蘇州始終堅持義務教育優先發展，積極擴大公共教育資源供給，健全義務教育優質均衡推進機制。市委、市政府相繼出臺《關于促進城鄉義務教育優質均衡發展的實施意見》等文件，加強義務教育統籌。今年，“惠學蘇城，學有優教”工程被確定為2024年民生實事項目。

邁向優質均衡之路，藍圖一步步繪就。1992年蘇州率先普及九年義務教育，2004年率先通過省“雙高普九”督查評估，2006年率先實施免費義務教育，2009年被評為“全國推進義務教育均衡發展工作先進地區”，2013年蘇州全域通過縣域義務教育基本均衡國家督導評估，率先成為全國首個義務教育發展基本均衡地級市。

多年來，蘇州始終堅持以教育公平為主線，豐富“全納、公平、優質、適切、開放”的蘇式教育內涵，不斷強化資源配置、師資力量和內涵建設，積極推進義務教育優質均衡發展，進一步實現從“人人有其學”到“人人優其學”的蛻變。

擴容提質

集團化辦學促進共享

近年來，蘇州始終堅持把義務教育作為教育投入的重中之重，統籌做好資金保障。落實《蘇州市“十四五”教育設施布局專項規劃》，有序推進建設專項規劃，做好義務教育供給保障。今年全市新投用小學25所，新增學位約3.5萬個；初中13所，新增學位約2萬個。可調節式課桌椅、智慧接送系統等校園硬件設施不斷提升，“全市處處有新學校、學校處處有新亮點”成為蘇州的亮麗名片。

縮小義務教育差距，是實現教育起點公平的先決條件。蘇州聚焦城鄉一體化發展、校際均衡發展，高質量推進基礎教育擴優提質，開創教育共富的時代新局。

今年，蘇州市教育局印發《關于深化基礎教育集團化辦學的指導意見》，推動集團化辦學緊密協作、縱橫貫通。目前，全市已形成一體管理型、一體多區型等多種集團化辦學模式，義務教育階段集團化辦學覆蓋率99.73%。

優質均衡并非削峰填谷，而是高位均衡。“曾經的學校環境簡陋，在統一規劃部署下，陽山實驗小學與我們結對開展幫扶，通過理念輻射、骨干教師交流等策略實施，幫助我校實現了辦學質量的顯著提升。”在不久前的“同在藍天下——讓外來務工子女享受同等教育”慈善專項幫扶項目“三年行動計劃”總結匯報會上，蘇州高新區新滸學校校長方國傳向陽山實小贈送錦旗，道出心聲。

“怎么有效利用教育資源，怎么推進精細化管理，都是我們在結對幫扶新滸學校過程中考慮的問題。”陽山實驗小學黨總支書記李守敏告訴記者，學校老師一起開展“頭腦風暴”，緊扣“均衡發展”和“內涵提升”兩條主線開展合作，充分發揮示范引領和帶頭作用。

建強隊伍

多措并舉引育人才

強教先強師，師資是教育的核心競爭力。在優質均衡的探索中，蘇州各地全面發展的理念更鮮明，學校標準化建設程度更高的同時，教師隊伍也更強。近年來，蘇州加大教師招錄培養力度，實施名校優才計劃、姑蘇教育人才計劃，吸引更多優秀青年人才來蘇從教。吳江區教育局做強骨干獵聘，通過第三方人力資源機構定向獵才等多種途徑引才。相城區教育局實施青年教師關心關愛工程，保障青年教師安心從教，形成人才引得進、留得住、用得好的良好局面。

高質量的教師隊伍不僅是義務教育優質均衡發展的關鍵主體，更是城鄉義務教育一體化發展的重要人力資源支撐。蘇州積極開展鄉村教育帶頭人培育站建設，各培育站導師為學員們量身定制學科研修活動，全方位滿足學員們的多元化學習需求，提高鄉村教師業務素養。

蘇州葉圣陶實驗小學與甪直淞南學校等隨遷子女學校結對幫扶，通過“一塊屏幕”將城區優質資源向相對薄弱的偏遠地區輸送。“上學期期末測試，孩子們的成績有了顯著地提升。”甪直淞南學校老師告訴記者，對她個人而言，每一節課聽下來都是一個學習的過程，學習直播老師教學方法，應用到自己的課堂上面，教學能力也在不斷提高。

蘇州通過數字化平臺將優質教育資源和優秀師資力量輻射全市，推動城鄉教育質量同步提升。2018年，江蘇省名師空中課堂蘇州分中心（蘇州線上教育中心）上線運行。2019年7月起，蘇州市教育局啟動同城幫扶試點工作。今年3月，蘇州市《數字化賦能教研，打造基礎教育最強大腦》上榜2023中國基礎教育實踐創新典型案例。

各美其美

多元化育人可及可感

優質均衡并不意味著“千校一面”。蘇州各地各校在義務教育優質均衡發展過程中，不斷凝練特色經驗，形成“各美其美”的發展態勢。

吳中區碧波實驗小學精心打造“五善”課程體系，以五十余門獨具特色的校本課程，讓孩子們自由探索課堂外的精彩世界；蘇州市平直實驗小學校依托“蘇燈南小傳習所”和“映帶美術館”，引領平直學子在文化藝術的滋養熏陶下，培養智慧之心靈，塑家國之情懷……

實現多樣化育人，對實現教育結果的公平起著至關重要的作用。蘇州全面推進“五育”并舉，為充分激發不同孩子的潛能提供平臺。近年來，積極推進全國中小學勞動教育實驗區建設，成立首屆勞動教育指導委員會。加強新時代科學教育，實施“蘇州未來科學家培養計劃”，不斷推進中小學科學教育“金字塔工程”。堅持美育浸潤，整合社會美育資源，政企協同成立蘇州市青少年交響樂團等，引領蘇州城市音樂教育與發展。加強“體教融合”，推進學校體育俱樂部建設，全市中小學校全覆蓋。教育不再是一“智”獨秀，德智體美勞全面協同發展的局面正在形成。

實現特殊教育公平是義務教育優質均衡發展的重要組成部分。蘇州推動特殊教育優質融合發展，著重加強對孤獨癥兒童融合教育工作的探索，實施孤獨癥“全日制影子教師進校園”試點項目。去年11月，蘇州市星惠學校掛牌成立，填補了省內孤獨癥專門學校空白。此外，蘇州市、縣、校三級特殊指導（資源）中心協同建設，實現市、縣兩級特教學校和指導中心全覆蓋，特殊兒童隨班就讀比例超過80%，全市已建成581個覆蓋各學段的普通學校融合教育資源中心，位列全省第一。