□蘇報記者 大秋

全市累計落實新增減稅降費及退稅緩稅緩費超千億元，其中，為7.4萬戶納稅人辦理留抵退稅，退稅戶數全省第一；辦理出口退（免）稅947億元，平均退庫時長壓縮到約2個工作日；為1.73萬戶企業落實加計扣除優惠近648億元過去一年，面對疫情沖擊和嚴峻復雜的發展環境，蘇州稅務交出了一份亮眼成績單。

減負擔，留抵退稅惠企紓困

2022年，為應對復雜嚴峻的國內外形勢和疫情等多重超預期因素沖擊，新的組合式稅費支持政策、穩經濟一攬子政策和接續措施在蘇州落地見效，發揮了減輕市場主體稅費負擔、緩解資金周轉壓力、增強發展內生動力、穩定宏觀經濟大盤的重要作用，為蘇州擔當全省經濟發展的壓艙石作出了稅務貢獻。

作為助企紓困最有力的政策工具之一，增值稅留抵退稅是2022年新的組合式稅費支持政策中的重頭戲。江蘇恒力化纖股份有限公司是中國制造業民營企業500強首位的恒力集團核心子公司。在稅務部門的精準輔導下，去年公司享受留抵退稅超5.57億元。恒力化纖財務總監吳惠芳說，近年來受疫情和國內外經濟下行壓力的影響，公司依然頂住壓力持續加大研發投入，稅收優惠是重要的助推力量。一筆筆真金白銀快速回流，增強了企業的發展信心。接下來，恒力化纖將在三期、四期工業絲項目上升級換代，迎來企業發展路上更高的飛躍。

來自蘇州市稅務局的數據顯示，2022年全年累計落實新增減稅降費及退稅緩稅緩費超千億元，其中為7.4萬戶納稅人辦理留抵退稅509.6億元。創新開發RPA小精靈工具進行批量抵稅、更正，63.57萬戶納稅人享受六稅兩費優惠37.32億元。

作為外資高地，蘇州以更大力度積極鼓勵外商投資企業利潤再投資。在昆山，一家主要從事精密線路板、柔性線路板的研發、生產、加工的企業，近日就在稅務部門的輔導下，享受到了再投資遞延納稅優惠1億多元。數據顯示，蘇州2022年落實外商利潤再投資遞延納稅政策，推動外商股息境內再投資99億元。

為穩外貿穩外資，蘇州稅務進一步壓縮退稅辦理時間，平均退庫時長壓縮到約2個工作日。去年，全市辦理出口退（免）稅947億元，增長6%。

優環境，辦稅繳費更便利高效

經濟高質量發展，離不開良好的營商環境。2022年，蘇州稅務系統連續9年開展便民辦稅春風行動，持續推進辦稅繳費便利化改革，主動融入全市優化營商環境大局，全力打造稅收營商環境最佳體驗區，不斷提升納稅人繳費人滿意度。

日前，蘇州邁杰企業管理有限公司負責人瞿鳳娟來到相城區稅務局辦稅服務廳，跨區辦理了更正申報業務。同城通辦后，只要到家門口就可以把這些業務辦完，太方便了。瞿鳳娟為蘇州市稅務局去年推出的同城通辦服務連連點贊。

過去，跨地域納稅人常常要經歷多地辦理業務的奔波之苦，辦稅成本較高。稅費服務同城通辦充分實現納稅人、繳費人就近辦，進一步減少了辦稅時間和成本，最大限度滿足各類市場主體異地辦事需求。數據顯示，全市53個辦稅服務廳（點）累計通辦業務41.44萬筆。

同城通辦是蘇州辦稅繳費更加便利的一個縮影。去年，在辦稅繳費便利化方面，全市稅務系統還推廣上線了辦稅繳費零跑動項目，上線74個零跑動事項，辦理業務70.52萬筆。創新留抵退稅預填單服務，幫助納稅人自動填寫申請表1.4萬余條。深化一件事改革，實現社保經辦和繳費業務一廳聯辦一網通辦，探索將個人社保登記、繳費服務事項延伸至銀行網點實現一窗通辦，在江蘇省營商環境評價報告中被點名表揚。

同時，聚焦納稅人在辦稅過程中的難點、痛點、堵點問題，服務體驗更加貼心。一把手深入一線走流程，分類推送稅費優惠紅利清單，獲得納稅人點贊。聚焦稅費新政點對點推送優惠提醒136.57萬次，開展云課堂直播168場，舉辦政策培訓輔導、公益講堂164次，引流超百萬人次。強化信用預警提醒，5824戶企業獲得納稅信用等級提升。出具全省首份涉外大企業稅收事先裁定意見書，開展一戶一策確定性服務，受到大企業好評。持續深化16+10稅收措施，服務長三角一體化示范區發展，得到國家稅務總局肯定。

抓創新，稅收征管改革新格局形成

近日，在吳中區某樓盤的交房現場，一筆14萬余元的契稅款項通過江蘇稅務App成功繳納，并在線上開具了契稅完稅證明，交房即發證，讓納稅人繳費人足不出戶輕松辦稅。同樣，遠在國外的丁杰克也在稅務工作人員遠程視頻指導下，完成了昆山一套房產的交易涉稅業務。

去年，蘇州稅務成功上線江蘇省房地產交易一體化平臺。據悉，該平臺將不動產的交易信息、產權信息、外部門涉稅信息集合于一個平臺安全共享，通過電子稅務局以及江蘇稅務App的線上、掌上多種途徑，納稅人繳費人足不出戶就能完成不動產交易申報，實現全程全業務的線上雙通道網上掌上辦稅。

2022年以來，蘇州稅務系統縱深推進新一輪稅收征管改革，為深化稅收征管改革積累了蘇州經驗。

推進改革更加深入。順利完成土地出讓金劃轉和金三標準版對接省醫保平臺上線，推動居民住房換購退稅、3歲以下嬰幼兒照護費專項附加扣除、個人養老金個稅優惠等政策落地。落實數電發票受票試點，受票量全省第一。

執法方式更加優化。創新開發執法監督預警模塊，實現自動掃描、智能預警，累計消警1.89萬條。2萬余戶次納稅人適用首違不罰。試點建設公職律師涉稅爭議咨詢調解中心。開展重大稅務案件聽辯式審理，獲評法治蘇州建設創新項目。

稅費共治更加精誠。持續優化提升蘇州稅費共治體系。加強與人民法院協作，新增第三方數據接口，全年采集外部數據348.07萬條。

蘇州市稅務局黨委書記、局長李鵬表示，2023年，全市稅務系統將深入貫徹黨的二十大精神，堅決扛牢敢為敢闖敢干敢首創的責任擔當，不折不扣落實落細各項減稅降費政策，支持服務重大戰略，加快智慧稅務建設，優化稅收營商環境，在兩個服務中打造蘇州樣板、展現更大作為，在新征程稅收現代化建設上爭當示范引領。