近日，太倉港上出口貨物運輸繁忙，多個外資項目落地蘇州，而遠在歐洲的蘇州企業正忙著為當地建設風力發電設備。今年是新中國成立75周年，一路走來，蘇州沐浴在改革開放的春風里，參與了沿海經濟開放區、中國加入WTO、共建“一帶一路”倡議等重大歷史機遇，不斷實行更加積極主動的開放戰略，參與國際經濟合作和競爭，對外開放水平持續提升，經貿合作取得矚目成就。
從傳統產品出口到高新技術產品出口，蘇州外貿進出口總額從1999年突破100億美元到如今每年超3000億美元，連續多年穩居全國前四。同時，蘇州也是雙向投資的熱土，到目前累計實際使用外資超1630億美元，位居全省第一、全國前列，境外投資總額則實現連續二十年位居全省第一。近年來，中國（江蘇）自由貿易試驗區蘇州片區也不負眾望，13項制度創新成果全國復制推廣，成為最活躍的自貿片區之一。幾十年如一日的堅持，讓蘇州對外開放實現了跨越式發展。
加快培育競爭新優勢
推動外貿轉型升級
1985年5月，國務院批準蘇州列為沿海經濟開放區，享受沿海地區對外開放的各項政策優惠，蘇州對外貿易的發展從此步入“快車道”。
最初，蘇州的出口商品以紡織、服裝等傳統產品為主。1994年，外資企業出口額超過了外貿公司和自營生產企業出口額之和，成為我市外貿出口的主力軍。隨著對外貿易結構的不斷調整，到了2000年，自營生產企業出口額年增長20%以上，成為全市出口新增長點。與此同時，出口產品結構日趨優化。到了2004年，蘇州外貿進出口總額突破千億美元大關，尤其高新技術產品出口比重占當年出口總額的59.2%。
科沃斯見證了這一重要歷史變化。企業最初從傳統代工起家，到如今已經通過打造自主品牌、自建產業鏈和價值鏈，成功走出了一條從蘇州制造到蘇州智造的發展路徑，成長為全球服務機器人和智能生活家電產業的標桿企業，目前自主品牌收入占比已經超過96%。據統計，今年上半年，科沃斯品牌海外業務收入同比增長11.3%。與科沃斯一同瞄準科技創新的萊克電器、好孩子等也在自主研發創新的道路上一路成長，成為世界知名的蘇州品牌。
到了2011年，蘇州進出口額首次突破3000億美元的大關，此后規模長期穩定。然而隨著互聯網的興起，跨境電商這一外貿形式成為新的增長點。
2016年，中國（蘇州）跨境電子商務綜合試驗區經國務院批復設立，這也是江蘇省首個跨境電商綜試區。自此，蘇州開始大力培育和發展跨境電商產業，近3年來更是通過政策扶持、產業帶建設等，推動進出口額年增長持續超60%。據統計，目前蘇州累計1.2萬家外貿企業開展跨境電商業務。今年上半年，貝昂、追覓等一批跨境電商企業均實現快速增長。
40多年來，蘇州通過將自身資源稟賦與國際產業資本轉移有效結合，積極主動融入國際分工體系，外貿依存度從182%高位一路下降至99%。
不斷增強市場磁吸力
雙向投資活躍
改革開放以來，外資企業一直是蘇州對外貿易的主力，截至2023年底，蘇州實際運營存量外資企業超過1.8萬家，雖然只占蘇州法人企業的1.9%，但貢獻了全市近6成進出口額。與此同時，蘇州企業積極走出去投資建設，尋求機遇，與當地實現了合作共贏。
1984年，全市首家中外合資企業蘇旺你有限公司在昆山投資設廠，這也是全省首家中外合資企業，此后更多外商投資瞄準了蘇州。
近年來，蘇州發布了一系列鼓勵外商投資的政策禮包，包括企業利潤再投資、總部經濟獎勵等，激勵外商持續投資蘇州。今年8月，蘇州市還首次設置外資企業科技創新專項計劃，總體目標為外資企業研發機構全覆蓋，力爭三年建設外資企業研究院100家。而蘇州也連續13年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。
在良好的營商環境中，跨國公司逐步擴展在蘇州的上下游產業鏈布局，完成產業梯度轉移，將更多的研發、銷售、財務等功能遷移到蘇州，促進蘇州從勞動密集型產業向資本和技術密集型產業的產業結構變遷。目前，蘇州外資高新技術企業有1506家，強生、歐萊雅等175家境外世界500強跨國公司在蘇州投資了486個項目。
2013年，隨著共建“一帶一路”倡議提出，蘇州對外經濟合作開始逐步活躍。到目前蘇州企業累計在“一帶一路”共建國家地區投資項目1100多個，中方協議投資額123億美元，占比分別達30.8%、42.7%。
早在多年前，蘇州企業便踏入非洲，建設了一座埃塞俄比亞東方工業園。他們主動承擔起了社會責任，為埃塞俄比亞的學校、孤兒院提供捐助和善款，并免費提供工程機協助園區周邊地區開展水利和工程建設，讓當地居民獲得了幸福感，實現了“雙向奔赴”。
而除了“一帶一路”共建國家地區，天順風能2012年便在丹麥投資了一家風電裝備制造企業，此后又在德國投資。天順風能集團副總裁、董秘朱彬表示，這也進一步擴大了公司的國際影響力，成為我們企業全球化發展的重要里程碑。
據統計，2023年，蘇州境外投資企業在東道國納稅總額2.7億美元，同比上漲22.7%，為當地創造就業崗位8萬多個，同比上漲19.4%。
制度型開放穩步擴大
創新活力日益迸發
黨的二十大報告提出：“穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。”
近年來，中國（江蘇）自由貿易試驗區蘇州片區，開辟了多個全國首創經驗，正加速成為全國制度創新最活躍、開放底色最鮮明、產業優勢最突出、創新動能最強勁、營商環境最優越的自貿片區之一。
2019年9月1日，中國（江蘇）自由貿易試驗區蘇州片區正式掛牌設立，總面積60.15平方公里，全部位于蘇州工業園區。
5年來，蘇州片區高標準實施自貿試驗區提升戰略，持續優化營商環境，設立全國首個地方國際商事法庭、首家自貿區進出口公平貿易工作站，強化改革創新的法治保障；迭代升級營商環境創新行動計劃，首創政務服務“融驛站”模式，推出免證園區等一批創新舉措。堅持以制度創新為核心，推動貿易便利化，在全國率先開展長三角一體化布控查驗協同試點，獲海關總署在全國復制推廣；蘇州片區“通關查驗互通互認實現‘水水中轉’新突破”入選長三角自貿試驗區十大制度創新案例。上線便利企業關稅查詢的“經貿規則計算器”，“保速通”、“貨站直提”等一批新舉措落地見效。據統計，蘇州片區累計形成全國全省首創及領先的制度創新成果210項，其中53項全省復制推廣。
如今，站在新的歷史起點上，蘇州將持續以高水平對外開放推動高質量發展，不斷釋放龐大市場的新動能、新優勢，為增強世界經濟韌性注入蓬勃動力。
