□ 記者 陳月飛
1月17日下午,出席省十四屆人大一次會議的各代表團(tuán)召開全體會議,審議省人大常委會工作報告、省法院工作報告、省檢察院工作報告。
過去的五年,是黨和國家歷史上極不尋常、極不平凡的五年,是江蘇發(fā)展史上成果豐碩、成績斐然的五年,也是省人大常委會、省法院、省檢察院履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的五年。南京市人大常委會主任龍翔代表說,省人大常委會和省兩院工作報告是政治站位高、創(chuàng)新意識強(qiáng)、履職質(zhì)效實(shí)、為民情懷深的好報告。過去五年,省人大常委會在堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上取得新成效,在服務(wù)發(fā)展、保障民生上取得新突破,在踐行全過程人民民主重大理念上取得新進(jìn)展,在扎實(shí)推進(jìn)“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)中展現(xiàn)新氣象。省兩院過去五年在落實(shí)黨委決策部署上態(tài)度堅(jiān)決,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中精準(zhǔn)發(fā)力,為群眾排憂解難中踐行宗旨初心。建議省人大常委會進(jìn)一步營造弘揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威的濃厚氛圍,幫助基層人大更全面、更深入貫徹實(shí)施憲法;進(jìn)一步支持基層人大探索踐行全過程人民民主重大理念的新路徑,打造一批江蘇樣板、拿出一套江蘇方案。建議省兩院進(jìn)一步提升司法服務(wù)水平,打造一流營商環(huán)境。
“省人大常委會工作報告用詳實(shí)的數(shù)據(jù)、具體的案例、務(wù)實(shí)的舉措、樸實(shí)的文風(fēng),展示出非凡五年敢為善為的奮斗姿態(tài),詮釋了履職五年銳意進(jìn)取的使命擔(dān)當(dāng)?!蹦贤ㄊ腥舜蟪N瘯?wù)副主任莊中秋代表注意到,報告總結(jié)五年來的工作,不僅講做法和亮點(diǎn),而且提煉出六個方面的認(rèn)識和感悟,深刻體現(xiàn)了人大工作規(guī)律,生動彰顯了人大履職特點(diǎn),進(jìn)一步深化了對做好新時代新征程人大工作的規(guī)律性認(rèn)識:人大工作顯擔(dān)當(dāng)、見作為,必須堅(jiān)定信仰信念、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須服務(wù)中心大局、抓好主責(zé)主業(yè),必須牢記為民宗旨、發(fā)揮代表作用,必須注重統(tǒng)籌謀劃、做到接續(xù)傳承。他表示,南通將把全過程人民民主重大理念貫穿于人大工作各方面各環(huán)節(jié),把省兩會精神細(xì)化為人大工作“施工圖”,進(jìn)一步增強(qiáng)主動性、創(chuàng)新性,以高質(zhì)量立法促進(jìn)良法善治,以高水平?jīng)Q定體現(xiàn)共同意志,以高效能監(jiān)督推動工作落實(shí),為推動中國式現(xiàn)代化市域新實(shí)踐提供可靠的制度保證和法治保障。
代表們對兩院報告一如既往的豐富數(shù)據(jù)和案例印象深刻,對兩院通過強(qiáng)化審判職能和檢察職能保障“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的政治站位和顯著成績給予肯定。宜興市委副書記、市長胡小堅(jiān)代表說,兩院報告亮點(diǎn)突出、數(shù)據(jù)詳實(shí)、案例豐富,充分彰顯了“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的價值取向,體現(xiàn)了法治精神、展現(xiàn)了司法擔(dān)當(dāng)。江蘇無錫朝陽集團(tuán)股份有限公司董事、副總經(jīng)理張君君代表感到,兩院工作報告緊扣中心大局,滿懷司法為民、服務(wù)發(fā)展的深厚情懷,是有服務(wù)大局高度、能動履職溫度、公正司法硬度、忠誠擔(dān)當(dāng)厚度的高質(zhì)量報告。
在連云港市中級人民法院院長李紅建代表看來,過去五年全省法院各項(xiàng)工作成效顯著、亮點(diǎn)紛呈,集中體現(xiàn)在胸懷大局、緊緊圍繞重大戰(zhàn)略實(shí)施推出一系列務(wù)實(shí)舉措上,其中不少是全國首創(chuàng),切實(shí)提升江蘇法治核心競爭力;體現(xiàn)在用心用情用力執(zhí)法辦案、回應(yīng)人民群眾關(guān)切上,傳遞出新時代司法的力量和溫度;體現(xiàn)在忠誠履職上,以一審服判息訴率等主要審判質(zhì)效指標(biāo)為代表的一批工作成績走在全國前列;體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上,全國“首個”“率先”“第一”等字眼在報告中頻繁出現(xiàn);體現(xiàn)在風(fēng)清氣正上,政治建設(shè)、人才建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)成績斐然。這些成績中也蘊(yùn)含很多連云港法院的貢獻(xiàn),比如報告中提到的“舉辦新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道司法協(xié)作論壇”“全省首例海洋領(lǐng)域非法采礦公益訴訟案”等。2023年,連云港法院將更加主動服務(wù)發(fā)展大局,更加務(wù)實(shí)踐行司法為民初心,更加有力維護(hù)社會公平正義,更加堅(jiān)決深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐、連云港新實(shí)踐貢獻(xiàn)新的更大力量。
“兩院報告重要的特點(diǎn)是數(shù)據(jù)詳實(shí)、案例豐富,我完全贊同這兩個報告。”無錫市中級人民法院院長錢斌代表說,縱觀全省法院五年工作,與中心工作同向、與法治進(jìn)程同步、與人民群眾同心、與時代發(fā)展同頻的特點(diǎn)突出。特別是省法院及時跟進(jìn)省委各個階段重大決策部署,在服務(wù)統(tǒng)一大市場建設(shè)、長三角一體化發(fā)展和實(shí)施最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)等方面出臺實(shí)施意見,在打造一流法治化營商環(huán)境、保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、服務(wù)美麗江蘇建設(shè)等方面推出創(chuàng)新舉措,彰顯了法院服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政治站位高、工作措施實(shí)。圍繞充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用,以司法之力推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)社會治理,錢斌建議,要充分發(fā)揮審判職能作用,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;充分發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,完善知識產(chǎn)權(quán)法庭運(yùn)行機(jī)制,以強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)造生態(tài)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展;注重發(fā)揮司法裁判在國家治理、社會治理中的規(guī)范、評價、教育、引領(lǐng)等功能,通過司法手段推動良法善治。
就2023年工作打算,省檢察院工作報告指出,要依法能動履職,更好保障中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐;加強(qiáng)法律監(jiān)督,扛起推進(jìn)法治江蘇建設(shè)的檢察責(zé)任。蘇州市人民檢察院檢察長李軍代表表示,蘇州市檢察機(jī)關(guān)2023年將錨定“全省第一、全國一流”目標(biāo)全面發(fā)力。圍繞“依法能動履職”,勇當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化發(fā)展“護(hù)航員”,增強(qiáng)全國試點(diǎn)企業(yè)合規(guī)改革先發(fā)優(yōu)勢,綜合知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、長三角司法協(xié)同等手段,助力營造法治化營商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理,充分發(fā)揮檢察建議促進(jìn)社會治理作用,有效防范化解關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險隱患,凝聚市域社會治理合力。圍繞“加強(qiáng)法律監(jiān)督”,勇做法律監(jiān)督現(xiàn)代化“先行軍”,強(qiáng)化執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè),全面加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑事執(zhí)行監(jiān)督,讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。“我們要落實(shí)數(shù)字檢察戰(zhàn)略,推進(jìn)落實(shí)《大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督工作三年規(guī)劃》,堅(jiān)持‘辦一案、牽一串、治一片’,更好助力社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!崩钴娬f。
過去五年,省檢察院緊跟大局大勢,加強(qiáng)能動履職,平等保護(hù)各類市場主體,在全國率先開展企業(yè)合規(guī)改革探索,是唯一以省為單位開展改革試點(diǎn)的省份,有力提升了江蘇法治核心競爭力。南通市人民檢察院檢察長惲愛民代表對此印象深刻。他表示,南通市檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,圍繞打造法治化營商環(huán)境,進(jìn)一步做實(shí)“檢護(hù)民企”行動,審慎謙抑辦理企業(yè)涉罪案件,完善辦案影響評估機(jī)制,幫助企業(yè)防范風(fēng)險、穩(wěn)定預(yù)期,全力支持和鼓勵企業(yè)敢干敢闖;同時,推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革,運(yùn)用第三方監(jiān)管機(jī)制做到真監(jiān)督、真評估,幫助企業(yè)彌補(bǔ)制度建設(shè)和監(jiān)督管理漏洞,讓“帶病”企業(yè)實(shí)現(xiàn)“司法康復(fù)”。檢察機(jī)關(guān)還將強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,加大對專精特新企業(yè)、地方名優(yōu)商標(biāo)的司法保護(hù)力度。