì)新三板掛牌企業(yè)56家。

累計(jì)入選專精特新企業(yè)63家，瞪羚企業(yè)95家，1家企業(yè)成為獨(dú)角獸企業(yè)，12家企業(yè)滾動入選獨(dú)角獸培育企業(yè)。其中國家級專精特新小巨人企業(yè)35家，位居蘇州全市第一。

三年里，吳江獲評國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng)，省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)24項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量位居蘇州全市第一。高新技術(shù)企業(yè)由2019年的628家增加至2021年的1032家。自主培養(yǎng)入選國家級重大人才引進(jìn)工程22人、重大人才培養(yǎng)工程3人。培育江蘇省雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)5個(gè)、雙創(chuàng)人才72人、雙創(chuàng)博士46人。

三年里，吳江的跨界聯(lián)合河長制工業(yè)生態(tài)數(shù)字管理賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先后入選全國改革典型案例。

吳江將全力用好示范區(qū)平臺，積極探索更多生態(tài)綠色發(fā)展、一體化制度創(chuàng)新的先行示范成果，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，加快將三年大變樣的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)圖景，為示范引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。吳江區(qū)委書記李銘表示。

三年實(shí)施449項(xiàng)工作要點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展增動力添活力

今年6月30日，示范區(qū)10個(gè)項(xiàng)目集中開工，總投資50.7億元。

這是繼今年初一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工后，又一批生態(tài)綠色、互聯(lián)互通的重點(diǎn)項(xiàng)目拉開建設(shè)序幕。這些項(xiàng)目的建設(shè)將讓示范區(qū)的生態(tài)底色更綠，江南基因越發(fā)鮮明。

其中，吳江共有三個(gè)項(xiàng)目，桑基魚塘展示園一期、水鄉(xiāng)客廳藍(lán)環(huán)工程吳江段和長湖申線黎里大橋改建工程。這三個(gè)項(xiàng)目將在提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)、完善水鄉(xiāng)生態(tài)空間和發(fā)展空間、促進(jìn)交通互聯(lián)互通等方面發(fā)揮重要作用，成為推動先行啟動區(qū)建設(shè)出形象、顯成效、利長遠(yuǎn)的關(guān)鍵舉措。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步提升示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)顯示度，為示范區(qū)先行啟動區(qū)的快速發(fā)展提供有力支撐，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力、增添新活力。

發(fā)展為要、項(xiàng)目為重、實(shí)干為先。

三年來，吳江堅(jiān)持以項(xiàng)目化推動一體化，以一體化推動高質(zhì)量，完成了示范區(qū)首條省際斷頭路打通、首座跨區(qū)域慢行橋建設(shè)；加快推動了滬蘇湖、通蘇嘉甬鐵路在蘇州南站十字交會，上海地鐵17號線、蘇州軌交S7線在水鄉(xiāng)客廳無縫對接。

同時(shí)，吳江高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中優(yōu)勢資源，加快共建世界級水鄉(xiāng)客廳；連片打造魅力大運(yùn)河美麗湖泊群吳江特色田園鄉(xiāng)村組團(tuán)，形成了長漾特色田園鄉(xiāng)村群、同里農(nóng)文旅融合發(fā)展區(qū)、環(huán)黿蕩美麗鄉(xiāng)村群等八個(gè)各具特色、亮點(diǎn)鮮明的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。

三年來，吳江共排定并實(shí)施了449項(xiàng)示范區(qū)建設(shè)年度工作要點(diǎn)。其中2020年聚焦重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重大平臺、重大改革、重大突破、重大活動六個(gè)重大梳理143項(xiàng)工作要點(diǎn)，2021年圍繞制度創(chuàng)新度、項(xiàng)目顯示度、民生感受度推進(jìn)重點(diǎn)工作178項(xiàng)，2022年聚焦示范區(qū)一田三新排定工作要點(diǎn)128項(xiàng)。

兩年57項(xiàng)創(chuàng)新案例入選，一體化制度創(chuàng)新不斷突破

大膽探索，不斷突破。

三年來，吳江與青浦、嘉善同向發(fā)力，按照不破行政隸屬、打破行政邊界要求，在規(guī)劃管理、生態(tài)保護(hù)、土地管理、項(xiàng)目管理、要素流動、財(cái)稅分享、公共管理和信用管理、一體化體制機(jī)制創(chuàng)新、碳達(dá)峰碳中和和共同富裕等11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了一系列體現(xiàn)一體化和高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)場景和制度創(chuàng)新案例。

為有效破解工業(yè)發(fā)展瓶頸制約，吳江創(chuàng)新工業(yè)生態(tài)數(shù)字管理，于2020年升級為工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺，實(shí)現(xiàn)全區(qū)1.4萬余家工業(yè)企業(yè)的信息全覆蓋。通過進(jìn)行企業(yè)全過程評價(jià)，實(shí)施差別化配置改革，形成了一個(gè)平臺清家底、一套體系管評價(jià)、一項(xiàng)政策促轉(zhuǎn)型的工業(yè)生態(tài)數(shù)字管理機(jī)制。

去年12月28日，工業(yè)生態(tài)數(shù)字管理入選2021年度地方全面深化改革典型案例。今年1月19日，該案例又獲評中國改革2021年度（縣級）特別案例，為全國唯一獲評該獎(jiǎng)項(xiàng)的縣級案例。

記者了解到，2020年，吳江全區(qū)共25項(xiàng)案例入選示范區(qū)執(zhí)委會制度創(chuàng)新典型案例。其中，跨界聯(lián)合河長制入選中國改革2020年度50典型案例；2021年，吳江32項(xiàng)（含聯(lián)合11項(xiàng)）案例入選示范區(qū)執(zhí)委會制度創(chuàng)新典型案例。

從多地跑到一窗辦，從多方審到一地批，從多字樣到一標(biāo)識，從多端口到一站通，三年來，吳江實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)跨省通辦綜合受理服務(wù)窗口全區(qū)鎮(zhèn)覆蓋，實(shí)現(xiàn)通辦受理模式全國首創(chuàng)、通辦事項(xiàng)數(shù)全國最多，通過政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)實(shí)現(xiàn)三地高頻事項(xiàng)24小時(shí)無差別通辦。

同時(shí)，吳江大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，推進(jìn)區(qū)域公共服務(wù)一體化和城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，盡力而為、量力而行，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，一體化示范區(qū)制度紅利更加可觀可感。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。

深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系黨的二十大報(bào)告中的這句話，為吳江進(jìn)一步深入推進(jìn)長三角一體化示范區(qū)建設(shè)指明了方向。

全面把握當(dāng)前一體化示范區(qū)建設(shè)和環(huán)太湖科創(chuàng)圈吳淞江科創(chuàng)帶建設(shè)交匯疊加的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，吳江將增強(qiáng)闖的勁頭，敢為善為增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力以科技創(chuàng)新關(guān)鍵變量催生高質(zhì)量發(fā)展最大增量，加快打造世界級創(chuàng)新湖區(qū)，在長三角勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒中展現(xiàn)更大作為。李銘表示。