記者 蔣新會 李權(quán) 張雷
進(jìn)入8月，盛夏時節(jié)的江蘇徐州賈汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)到處是一片熱火朝天的干事創(chuàng)業(yè)景象：徐工配套產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，東液液壓、道亨鋼繩等企業(yè)開足馬力為徐工產(chǎn)品“添磚加瓦”；智能制造產(chǎn)業(yè)園里，各類工業(yè)機(jī)器人按照設(shè)定程序有條不紊組裝產(chǎn)品；項(xiàng)目工地上，舒爾特風(fēng)電、融申實(shí)業(yè)、蘇能光伏等正加班加點(diǎn)忙建設(shè)、趕進(jìn)度……
向“新”出發(fā)，向“高”而攀，向“綠”而行，向“智”發(fā)力。近年來，青山泉鎮(zhèn)緊緊圍繞“重振蘇北工業(yè)第一鎮(zhèn)、建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新青山泉”發(fā)展定位，緊緊圍繞徐工基礎(chǔ)，以拉長和延伸徐工配套產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，以高端智能制造業(yè)為根本，積極搭建創(chuàng)新平臺，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)一步推動新型工業(yè)化發(fā)展，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提升各項(xiàng)事業(yè)的“含金量”“含綠量”“含新量”，持續(xù)賦能高質(zhì)量發(fā)展。
從“灰”到“綠”
“有著100多年煤炭開采史”“傳統(tǒng)工業(yè)大鎮(zhèn)”“徐州地區(qū)近現(xiàn)代工業(yè)起步的搖籃”，這些曾經(jīng)的印記和“標(biāo)簽”，記錄著青山泉鎮(zhèn)的輝煌歷史。
“清光緒八年（1882年），山東金縣人蔡保之在原青山泉村發(fā)現(xiàn)了煤炭，先后開鑿出了4座煤井，由此拉開了徐州煤礦的百年發(fā)展史，也拉開徐州地區(qū)近現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的序幕。”青山泉鎮(zhèn)黨委副書記王朋說起青山泉的工業(yè)史如數(shù)家珍，“就拿我們青山泉社區(qū)來說，過去以煤炭生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是蘇北第一個千萬元村，第一個億元村。”
時間回?fù)艿?017年——青山泉鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值103億元、工業(yè)應(yīng)稅銷售收入90.6億元、一般公共預(yù)算收入2.15億元，實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)200萬噸鋼鐵、200萬噸焦炭、30億度低熱值發(fā)電、10億度光伏發(fā)電規(guī)模。這些亮眼的數(shù)據(jù)，在當(dāng)時的蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中令人羨慕。
然而，隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步，傳統(tǒng)工業(yè)化的弊端逐漸顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為歷史的必然。
壯士斷腕，背水一戰(zhàn)。2018年4月以來，為落實(shí)徐州市鋼鐵、焦化、水泥、熱電、化工五大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的整體部署，青山泉鎮(zhèn)政策性累計(jì)關(guān)停各類企業(yè)97家，其中規(guī)上企業(yè)21家。
轉(zhuǎn)型陣痛的背后，是“涅槃重生”的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何重新布局產(chǎn)業(yè)鏈和謀劃轉(zhuǎn)型升級，獲得高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展？圍繞徐工配套產(chǎn)業(yè)，拉伸配套產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然路徑。
2019年9月，徐工配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工建設(shè)；2021年1月，江蘇省賈汪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲批籌建；2021年5月，智能制造產(chǎn)業(yè)園簽約落戶；2021年11月，徐工基礎(chǔ)工程機(jī)械智能制造基地（以下簡稱“徐工基礎(chǔ)”）正式開工……至此，青山泉鎮(zhèn)從傳統(tǒng)工業(yè)向高端裝備和智能制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新路徑越來越明晰。
借勢而為
記者在位于青山泉鎮(zhèn)徐工配套產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的江蘇道亨鋼繩索具有限公司（以下簡稱“道亨”）內(nèi)看到，工人們正在忙碌地生產(chǎn)。
“將壓型模具固定在壓力機(jī)上，把拉索的螺桿壓制處放在模具座上，使螺桿壓制部分完全處于下模壓制范圍內(nèi)，選擇合適的壓力啟動鋼絲繩壓套機(jī)壓制成型，然后清理飛邊。”在生產(chǎn)的關(guān)鍵工序——細(xì)拉索壓制環(huán)節(jié)，工人正小心翼翼地嚴(yán)格按照操作程序?qū)︿摻z繩進(jìn)行壓制。“不要小看這看似簡單的一步，其中科技含量很高，每一步都需要嚴(yán)格把控，這關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量和使用壽命。”道亨生產(chǎn)副總崔健告訴記者。
作為徐工配套企業(yè)，道亨充分利用青山泉鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和良好的營商環(huán)境，根植于徐工基礎(chǔ)這個優(yōu)渥土壤，不斷向高端智能工廠邁進(jìn)。這也是該鎮(zhèn)重塑發(fā)展賽道的一個縮影。
一根鋼絲繩由245根細(xì)鋼絲通過各種編排方式組成，它的強(qiáng)度可用在1600噸的大型起重機(jī)上。這種產(chǎn)品在道亨就可以生產(chǎn)；
液壓油缸的長度從0.2米到10米，缸徑從50毫米到400毫米。市場能看到的液壓油缸在位于青山泉鎮(zhèn)徐工配套產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的東液液壓公司內(nèi)都能找到；
在徐賈快速通道西側(cè)、賈汪轉(zhuǎn)型大道南側(cè)，這里是總投資50億元的徐工基礎(chǔ)，建設(shè)有生產(chǎn)線10條，年產(chǎn)樁工機(jī)械產(chǎn)品3500臺、非開挖機(jī)械產(chǎn)品3000臺、礦隧機(jī)械產(chǎn)品2000臺、能源鉆探機(jī)械產(chǎn)品1500臺。全面投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值260億元，稅收約10億元；
……
一個個科技含量高、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目，是賈汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)高端裝備和智能制造的生動注腳。數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月，該鎮(zhèn)共有工業(yè)企業(yè)129家，其中工程機(jī)械58家，占比約45%。
“今年以來，我們緊扣‘15520’行動計(jì)劃，牢牢扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個‘牛鼻子’，充分放大徐工集團(tuán)世界級品牌的龍頭帶動作用，借梯登高、借勢而為、借力發(fā)展，以更多突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，開拓進(jìn)取、埋頭苦干，全力以赴求突破、爭進(jìn)位，全力建設(shè)徐工智慧產(chǎn)業(yè)城，打造全區(qū)乃至全市高端裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展最強(qiáng)鎮(zhèn)域。”賈汪區(qū)人大代表、青山泉鎮(zhèn)黨委書記張健在接受記者采訪時說。
分秒必爭
盛夏時節(jié)，萬物蓬勃。工地里，車輛來往，熱火朝天；車間內(nèi)，設(shè)備安裝、調(diào)試有條不紊，一派繁忙景象……
走進(jìn)位于青山泉鎮(zhèn)西經(jīng)二路東側(cè)、緯三路北側(cè)的舒爾特風(fēng)力發(fā)電核心零部件項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，鋼結(jié)構(gòu)立柱、屋面橫梁等工作已施工結(jié)束，廠房屋頂鋪設(shè)、基礎(chǔ)回填等多個子項(xiàng)目正緊鑼密鼓地進(jìn)行。
“目前，大型龍門加工中心、韓國進(jìn)口大型立式車床開足馬力忙生產(chǎn)。工地有需要進(jìn)一步解決的問題可以提出來。”包掛項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、青山泉鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員邊游游，正在與施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人一起協(xié)商優(yōu)化現(xiàn)場調(diào)度，加快施工進(jìn)度。
去年12月底，融申實(shí)業(yè)工程機(jī)械核心材料項(xiàng)目熱處理線投產(chǎn)。目前，生產(chǎn)的試用鋼板在徐工重型試用合格，正式納入徐工集團(tuán)供應(yīng)商名單。同時，融申實(shí)業(yè)已與太鋼集團(tuán)達(dá)成合作意向，計(jì)劃7月份可實(shí)現(xiàn)500噸鋼材產(chǎn)品代加工；正在與山東重工分機(jī)廠對接耐磨鋼業(yè)務(wù)，產(chǎn)品樣品約30噸已送至山東重工，正在進(jìn)行質(zhì)量檢測、產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)等工作。
……
重大項(xiàng)目是撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總開關(guān)，用重大項(xiàng)目激活發(fā)展，用重大項(xiàng)目點(diǎn)燃全局，用重大項(xiàng)目激發(fā)黨員干部敢闖敢為的奮斗熱情，今年青山泉鎮(zhèn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個，其中徐州市級重大項(xiàng)目1個，賈汪區(qū)級重大項(xiàng)目7個，目前，已實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)3個，在建項(xiàng)目3個，待建項(xiàng)目2個。
統(tǒng)籌發(fā)展一盤棋，必須牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”。青山泉鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長孫朋朋表示，青山泉鎮(zhèn)將全力做好市級、區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)工作，保障項(xiàng)目進(jìn)度，進(jìn)一步細(xì)化序時進(jìn)度、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、壓緊壓實(shí)責(zé)任，力保完成全年任務(wù)。
服務(wù)賦能
以保姆式服務(wù)為企業(yè)賦能，抓好項(xiàng)目全生命周期管理，青山泉鎮(zhèn)一以貫之。
在青山泉鎮(zhèn)，每個項(xiàng)目背后，都有一個政府服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
一個專員全天候?qū)臃?wù)，駐點(diǎn)現(xiàn)場解決問題；一個專班隨時應(yīng)對，協(xié)調(diào)復(fù)雜問題；一個鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包掛服務(wù)，統(tǒng)籌解決重大事項(xiàng)。
舒爾特機(jī)械設(shè)備（徐州）有限公司急需擴(kuò)產(chǎn)，需要建設(shè)新的廠房，企業(yè)業(yè)務(wù)人員人手不足，手續(xù)辦理也遇到了難題。對此，青山泉鎮(zhèn)幫辦人員從立項(xiàng)到環(huán)評，從資料組織到材料報(bào)審，全程幫助企業(yè)完成審批手續(xù)。
“從開始辦理手續(xù)到取得施工許可僅用一周時間，我們是一點(diǎn)也沒有費(fèi)神。”舒爾特機(jī)械設(shè)備（徐州）有限公司生產(chǎn)經(jīng)理李虎感激地說。
枝繁巢暖引鳳來。青山泉鎮(zhèn)把良好的營商環(huán)境作為招商引資的“金字招牌”，積極推動資金、土地、配套等要素資源向重大項(xiàng)目傾斜，精準(zhǔn)有效做好要素保障，在真心真情幫辦服務(wù)下，蘭天輪轂項(xiàng)目、福事特液壓產(chǎn)品智能制造項(xiàng)目、徐礦電廠供熱背壓機(jī)項(xiàng)目等一個個規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，正按計(jì)劃全力推進(jìn)、全面開花。
“我們以企業(yè)的需求為導(dǎo)向、以企業(yè)家的口碑為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持和完善‘拿地即開工’經(jīng)驗(yàn)做法，推動行政審批全面提速，實(shí)施項(xiàng)目包掛制度，全面推行分布式辦公，幫助客商解決投資生產(chǎn)經(jīng)營中的‘堵點(diǎn)’‘痛點(diǎn)’，營造具有高競爭力的營商環(huán)境，吸引更多的‘金鳳凰’在青山泉安居樂業(yè)。”王朋如是說。
在賈汪區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來，青山泉鎮(zhèn)因地制宜、乘勢而為，以“重振蘇北工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)江蘇一流高新區(qū)”的目標(biāo)定位，制訂了“15520”行動計(jì)劃，即：抓牢招商引資項(xiàng)目建設(shè)一條主線，盤活騰達(dá)焦化、寶豐特鋼、博豐鋼鐵、強(qiáng)盛煤氣、徐工基礎(chǔ)東側(cè)五大地塊，發(fā)揮徐工配套產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、徐工基礎(chǔ)、融申實(shí)業(yè)五大載體作用，招引20個項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的成長性，日益迸發(fā)出新的活力、能力和魅力。
“下一步，將堅(jiān)持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)，緊扣‘工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)’建設(shè)，堅(jiān)持把發(fā)展工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，不斷提升‘落實(shí)+統(tǒng)籌+達(dá)效’能力，推動各項(xiàng)工作再上新臺階、再獲新突破，為重振蘇北工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)江蘇一流高新區(qū)，營造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)‘全年紅’凝聚奮進(jìn)力量。”張健表示。
