就業是最基本的民生。今年以來，江蘇省淮安市強化產業、企業、創業、就業“四業”聯動，全力滿足企業用工需求，做好穩就業、保用工、促發展工作，推動高質量發展與高質量就業雙向賦能。

今年上半年，淮安市城鎮新增就業2.26萬人，全市企業職工參保繳費人數同比增長3.31%，就業結構持續優化，其中重大項目及規上企業參保人數同比增長15.07%，拉動就業作用明顯，“7+3”先進制造業集群成為拉動就業的新增長點。

聚焦產業發展 就業渠道更寬

“通過我們企業的技能等級直接認定，我的個人能力得到了認可，待遇也有了提高。考取電池制造工四級證后，我還收到了市里的技能提升補貼。”淮安捷泰新能源科技有限公司員工葉靜感慨道。捷泰新能源是江蘇省首批、淮安市首家開展技能等級直接認定的試點企業，葉靜正是從企業技能等級直接認定中脫穎而出，僅用6個月就實現了從新員工到崗位能手的跨越。

在遴選技能等級直接認定試點企業時，淮安市人社部門錨定“7+3”先進制造業集群里的百億企業項目，經多輪調研后確定，并積極引導企業多方位、多渠道、多形式開展人才自主評價。“人社部門選定我們開展技能等級直接認定試點，既有助推產業發展的考量，也有對企業實力的信任。我們摸著石頭過河，已經給195名員工發放了電池制造工職業技能等級證書，為技能人才梯隊建設打下了堅實基礎。”淮安捷泰新能源科技有限公司人力資源部高級經理嚴磊說。

今年以來，淮安市人社部門建立樂業淮安“24365”保障機制，精準繪制產業發展、企業參保、缺工分布、人才需求、就業意愿等人力資源動態分布圖，支持企業自主開展技能等級直接認定3家、職工技能競賽2場，支持職技院校增設“7+3”先進制造業相關專業13個，校企共建“訂單班”44個，組建先進制造業就業聯盟、技能人才評價聯盟等，培育新增高技能人才、數字技能人才1.05萬人，確保用工、就業需求快速響應。

強化企業服務 就業容量更大

今年3月，位于淮安工業園區的比亞迪新能源商用車制造基地國內外訂單增長明顯，企業發展進入快車道本是好事，但大家心里卻沒有底。“作為比亞迪全球首個卡車智慧工廠，淮安基地雖然各生產主線自動化率達100%，但也離不開一線熟練工，特別是商用車裝配線和弗迪動力生產線，訂單大幅增長，但用工能不能跟上生產節奏，還是個未知數。”淮安比亞迪實業有限公司人事主管蘇星羽說。

淮安市人社部門掛鉤服務營商專員得知企業這一需求后，迅速為淮安比亞迪定制了一攬子專項招聘計劃，包括將“職場體驗日”活動搬進工廠、在招聘市場設立專區、在大型商超設置臨時招聘網點等，兩個月時間近千人入職。

今年以來，淮安市人社部門出臺《關于落實支持企業招募返鄉務工人員和省外務工人員補貼政策的通知》，創新推出重特大項目總部拜訪、企業HR季季談等活動，定制12條引才專線、44場產業專場招聘，開通探營名企“直通車”32班次、建立外埠勞務基地58個，走訪服務天合光能、淮鋼特鋼等企業1937家次，主動招送工3.12萬人，企業發展行穩致遠，群眾的就業飯碗端得更穩。

厚植創業沃土 就業帶動更強

“多虧市里發放的7.9萬元一次性創業補貼和創業帶動就業補貼，幫我們克服了創業初期遇到的各種困難。”談及創業經歷，江蘇莫淇信息服務有限公司負責人趙麗感慨萬千。她告訴記者，剛開始創業時心里十分沒底，淮安市人社部門主動送政策上門，包括貸款、補貼等一系列創業扶持“紅利”，促使她勇敢地邁出了第一步。目前公司已成功入駐淮安市級創業孵化基地——淮安曼度廣場，并吸納25人就業。

今年上半年，淮安市人社部門厚植創業沃土，打造創業補貼、創業孵化、創業問診、創業服務等“四位一體”創業扶持體系，組織人員參加首屆江蘇創業培訓講師大賽，組織創業指導專家團成員訪基地、入園區、進社區，開展創業講座、政策宣講、項目路演等主題活動22場，完善2024年“蘇崗貸”名錄庫6534家市場主體數據，發放“富民創業貸”1695筆、4.14億元，支持5795人成功自主創業、帶動就業1.72萬人，創業帶動就業效果進一步顯現。

優化就業幫扶 就業兜底更實

來自淮安市洪澤區岔河鎮的張愷，今年7月從南京師范大學泰州學院畢業后，通過政府搭建的企業招聘平臺，在江蘇新源太陽能科技有限公司找到了工作，順利實現了“家門口”就業。“企業發展前景廣闊，我的年薪也有10多萬元，很滿意。”張愷說，他還拿到了4年的本科人才補貼和1次購房補貼，共計54000元。

保障重點人群就業是穩就業的關鍵。淮安市人社部門聚焦高校畢業生、就業困難人員、農村轉移勞動力等重點群體，精準實施“1+1+N”促就業專項行動、“1311”失業幫扶計劃、“鄉村振興技能行”活動，高頻開展招聘活動649場次，開展補貼性技能培訓2.4萬人次，高質量就業見習崗位吸納高校畢業生等青年2772人，切實兜牢就業底線，穩定就業大局。

融媒體記者 楊丹丹

通訊員 傅根生 吳冠卿

融媒體編輯 童淮玉

責任編輯 白留偉