為群眾提供優質司法服務

十年奮進，氣象萬千；百年宏圖，征程再啟。黨的二十大開啟了波瀾壯闊的新征程，擘畫了以中國式現代化推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。

我將認真學習黨的二十大精神，心懷公心，始終把公平正義扛在肩上，努力抓實抓好公正與效率，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義；不忘初心，堅守在辦案一線，竭盡全力解決人民群眾的煩心事、操心事、揪心事；不斷探索多元解紛的好做法和便民利民的好機制，切實為群眾提供更高效更便捷的司法服務。

江西省泰和縣，因“地產嘉禾，和氣所生”而得名。生于斯、長于斯的肖云賓中等個子，不緊不慢的語速，溫文儒雅的氣質，言談舉止間不時露出淺淺的笑意，如謙謙君子、溫潤如玉，總能給人一種冬日暖陽的溫暖，讓人感到舒適、平靜，易于親近。

肖云賓大學畢業后便來到江西省泰和縣人民法院，工作的第一站就是基層法庭。27年來，他先后在3個法庭工作過。從書記員、法警、法官助理、審判員，到院黨組成員、法庭庭長。一路走來，帶著鄉村泥土的芬芳，肖云賓與群眾貼得很近很近，在泰和這座小縣城，書寫著他的青春風華和法治理想。

暖心為民的“孺子牛”

每次拿到一個案子，肖云賓首先想到的就是“調”和“解”，調和矛盾，解開當事人的心結，實現案結事了，為此，他所在的禾市人民法庭案件調解率逾70%。

在肖云賓看來，法官辦案不僅要給當事人一個法律上的交代，還要讓司法有溫度，讓群眾感受到公平正義就在身邊。這種司法溫度，溫暖了許多在糾紛中受傷的當事人，也修復了很多被矛盾“劃傷”的情感，讓更多當事人信任法律、尊重法律。

泰和縣橋頭鎮店家村村民謝某明與謝某發兩兄弟，因父母遺產繼承問題引發糾紛，雙方鬧得不可開交，最終在一個冬天，雙方對簿公堂。

兄弟姐妹8人，來參加訴訟的只有3人，肖云賓敏銳地感覺到，這背后一定有隱情。為查清真相，也為了讓親情再續，雖已臨近下班時間，肖云賓還是決定去村里走一趟。

冬日的冷風凜冽地刮著，冷冷的冰雨拍打著地面，家家戶戶都圍著火爐烤火。晚上8點，肖云賓帶著法庭干警摸黑趕到村里，搓著雙手，哈口熱氣，在懸掛謝某明父母遺像的謝氏祖屋里，調解開始了。

現金4.5萬元、山林10.3畝，在祖屋里還意外發現了43塊銀圓……一項項清點遺產。慘白的月光、呼嘯的北風，法庭干警們冷得直哆嗦，雙腳就像灌了鉛，沉甸甸的。肖云賓踱著步、跺著腳，苦口婆心地做著兄弟姐妹8人的工作。

時間一點點流逝，肖云賓在兄弟姐妹8人中間，釋著法，講著理，說著情。功夫不負有心人，凌晨4點，堅冰融化，兄弟姐妹8人握手言和，跪在父母遺像前表示：以后一定兄友弟恭。

肖云賓一行趕回法庭時，已是早上6點。

如何讓老百姓訴訟更便捷？如何更便于老百姓咨詢相關法律問題？這是肖云賓一直重點思考的問題。為此，肖云賓在禾市法庭所轄10多個鄉鎮、120多個村設置司法服務便民聯系點，聘請轄區內的村委會主任為司法聯絡員，及時將司法聯絡員信息向群眾公開，還制作了便民服務卡，發到群眾手中。群眾遇到糾紛，可以直接向司法聯絡員反映，先由司法聯絡員及時進行調解；調解不成的再由法官與司法聯絡員共同調解，或進入訴訟程序。

為契合村民的作息時間，禾市法庭不僅設有“周末法庭”“假日法庭”，還有“夜間法庭”“田間法庭”“林間法庭”?！霸O立這些法庭，目的就是要讓村民來法庭后，隨時能找到人、辦好事?！毙ぴ瀑e告訴記者。

肖云賓深信，只有身子俯得越低，才能與群眾貼得更近。

“貼著地面的小草，大風也拔不起來?！毙ぴ瀑e同樣相信，法官的威嚴不僅在于高高的審判臺上，也要用心用情公平公正地辦好每一個案子，讓當事人勝敗皆服、有口皆碑。

泰和的鄉村，多數是在家務農的留守老人、小孩，讓當事人到法庭開庭，費時費力，雙方的積怨還會更大?！伴_設‘周末法庭’‘夜間法庭’等，省得行動不便的老人來回奔波，也有利于做當事人的思想工作，緩和當事人的對立情緒。我覺得自己的工作還是很有意義的……”說起自己的辦案方法，肖云賓頗為自豪，他說，在鄉鎮設立人民法庭，不就是為了打通司法為民最后一公里，給老百姓帶來方便嗎？

推出“周末法庭”等措施后，辦案成本增加了，法官付出的精力也比以前多了，但看到當事人的糾紛一個個化解、群眾的積怨一個個消除后，肖云賓覺得自己的付出很值?！斑@不就是一個法官的價值體現嘛！”肖云賓笑著說。

肖云賓用俯首甘為孺子牛的執著與信念，努力給群眾帶來司法便利，為群眾送去司法溫暖。近6年，肖云賓先后辦理案件2000余件，服判息訴率達99%。肖云賓先后榮立3次三等功，多次被評為全縣優秀共產黨員、全縣十佳政法干警。

百姓信任的“貼心人”

有人認為，基層法庭處理的都是雞零狗碎的小事，不能體現法官的價值。但在肖云賓看來，公平正義就是體現在處理群眾平常的生活瑣事中，處理群眾雞毛蒜皮的繁雜小事里，他要做的不僅是讓裁判落地，更要讓法治入心。

“肖法官，等你有空慢慢看下這封信?！?/p>

2020年11月26日，這天是肖云賓的生日。當天上午，泰和縣螺溪鎮75歲的李大爺來到法庭，看見肖云賓正在忙工作，便揮了揮手中的信箋，將信交給他。

等肖云賓放下手頭工作時，李大爺已轉身離去了。

李大爺因一起交通事故，與肖云賓相識結緣。2020年6月底，李大爺駕駛電動三輪車與彭某駕駛的小客車發生交通事故，李大爺受傷并住院治療。后因賠償問題，李大爺與彭某及保險公司未能達成一致。

10月中旬，肖云賓了解情況后，及時到醫院調取資料，幫助李大爺列舉賠償項目、計算賠償標準，了解李大爺與彭某及保險公司的爭議焦點，與彭某及保險公司溝通協調賠償事宜，并將情況反饋給李大爺。

案子尚未起訴到法院，肖云賓卻能如此盡心盡職，讓李大爺順利拿到了賠償款，這讓李大爺深受感動，決定要好好感謝一下肖云賓。

以什么方式來感謝呢？李大爺心里犯了嘀咕，送禮？接觸肖云賓幾次后，李大爺知道這方式肯定行不通。

在肖云賓協調這起交通事故損害賠償糾紛時，細心的李大爺發現，肖云賓患有較嚴重的頸椎病。李大爺知道肖云賓工作忙，怕耽誤肖云賓工作，于是寫下這封信，把自己30年前得到的一個治療頸椎病的藥方及注意事項詳細寫下來，送給了肖云賓?！白鹁吹男しü伲耗?！據我觀察，由于你長期埋頭工作，導致你現在頸椎病比較嚴重。現將我于1990年在鄉鎮工作時，一位鄉下90歲的老中醫給我治療頸椎病和神經衰弱的中藥藥方送給你……”

“其實很多民事糾紛的結都是‘情結’，再復雜再激烈的矛盾，都是因情而起，因情而滅。多花一點時間與精力，化開心結，解開情結，矛盾自然就消除了，糾紛也就化解了。”在肖云賓看來，一紙“冰冷”的裁判文書，其效果遠不如用溫情司法來熨平當事人的“褶皺”，撫慰受傷的心靈。

走進禾市法庭，法庭整潔明亮，會議室的墻上掛滿了當事人送的錦旗?！懊棵驽\旗的背后，都有一個故事?！毙ぴ瀑e說。

2021年11月，禾市法庭收到了一個快遞，打開一看，是當事人李某從四川郵寄過來的一面錦旗。

四川女子李某因為愛情嫁至泰和縣，婚后老公出軌另尋新歡，并提出離婚。李某不甘心，堅決不同意離婚。之后，男方長期不著家，兩人分居，李某無奈起訴離婚。案件辦理過程中，雙方當事人各執一詞，互不相讓，屢屢爆發沖突。作為外地人的李某，擔心法官在處理該案時會偏袒對方。

最后，肖云賓判決孩子原、被告各撫養一個，夫妻共同房產歸沒有過錯的女方李某所有。

如今，回到四川居住的李某生活穩定。想起肖云賓在辦理該案時的細心、耐心和公心，依然心存感激，特意制作了錦旗寄給了肖云賓。

敢于創新的“急先鋒”

“一程程的奔波，一個個的日夜，維護了一方和諧，法徽在轄區內處處閃耀，公正司法，激揚出正義的回音，司法為民，映照著法律的溫度……”

這是2018年，禾市法庭獲評江西法院首屆“最美法庭”的頒獎詞。最美法庭，美的不僅僅是風情，更是鄉鎮小法官的大情懷，是百姓的褒獎與贊揚。

為了不辜負“最美法庭”這一沉甸甸的榮譽，肖云賓宵衣旰食，不敢有絲毫懈怠。

敢于創新，勇于創新，通過創新為群眾提供更優質的司法產品、更高效的司法服務，一直是肖云賓努力的方向。

2020年，為響應上級法院一站式多元解紛建設要求，肖云賓組織法庭干警對轄區主要矛盾糾紛進行梳理分析，確定糾紛類型、發生原因、結案方式，并與轄區公安派出所、交警中隊、森林公安、司法所座談交流。

2020年4月，在肖云賓的推動下，禾市法庭與禾市派出所、禾市森林派出所、禾市交警中隊、禾市鎮司法所達成了共識，簽訂了關于 “前置式”跨界調解機制合作備忘錄，成立了調解小組，安排聯絡員組建微信群。以微信群、聯席會議為平臺，創建信息互通機制，定期進行工作總結，遇到重大、復雜、疑難案件，做專題討論，確保溝通暢通。

“前置式”跨界調解機制，充分利用轄區警務、行政、村級組織等多元解紛資源，將法庭審判職能前置，打破了傳統各部門各自為政、單打獨斗的壁壘，探索跨部門、跨領域的協作創新，整合資源優勢，高效化解基層各類矛盾糾紛。

仙溪村小組與篁岡村小組引發的封路糾紛能成功得以調解，就得益于這“前置式”跨界調解機制。

2020年6月初，南溪鄉政府收到洲尾村篁岡村小組村民的信訪反映，稱仙溪村小組村民用磚墻將同一村委篁岡村小組通往山場的路封堵了，造成村民出行不便，導致雙方村民矛盾劍拔弩張，隨時可能爆發群體性沖突。

收到信訪反映后，禾市法庭立即與南溪鄉政府、螺溪派出所啟動“前置式”跨界調解機制。肖云賓帶著法庭干警和相關部門工作人員趕赴現場，實地查看道路封堵情況，了解矛盾產生原因、糾紛進展情況，全面掌握第一手資料后，組織仙溪村小組長及村民代表進行座談調解。

肖云賓有理有據地指出，用磚墻封堵固有道路是違法行為，同時告訴村民，有糾紛有訴求，可通過政府相關職能部門協調解決，不能采取過激行為。通過多方說服教育后，仙溪村村民認識到了自己的錯誤，當天就將封堵磚墻拆除了。

2021年，肖云賓被任命為泰和法院黨組成員，除兼任禾市法庭庭長外，還分管立案庭和速裁團隊。

分管立案庭后，肖云賓發現，近幾年來，有大量的物業糾紛涌入法院?！靶∥飿I”牽動“大民生”，物業糾紛關乎千家萬戶，涉及老百姓的切身利益。如何將這高發、頻發的矛盾降下來，讓物業公司更好地服務業主，業主積極配合好物業公司工作，成了肖云賓心心念念的事。

經調研，肖云賓結合“前置式”跨界調解工作經驗，提出了對物業糾紛采取“快慢分道”的工作模式，即針對批量簡單的物業糾紛實行簡案快審，推行模塊化開庭、要素式裁判；對于涉及業主眾多、矛盾糾紛類型一致的系列案件，則推行示范訴訟，通過類案引導，實現以調解或和解方式化解糾紛。

肖云賓還大力推行“司法+物業+住建部門”訴調對接機制，搭建物業服務溝通平臺，主動預判、調處物業治理中的法律風險，提供法律咨詢，協同化解矛盾，強化物業糾紛多元解紛源頭治理。

自“前置式”跨界調解模式運行以來，已化解糾紛300多起。在肖云賓的帶領下，禾市法庭先后榮獲江西省雙達標示范法庭、江西省首屆十佳“最美法庭”等榮譽稱號，并三次獲評江西省優秀法庭。

能挑重擔的“鐵肩膀”

“要有經驗、有精力，能吃苦，還要懂農村生活……”2016年，根據上級部門要求，泰和法院要選排一名干警駐村去開展精準扶貧工作?？吹竭@些條件后，泰和法院院黨組犯難了，誰能勝任這項工作呢？

“我去！”肖云賓主動請纓。

2016年4月，肖云賓來到橋頭鎮津洞村任第一書記。

精準扶貧工作千頭萬緒，肖云賓俯下身子，千方百計籌集資金興產業，盡心竭力為鄉親辦實事解難題。

要致富先修路，工作思路確定后，干起來卻困難重重。津洞村由4個建制村合并而成，有23個自然村，村域面積廣闊，需俢建的村級道路數量多路程長。

肖云賓為了鋪就村里的致富路，與村委干部一起，積極和泰和縣財政局溝通，通過“一事一議”項目完成了3條道路的新修，向泰和縣交通局爭取到11條道路、7座橋梁的項目，向泰和縣扶貧辦爭取8萬元資金，用于護坡、水渠建設。

在津洞村張夏生的靈芝基地，經常能見到記錄靈芝生長情況的肖云賓。發現靈芝是津洞村致富的“仙草”后，肖云賓全力支持張夏生發展靈芝種植，并積極引導貧困戶以扶貧資金入股，引領村民脫貧增收。

了解到村里有毛竹、生姜種植等傳統產業，還有西瓜、靈芝、草紙等特色新產業后，肖云賓多次到種植產業現場查看情況，并為貧困戶張炎山爭取信貸資金25萬元，用于發展草紙生產，帶動脫貧。肖云賓還對接泰和縣郵政局，完成了村級“郵樂購”平臺建設，組建了e家電商，讓津洞村農副產品可通過互聯網銷往全國。

津洞村的路修好了，又有了致富產業，村民的日子是越過越好，昔日的貧困村變成了美麗的富裕村。如今，津洞村村民提起肖云賓，都會對他贊不絕口。

2022年3月，為進一步提升辦案質效，緩解案多人少的矛盾，泰和法院大膽改革創新，組建了5個速裁團隊，采取“速裁、獨任”方式審理簡單、小標的額、爭議不大等類型案件，推進案件繁簡分流、快慢分道。

讓誰來帶領這5個速裁團隊，跑出司法為民的“加速度”呢？泰和法院院長段建華將目光投向了肖云賓。

“帶領速裁團隊可是要辦很多案件的，你已經是院領導了，有必要這么拼嗎？”大家也將心中的疑惑告訴了肖云賓。

面對段建華信任的眼神，面對大家心中的疑惑，肖云賓沒有絲毫猶豫，又一次爽快地答應了。

一諾即出，萬山無阻。

2022年，已是院領導的肖云賓辦案386件，辦案數超出該院員額法官人均辦案數48.5%。肖云賓帶領速裁團隊的5名員額法官，辦理了該院50%的案件數，平均辦案期限僅7天，讓群眾切身感受到了“速裁、獨任”帶來的便捷與高效。

“肖云賓是個敢擔當、勇擔當、善擔當的好團隊長，遇到辦案中難解、難處理的法律問題，他總會悉心給我們解釋，想出好的辦法妥善處理；遇到情緒激動、對法院工作不理解的當事人，他總會迎難而上，耐心做好解釋工作。”泰和法院速裁團隊的員額法官熊紅衛說，在審理涉合力泰家園樓盤遲延交房糾紛案中，就因為肖云賓敢擔當、勇擔當、善擔當，避免了一起群體性事件的發生。

2022年4月，因合力泰公司開發的合力泰家園樓盤延期交房，206名業主來到法院起訴。

面對這些情緒激動的業主，肖云賓耐心引導，有條不紊地做著業主們的思想工作，引導他們選出業主代表，集中大家的意見，形成業主的共識，以便法院梳理訴訟請求、理清案件事實。

穩定了業主們的情緒后，肖云賓當即決定，采取示范訴訟方式解決這批紛爭。為此，肖云賓挑選其中一起案件立案，并對該案速裁速判，開發商合力泰公司不服判決提出上訴，206名業主又擔心夜長夢多，再次聚集到法院要求立案。

“你們放心，等這個案子的二審結果出來了，你們的問題也就解決了，大家耐心等一等。法院管了這個事，就一定會管到底！”肖云賓拍著胸脯做業主們的思想工作。

很快，二審法院作出了維持原審判決的裁定。有了示范案例，肖云賓立即組織206名業主和開發商進行調解，最終業主們拿到了房，省了訴訟費用，還拿到了應得的逾期交房違約金，一個個高高興興地離開了法院。

肖云賓沒辦過大案、要案，他對公平公正、司法為民的理解，都是通過那些雞毛蒜皮的小案件、瑣瑣碎碎的小糾紛來體現。對肖云賓來說，最大的成功，就是走在路上，群眾尊敬地喊他一聲“肖法官！”肖云賓覺得，他所得到最好的認可，就是行走在鄉村，群眾熱情地招呼：“老肖，到家里來坐坐啊！”(記者 胡佳佳 通訊員 張慧斌)