在人口老齡化進程不斷加快的背景下,人民群眾對社會醫療與養老服務的需求顯著增長。近日,專家學者圍繞我國醫養結合的服務模式與體系發展中的重點和難點問題展開了深入研討。
探索中國特色養老服務新道路
隨著人口老齡化的快速發展,探索符合國情的醫養結合發展新路迫在眉睫。在由中國社會保障學會醫療保障專業委員會、中國社會保障學會養老服務分會主辦的“醫養結合發展學術論壇”上,全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成指出,我國必須走出有中國特色的養老服務發展之路。真正賦予養老服務業人民性特征與情懷,將我國的制度優勢轉化為促進醫療與養老服務事業的實際效能,如強化黨的領導與統籌決策功能、優化政府對公共資源的統籌與配置等。
“此外,還需要注重與中華優秀傳統文化有機結合,將傳統的家庭保障、親鄰或社區互助、機構養老等融入其中。”鄭功成說,要用實際行動打造群眾放心滿意的醫養服務,盡快促使醫養之間形成良性互動、高效協同、相得益彰的新格局。
打造三位一體養老服務模式
醫養結合需要規范的體系和標準。打造養老服務的三位一體,機構、社區、家庭要在各循其道、各守其規、各顯其能、各盡其責的前提下有機聯動。西北大學教授翟紹果認為,醫養結合體現為資源整合、機制磨合、體制耦合,構建權責對等、分工明確的責任制是前提,也需要各個部門進行聯動。
如何實現醫、養、護服務有序銜接?在西安交通大學教授毛瑛看來,要加快制定統一的醫、養、護結合規劃與標準,形成政府主導、部門協同、社會參與、家庭有責、輿論支持的機制格局。
對此,中共中央黨校(國家行政學院)教授青連斌表示,“醫”是醫養結合的關鍵。要推廣養老機構內設醫療機構轉型,與周邊醫療衛生機構開展多種形式的協議合作,建立健全協作機制,讓養老與醫療聯手進社區、進家庭。
創新機制優化養老服務供給
對于如何滿足全體老年人多樣化、多層次的養老服務需求,中國人民大學教授楊立雄建議,從基本醫療保險支付、長期護理保險支付、普惠性殘疾人康復補貼等方面助力實現老有所養。
“要在醫養服務的連續性上下功夫。”中國社會科學院經濟研究所研究員王震提出,要構建相應的激勵機制,讓組織、機構有動力從事醫養服務。