新華社客戶端南京11月27日電 南京具有豐富的科教資源，但如何有效實現科技成果轉化備受關注。南京市江寧區圍繞“供給端”增強創新策源功能，聚焦“需求端”注重市場需求牽引，深入實施科技成果轉化“創新引擎驅動”“市場機制推動”“校地融合聯動”“龍頭企業帶動”等“四項工程”，探索構建貫通式科技成果轉化體系，著力解決科技成果從哪里來、誰來轉、如何轉、轉到哪里等問題，取得明顯成效。

目前，江寧區主要創新指標名列省市前列，科技型企業突破1萬家，平均每天獲58個專利授權，每6個常住人口中有1名在校大學生，建成高端智能裝備等4個千億級創新型產業集群，區域創新水平位列創新百強區（2024）全國第六、全省第一，連續三年進入全國前十強。

記者調研發現，江寧區在科技成果轉化中探索“概念驗證”校地融合、“撥投結合”財政聯動、“揭榜掛帥”聯合攻關、應用場景示范推廣等做法具有借鑒意義。

重大原創成果頻出 科技成果轉化順暢

截至目前，紫金山實驗室劉韻潔院士團隊依托未來網絡研究院已孵化了60家企業，其中直接持股企業2家，通過未來網絡產業公司參股企業16家，技術輻射企業42家；尤肖虎院士團隊依托東南大學-南京通信技術研究院，孵化了32家企業，全部為團隊直接或間接持股；鄔江興院士團隊依托紅陣網絡安全研究院，孵化了4家企業。

這些孵化的企業都具有技術含量高、發展前景好的特點。近年來，南京市江寧區創新探索由技術策源地紫金山實驗室、資本蓄水池紫金山集團、資源集聚區紫金山科技城構成高效協同、賦能增效的“紫金山三次方”模式，取得了明顯成效。

（圖為紫金山科技城）

據介紹，紫金山實驗室作為技術策源地，重點發掘相對成熟的突破性甚至顛覆性技術成果、瞄準重大科技成果超前應用開展轉化工作；紫金山集團充分發揮資本賦能作用，聯合江蘇省產業技術研究院通過“撥投結合”項目重點支持紫金山實驗室技術原理驗證成熟的項目，聯合省、市產業母基金以及社會資本設立專項產業投資基金和未來產業基金集群，對紫金山實驗室產業化項目、上下游產業鏈創新型公司進行投資，加快推動原創成果的產業化；紫金山科技城重點發揮孵化器、加速器作用，聚焦城市配套建設和創新生態建設。

紫金山實驗室是江寧科技成果轉化的一個縮影。據江寧區科技局相關負責同志介紹，江寧區在四個方面取得明顯成效。

戰略科技力量矩陣初步成型。圍繞現代產業體系發展需要，江寧初步打造了以紫金山實驗室、未來網絡試驗設施(CENI)、第三代半導體技術創新中心（南京）為引領，電網運行風險防御技術與裝備全國重點實驗室、寬禁帶半導體器件與集成技術全國重點實驗室等9個全國重點實驗室為支撐，南京現代綜合交通實驗室、信息高鐵綜合試驗基礎設施等為補充的戰略科技力量矩陣，催生了一批重大原創成果。

技術轉移服務平臺加快建設。獲批建設全國首個高校區域技術轉移轉化中心（江蘇）南京信息通信分中心，布局“1+1+N”的信息通信成果轉化空間體系，打造“設備最先進、鏈條最完備、聚集度最高、開放并共享”的信息通信成果轉化平臺，貫通信息通信領域科技成果“發現、歸集、驗證、轉化、應用”全鏈條。

建成一批成果轉化基地。江寧與中科院、東南大學等高校、科研院所合作，規劃建設了中科院麒麟創新高地、九龍湖信息產業科技創新中心、環南航科技創新帶、長三角智能制造與裝備創新港、藥谷等一批校地合作科技成果轉化基地，累計培育打造了國家和省級工程研究中心60家、企業技術中心150家、工程技術研究中心161家。

校企合作日益成熟。江寧實施駐區高校科技成果就地轉化“四百工程”，通過挖掘百項企業重點技術需求、推介百項高校重大科技成果、舉辦百場校企對接交流活動、落地百項科技成果轉化項目，年舉辦科技成果轉化、高校成果對接、科技金融服務等活動近百場，實施產學研合作項目超100項，技術合同成交額超180億元。

營造良好創新生態貫通科技成果轉化全過程

這些科技成果何以實現有效轉化？記者調研發現，這得益于近年來江寧創新實施的“四項工程”，營造良好創新生態，貫穿科技成果轉化全過程。

——“創新引擎驅動”工程形成原創性、引領性創新成果。江寧充分發揮紫金山實驗室創新策源作用，圍繞6G通信、未來網絡等重點領域開展關鍵核心技術攻關，形成一批原創性、引領性創新成果。推廣運用“紫金山實驗室—紫金山集團—紫金山科技城”的“三次方”模式，推動創新平臺和新質園區發展同頻共振，打通科技成果裂變鏈條。

為破除體制機制障礙，為科技創新“松綁減負”，紫金山實驗室出臺“首席科學家負責制”，即首席科學家通過“揭榜”拿下科研任務，實驗室賦予其充分的科研、用人自主權。同時，實驗室把90%的科技成果轉化收益賦予團隊。

——“市場機制推動”工程打通科技成果轉移鏈條。江寧區緊貼科學家與企業家的雙向需求，探索構建從項目征集、場景驗證、中試熟化到基金參與、園區助推的市場化服務體系，打造一批概念驗證中心、中試熟化平臺，打通科技成果轉移鏈條。

南京隼眼電子科技有限公司在市場化服務體系的助推下，從初創企業一路發展為國內毫米波雷達領域的“龍頭”。“依托東南大學、紫金山實驗室雄厚的科研力量，我們創新推出一批領先產品，目前，車載毫米波雷達產品累計出貨量已超百萬臺。”公司總監陳濤說。

——“校地融合聯動”工程激活高校創新潛能。江寧區健全與重點高校“定期會商、定人調度、定項合作”機制，依托九龍湖信息產業科技創新中心、環南航科技創新帶等校地合作平臺，建設7家標桿型大學科技園，打通科技成果聚變鏈條。

東南大學自扎根江寧以來，與江寧區不斷深化校地融合發展，在合作共建紫金山實驗室、九龍湖信息產業科技創新中心等創新載體方面，圍繞移動通訊、未來網絡以及智能裝備制造等產業發展方向，形成了一批國家重點實驗室和創新中心。

——“龍頭企業帶動”工程激發創新主體帶動作用。江寧以推進南瑞集團“雙千億”行動、埃斯頓“雙百億”行動為引領，支持更多鏈主企業發揮產業聯盟作用，帶動上下游企業組建碳化硅電力電子技術等10家創新聯合體，形成更多“龍頭企業帶動創新鏈”的成功案例。

（圖為江寧大學城）

多項創新舉措具有借鑒意義

科技成果轉化難是當下普遍面臨的痛點問題。東南大學有關專家和相關部門負責同志認為，江寧區在科研成果轉化方面有不少創新舉措具有借鑒意義。

——以概念驗證中心提升科技成果轉化效能。“從樣本到產品，需要技術驗證，讓技術走出實驗室。從產品變為商品，需要給客戶帶來價值，就要進行商業驗證。”紫金山實驗室6G概念驗證中心有關負責人說，概念驗證中心就是完成這一中間過程，重點開展原理驗證、產品與場景體系驗證、原型制備與技術可行性驗證、商業前景驗證等概念驗證服務及關聯服務，形成顯現其潛在商業價值的技術雛形。

東南大學、中國藥科大學獲批建設江蘇省首批概念驗證中心。中國藥科大學生物醫藥領域概念驗證中心聯合醫院、醫藥企業、投資機構等共同推進創新藥物研究，開展從靶點選擇與確證到臨床成藥前景分析的全鏈條概念驗證服務，提供創新藥源頭創新、概念驗證、技術轉移、企業孵化等一站式解決方案。近三年來，先后與1000余家企事業單位開展技術合作，簽訂技術合同2600余項，119件藥物研發技術成果實現轉化，8項重磅原創新藥成果轉化單項合同金額突破1億元。

——“撥投結合”，由“無償扶持”轉化為“股權投資”。為了讓更多的高校創新成果從“書架”走上“貨架”，江寧區與省產業技術研究院加強合作，通過“撥投結合”方式，推動成熟科技成果就地應用轉化，幫助早期原創技術成果跨越“死亡之谷”，提升產業化應用成熟度。“撥投結合”資金池承擔早期研發風險，補足融資市場失靈環節。前期以科研項目立項，在項目進行市場化股權融資時，將用于研發的財政資金轉化為國資權益。

——“揭榜掛帥”，由企業“出題”，高校“解題”。3月初，江寧區科技局聯合區工信局啟動2024年度“揭榜掛帥”項目技術需求征集工作，鼓勵“專精特新”、高新技術企業加強與高校合作，實現從偶發被動到主動引進、從項目松散合作到全面戰略合作、從技術單項合作到技術人才多維合作的3個轉變，推動產業鏈補鏈、強鏈、延鏈。

“目前已完成推進系統健康狀態智能感知、預警及故障自動診斷技術和船-機-槳匹配及優化控制策略等關鍵技術攻關工作，申報專利已達4項。”南京高精船用設備有限公司副總經理舒永東說，“通過揭榜掛帥項目，公司找到了產品智能化研發的技術伙伴，新簽訂單超過1000萬元，有力推動了公司后續產品的綠色智能提檔升級。”

——搭建平臺，強化科技成果應用場景牽引作用。針對科技成果應用缺少平臺的問題，江寧積極搭建應用場景，取得良好效果。紫金山集團計劃2024年圍繞紫金山實驗室、紫金山科技城和未來網絡集團確定性網絡打造10項應用場景。目前已完成市級政務專網、江蘇企業上云專網、5G高精度定位等7項應用場景搭建工作。正在聯合紫金山實驗室、紫金山科技城共建6G概念驗證中心，重點打造無人機巡檢、低空物流等商業應用場景等，激發創新活力。（江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、新華社江蘇分社聯合調研組，執筆：沈汝發）

新華社客戶端江蘇頻道編輯：趙華