記者 陳月飛

1月16日，省十四屆人大一次會議各代表團通過舉行全體會議和小組會議，繼續審議省政府工作報告，審查計劃、預算報告及相關草案，審議《江蘇省醫療保障條例（草案）》。

省政府工作報告對未來五年奮斗目標和主要任務以及2023年重點工作作出部署，強調“大道至簡，實干為要。只有真抓才能攻堅克難，只有實干才能夢想成真”。新五年、新任務、新征程。東海縣委副書記、縣長張其兵代表表示，報告緊扣時代脈搏、彰顯實干擔當，我們將拿出起步就是沖刺的勁頭，全面落實報告部署的各項工作任務，推動縣域經濟提質增效，力爭實現全國綜合實力百強縣再進位。他表示，要立足東海特色產業，推動以實體經濟的高質量發展帶動綜合實力全面提升；以創建國家級鄉村振興示范縣為抓手，構建高附加值的鄉村產業體系，打造宜居宜業和美鄉村；發揮全國新型城鎮化建設示范縣優勢，提升縣城綜合承載能力；擦亮省級生態文明建設示范縣名片，建設生態文明美麗東海。“東海將奮勇爭當‘蘇北趕超’的有力支撐，以一流環境打造生產生活、創新創業福地，建設名副其實的‘福如東海’。”張其兵說。

關于2023年重點工作，報告提出要“以集群培育和產業強鏈為主要抓手，推進制造業高端化、智能化、綠色化發展，不斷增強制造業核心競爭力”。無錫物聯網創新促進中心主任、無錫物聯網創新中心有限公司總經理陳大鵬代表認為，這體現了江蘇堅持將科技創新和數字經濟作為今年乃至今后推動經濟高質量發展“牛鼻子”的態度，也對我省培育先進制造業集群提出了要求。“作為首批躋身‘國家隊’的無錫物聯網先進制造業集群和促進機構，我們將落實好報告，鼓足干勁、謀在新處、干在實處，推進物聯網產業鏈向中高端邁進，支撐現代化產業體系構建。”陳大鵬表示，將以更大力度突破關鍵技術、“卡脖子”技術，激發推動無錫物聯網產業走在前列的科技創新驅動力；圍繞新一代信息技術、數字科技、高端裝備制造業等產業，探索數字經濟時代無錫物聯網產業融合發展的新路徑；以需求為導向，圍繞科技、人才、載體、展會、基金等關鍵要素，聚力建設無錫物聯網產業高質量發展的生態體系。

科技自立自強離不開人才支撐，報告將“著力強化現代化建設人才支撐，更大力度推進科技自立自強”放在未來五年工作的重要位置來部署。南通市委常委、組織部部長封春晴代表表示，南通將把人才工作融入到創新大格局，加快建設長三角北翼人才高地。他介紹，將更大力度完善人才科技工作機制，推動將科技創新、人才工作重點指標納入高質量發展考核，優化調整考核權重，深化科技領軍人才“雙招雙引”機制，加快引進培養一批高層次領軍人才和高水平創新團隊。同時，更大力度提升產業人才創新能力，圍繞全市重點產業集群和優勢產業鏈，實施“卡脖子”關鍵核心技術攻關人才專項行動，助力人才與企業攜手科技攻關。更大力度優化科技人才創新生態，推進全國青年發展型城市試點工作，破解青年人才工作生活上的“關鍵小事”。

關注科技、創新、人才等大事，政府工作報告在群眾身邊的“關鍵小事”上傾注大量筆墨。“報告坦誠地說明問題，自信地展示成績，科學而不失親切，嚴謹而富有溫情，讓代表們滿懷期待、充滿力量，內心溫暖、精神振奮。”南京市拉薩路小學分校方興小學校長嚴瑾代表注意到，報告多次提到教育工作，要求堅持教育優先發展，加快構建高質量教育體系，這需要全體江蘇教育人在新的征程中展現新作為。她認為，江蘇教育人首先要全面貫徹黨的教育方針，為黨育人，為國育才。在加快構建高質量教育體系上，義務教育要突出“優質均衡”，學前教育要“普惠發展”，高中教育要“多樣化”，還要繼續把“雙減”擺在突出位置，以推進政策的真正落地來形成良好的教育生態，辦有溫度的學校教育。她建議，國家“雙新”“雙減”的真正落地需要評價改革的支持與引導，要深化課程改革，創新評價實踐，讓教育回歸育人為本的初心，規范學業標準，讓學校辦學的質量評價更科學。

“報告在我的眼里不是平面的，而是立體的，就是普通居民的錢袋子、菜籃子和平凡的日子，是我在我的聽眾、在街坊鄰居中聽到的呼聲和期許，更是我們媒體鏡頭里為回應呼聲、滿足期許而勤勉奮斗的身影。”審議現場，南京廣電集團廣播傳媒中心主持人馬青代表分享了履職和工作中親歷的幾個創業者和政府部門共度時艱的小故事。“我常常觀察身邊的小店經營者，他們是經濟運行的毛細血管，他們賺不賺錢、開不開心，報告中提到的政府為穩增長所做的努力，在他們的身上都能見微知著。”政府工作報告對2023年重點工作安排，第一項就是“積極擴大有效需求”。馬青建議，通過提振信心來提振消費，“公眾消費提振離不開安全感。只要群眾錢袋子鼓起來，預期穩定、信心強了，自然敢花錢。”

金融是現代經濟的血液。血脈通，增長才有力。政府工作報告頻頻提及金融工作。中國郵政儲蓄銀行鎮江市分行黨委書記、行長孫亞麗代表注意到，報告肯定了五年來我省金融生態環境不斷優化，過去一年金融支持制造業等領域的貢獻，并提出推動“科技—產業—金融”良性循環，加強創新鏈產業鏈資金鏈對接，引導金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展等領域支持力度等舉措。孫亞麗認為，落實好報告要求，首先要彰顯金融工作的政治性、人民性。具體工作中，要把握好總量，保持與地方政府的同頻共振，保持信貸投放的合理充裕，助力穩經濟大盤；要在結構上進一步聚焦科創企業、制造業企業等重點領域和農村、困難群體等薄弱環節，加大信貸支持投放力度；同時注意把握節奏，在結構上適度靠前，通過增量前移來支持經濟發展。

本屆人大首次在人民代表大會會議上審議地方性法規。接受代表們審議的《江蘇省醫療保障條例（草案）》，實現了我省醫療保障立法層面的突破。南通市第一人民醫院黨委書記盧紅建代表認為，條例草案從法律層面對幾十年探索和改革實踐進行固化，體現了“立法為了人民、立法依靠人民”宗旨，“守正創新、穩中求進”原則，“立需要之法、立管用之法”要求，既頂層設計了全省醫療保障體系，又對醫保現實問題進行有效回應，是完善法規制度體系的迫切需要、推動醫保制度改革的有力支撐、回應人民群眾期盼的實際行動，將為全省醫療保障事業高質量發展提供法律支撐和法治保障。

“作為一名結核病科醫生，我們接觸的大多是肺結核等慢性傳染病患者，病程長、花費多，單一的醫保已不能滿足患者就醫需求。多元化的醫療保障在減輕患者經濟負擔的同時，也減少了醫患矛盾。”連云港市第四人民醫院呼吸科主任王珊珊代表分析說，條例草案在基本醫療保險、大病醫療保險、醫療救助的基礎上，積極發展商業醫療保險，鼓勵個人、用人單位購買商業保險，同時率先提出建立罕見病用藥保障機制，優化異地就醫流程，有助于解決“看病難、看病貴”等問題，這對老百姓來說是最實惠的。