蘇報訊(記者王小兵通訊員沙葉丹)日前,市司法局把貫徹兩個毫不動搖和落實四敢要求相結合,推出充分發揮司法行政職能服務保障企業敢干15項舉措,著力打造更加公開透明可預期的法治環境,有效激發企業發展潛力、動力和活力。
強化法治審核保障,推動平等保護企業合法權益。加強涉企行政立法審查和行政規范性文件合法性審核,拓寬企業參與行政立法渠道,堅決預防和糾正違法增設民營企業市場準入和退出條件、設定行政許可和行政處罰等行為;開展行政規范性文件合法性審核機制落實情況專項監督,壓實涉企行政規范性文件的起草責任、審核責任和清理責任,確保文件制定充分聽取企業、行業協會商會的意見建議。
推進嚴格公正文明執法,助推優化法治化營商環境。深入開展行政執法規范化建設,監督指導行政執法機關規范行政裁量權基準制定和管理,嚴禁未經法定程序要求市場主體普遍停產停業。深化涉企包容審慎監管,持續動態調整涉企免罰輕罰清單,被處以罰款但確有經濟困難的,可依法申請暫緩或分期繳納。強化企業行政合規指導,推動行政執法機關廣泛深入宣傳2974項企業行政合規指導清單,強化事前行政合規指導,幫助企業壓降處罰風險。
優化涉企公共法律服務,兜牢企業基本法治需求。暢通非訴服務通道,推廣應用蘇解紛非訴訟服務平臺,推動仲裁機構在商會、協會、企業、產業園等設立聯絡點,開通仲裁案件、行政復議受理綠色通道,做到快立、快審、快結。深化法企同行活動,開展企業大走訪、小微企業專項法律服務、產業鏈+法律服務專項行動等,建立蘇州市法律服務行業聯盟、產業鏈+法律服務聯盟,推動法律服務向重點產業集群集聚。推進關證一鏈通項目提質擴面,輻射更多的高端制造、知識產權密集型產業鏈企業。擴大蘇州存公證知識產權保護項目應用,探索知識產權侵權行為公證懸賞。
加強涉外法律服務,高效護航企業走出去。開展涉外法治課題研究,發揮市涉外法治研究中心作用,利用對外經濟貿易大學的資源和平臺,組織對外經貿法治保障前沿課題研究。推進蘇州市涉外法律服務中心和蘇州律師協會駐印尼、菲律賓、新加坡、越南海外法律服務中心實體運作,強化企業海外利益保護。組織律師、法學專家等梳理推出蘇州走出去企業在國外需要注意和應對的合規風險指導清單,及時做好相關法律風險提示。
優化社區矯正管理,保障相關企業正常合法經營。優化涉企社區矯正對象經營性外出管理。推進落實《蘇州市涉企社區矯正對象外出管理規定(試行)》,優化審批流程,依法做好涉企社區矯正對象的經營性請假外出管理,確保其正常生產經營不受影響。