□段進軍

黨的二十大報告提出：建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。這對于蘇州未來發展具有重大的指導意義。

蘇州是個制造業大市。蘇州今天之所以成為最強地級市，其根本在于經過多年努力，成功培育了大規模的以制造業為主的產業集群，這是蘇州城市發展的最重要動力。據統計，2021年蘇州制造業規上工業產值已經超過4萬億元，形成了新一代信息技術、裝備制造兩個超萬億級的產業，同時還形成了生物醫藥、新能源、新材料、人工智能等一些戰略性新興產業。但從總體上來看，蘇州制造業大而不強。如何通過創新推動制造業轉型升級和發展，這是蘇州面臨的重大課題。

2022年，蘇州新年第一會主題是數字時代蘇州產業創新集群的發展，這是市委、市政府對蘇州未來發展的正確研判。蘇州制造業的發展，必須從依靠廉價生產要素的產業集聚，轉向以創新為第一動力的產業創新集群，要將產業數字化和數字產業化有機結合起來。商業互聯網看杭州工業互聯網看蘇州，數字時代產業創新集群發展是蘇州制造業發展的重要趨勢。

為了有效地促進產業創新集群的發展，蘇州必須要加快市域一體化發展，因為產業創新集群不可能在一個分割的、碎片化的空間中形成，必須要實現市域范圍內要素的自由流動。市域一體化也是蘇州高質量融入長三角一體化的必然要求。

在市域一體化的進程中，蘇州十大板塊每個板塊要對自身進行科學的定位，比如姑蘇區要有效發揮自己得天獨厚的文化資源，相城區要充分發揮自身區位優勢，等等。各板塊要在發揮自身優勢和科學定位的基礎上，大力發展具有優勢的產業創新集群。同時，在市域一體化的進程中，要通過空間重構，進一步提升中心城市首位度，發揮中心城市在創新中的地位，實現產業布局更加合理化。比如最近省委常委、蘇州市委書記曹路寶提出的工業向沿江布局，創新在城區突破，就是為了更好地促進蘇州制造業的創新發展，形成不同區域之間合理分工與合作，這對于蘇州制造業轉型升級和創新發展非常重要。

（作者為蘇州大學東吳智庫執行院長，商學院教授，博導）