記者 周明濤 袁文生 一言 劉賀
胡儉 王鵬
什么是“社會文明程度高”？就是要有共同精神家園、良好社會風尚、廣泛公平正義、和諧社會秩序。
與大運河同生共長，流淌著傳承、創新、開放、包融基因的揚州，“文明、文化、歷史古城，在全國都很有分量”。千余年來，這座成風化人高地，是世人向往的詩意棲居之所。
新時代開啟新征程。在新思想引領下，十年來，揚州甘于分享成功經驗、勤于思享文明實踐、樂于共享發展成果，一個社會文明程度高的歷史文化名城獲得國內外廣泛贊譽，市民的獲得感、幸福感和歸屬感不斷增強。
高度自信：守正創新，甘于分享成功經驗
2024年6月22日，大運河申遺成功10周年，中國揚州，全球聚焦。
當天，中央網信辦、國家文物局、人民日報社、江蘇省委網信委聯合主辦的“何以中國·運載千秋”網絡主題宣傳活動在揚州中國大運河博物館啟動。大運河申遺的牽頭城市揚州，在世界的聚光燈下，充滿自信地講述世界最長最古老運河的故事，分享“運河長子”保護好、傳承好、利用好寶貴文化遺產的經驗。
在古運河便益門橋碼頭，嘉賓和記者乘船駛向運河三灣生態文化公園。這是揚州與運河“城河共興”最直觀的一段，兩岸數十處歷史文化遺存、現代產業基地、生態休閑公園如同一幅畫卷徐徐展開。40分鐘行程結束，大家感慨萬千：“一條水上游覽線，我們不是看了多少點，而是記住了多少點。揚州大運河文化帶建設的成果在全線堪稱標兵和示范。”
“一條大運河，千里浪歡騰，徜徉原點古邗溝，春風滿揚城……”活動中，揚州曲藝研究所青年演員劉芓君、王智超以揚州彈詞串聯起“通江達海”“工開萬物”“水潤華章”“護我安瀾”四個主題，將大運河的歷史與現狀、起源與發展娓娓道來。
借“何以中國·運載千秋”網絡主題宣傳活動，“揚州元素”火出圈——24小時內全網瀏覽量達60億+。
“獨樂樂不如眾樂樂”。一個文明程度高的城市，必定擁有優秀的文化傳承、獨到的創新能力、寬廣的眼界格局。在新思想的指引下，揚州守正創新，自立自信，用甘于分享賦予“獨樂樂不如眾樂樂”新的時代內涵。
十年來，揚州每年召開世界運河城市論壇，全球運河城市會聚揚州，圍繞面臨的共性問題進行討論，為科學可持續發展貢獻智慧。揚州的具體行動和成功實踐，給大家提供了參考和研究的范本，備受與會城市贊譽。
12月3日至7日，由文旅部全國公共文化發展中心、中國文化館協會主辦的2024年全國村晚示范建設培訓班在北京舉行。創設僅兩年的“我要上‘村晚’‘藝’起下揚州”，向全國文化（群藝）館、“村晚”活動骨干、鄉村文藝能人分享創建經驗。
“我要上‘村晚’‘藝’起下揚州”是揚州獨創的群眾文化品牌，自2023年打造以來，憑借濃郁的鄉土氣息、巨大的品牌影響、廣泛的社會合作和文旅的融合發展，在百姓的喜聞樂見中頻頻出圈，成為真正的百姓大聯歡和鄉村“夢工廠”。
從2015年起，揚州將城市書房作為民生“1號文件”的實事項目，在人群集聚度高、交通便利的地方加快建設，打通公共圖書館服務的“最后一公里”，構建“15分鐘閱讀圈”，以城市書房為重要組成部分的“四位一體”公共圖書館服務體系獲批國家公共文化服務體系示范項目。
2022年12月1日，全國首部城市書房地方性法規《揚州市城市書房條例》正式實施。《人民日報》發文指出，揚州此舉，對形成可復制可推廣的城市書房制度體系具有重要意義。
高度自律：示范引領，勤于思享文明實踐
10月25日，揚州市見義勇為主題公園在明月湖畔落成開園，傳播社會正能量，點亮城市“正義之光”。
以示范引領普及核心價值理念，以群體效應提升城市文明程度，“好地方”揚州致力打造道德風尚高地，讓文明更有分量。
12月12日，揚州市“文明實踐‘暖’秋冬 實干爭先‘踐’行動”集中活動日在廣陵區沙頭鎮市民廣場舉行，一群“中國好人”接過“好人志愿服務隊”大旗，舉旗“出征”。
連續四屆蟬聯“全國文明城市”榮譽稱號的千年古城，追求文明的腳步，從不曾停下。好人模范層出不窮，凡人善舉蔚然成風。
“好地方”好人多。行走揚州城鄉，從城市主干道上的“好人櫥窗”到街道社區的“好人館、好人柱、好人墻”，無不彰顯著榜樣的力量、城市的形象。
截至目前，揚州共有285人（組）獲評“揚州好人”，229人（組）入選“江蘇好人”，67人（組）當選“中國好人”，32人榮獲江蘇省道德模范及提名獎，5人榮獲全國道德模范提名獎，周維忠當選第八屆全國道德模范。
周維忠是國網儀征市供電公司濱江業務所運維采集班副班長。20多年來，他用“可以享受國家用電減免政策”的愛心“謊言”，累計為1戶殘障家庭和15戶孤困家庭墊付電費12萬余元。同時，他帶領黨員服務隊修危橋、裝路燈、直播帶貨，助力鄉村振興。
2023年12月，以周維忠為原型拍攝的電影《光明使者周維忠》上線。全國五一勞動獎章獲得者、揚州工藝美術大師莫元花，今年又將周維忠帶領群眾共同致富的故事繡成一幅作品。10月30日，坐落于工人文化宮的揚州勞模工匠館開館，讓400多位勞模工匠從“幕后”走向“臺前”，這幅《勞動最光榮》亂針繡，堪稱勞模工匠館的“鎮館之寶”，展示了兩位勞模新時代的新追求。
揚州致力打好核心價值觀培育、道德風尚建設、精神文明創建、公民文明素質提升“組合拳”，讓“社會文明程度高”的新揚州呈現出更加清晰的模樣。
去年以來，揚州精神文明建設辦公室創新推出“好地方”精神文明建設系列品牌活動，推動“爭當文明有禮揚州人”行動落地見效，打響“好地方·文明人”“好地方·少年行”“好地方·夜實踐”等宣傳品牌，在全省率先推出“源于未成年人、引領未成年人、陪伴未成年人”的IP——揚笑笑。
用微笑傳遞城市溫暖。從2019年起，市委、市政府決定敞開政府和食堂大門，為游客提供停車和就餐服務。清明節、勞動節和國慶節三個法定假日，免費開放揚州市政府東大院、西大院、市政協等11個單位內部停車場，開放揚州市政府西大院等內部食堂，提供淮揚特色簡餐。六年來，每到假日，央視多個頻道將鏡頭對準“政府網紅食堂”，為揚州“寵客”舉措點贊，讓旅游名城揚州一次次“出圈”，成為世人心中有溫度的“詩與遠方”。
政府“小餐桌”帶動社會“大文明”，揚州打開的不僅是大門，更是“心門”。“微笑揚州”旅游志愿服務總隊在全市擁有旅游志愿服務點70個，構建起10分鐘“旅游志愿服務圈”，為來揚游客提供攻略推薦、行李寄存、文明旅游宣傳等“一站式”服務。用微笑刷新城市文明新高度。點擊“志愿揚州”網站，實時刷新顯示：全市注冊志愿者已有92萬余名，志愿服務組織5600多個，記錄志愿活動近30萬項。
用多彩文明實踐活動傳遞文明風尚。揚州扎實推進新時代文明實踐中心建設，實現縣、鄉、村三級全覆蓋，將文明實踐融入網格管理，一個個文明實踐“服務圈”的交織，讓文明實踐與群眾生產生活深度交融。
文明有禮，從我做起，從小事做起。廣陵區全面啟動老城區“清巷”行動，機關志愿者、社區網格員、居民志愿者等“全家總動員”，對600多條背街小巷開展集中整治，通過環境衛生“再提升”、垃圾清運“再優化”、管理時間“再延長”等措施，讓背街小巷舊貌換新顏，讓城市的“里子”也有“面子”。儀征市去年在全省率先開啟文明實踐“夜模式”，截至目前累計服務城鄉居民群眾超60萬人次。江都區今年首推“文明信貸”，讓“德”者有“得”……
走在揚州的大街小巷、公共場所，處處都能感受到文明的氣息：斑馬線前，禮讓行人；游客問路，笑臉指引；乘車購物，自覺排隊……居民小區，隨處可見“市民文明公約”“揚州文明有禮二十四條”；手機里的短視頻、紅綠燈路口的小喇叭、窗口單位的顯示屏，“爭當文明有禮揚州人”的宣傳語常在耳畔。
以禮規行、以禮化人、以禮治城，揚州把文明城市建設融入市域社會治理全過程、城市管理各方面，持續推動市民文明素養、城市文明程度“雙提升”。
高度自覺：民生為本，樂于共享發展成果
一座文明之城，必是時刻把民生放在心頭，共建共享發展成果。漫步在揚州街頭巷尾，處處可見文明的印記、幸福的痕跡。
《揚州市老年人優待條例》是全國首部以老年人優待為主題的地方性法規，自2025年1月1日起在全市范圍內施行。《條例》共8章46條，著重回應了老年人在養老、醫療、衛生健康、生活便利等方面最現實最迫切的問題。
《條例》規定，在現行優待政策基礎上，擴大老年人享受景區門票和城市公交優惠的年齡范圍，將老年人免費進入政府舉辦的旅游景點的年齡范圍從70周歲降低到65周歲，免費乘坐公交的年齡從70周歲降低到65周歲，并規定不滿65周歲的老年人享受半價優惠。
12月1日起，揚州公交集團聯合揚州市民卡有限責任公司開始辦理65周歲以上老人免費乘車卡（敬老卡），僅僅5天即辦理12500張。同樣是12月1日，隋煬帝陵遺址公園開始執行向退休人員免費開放政策，當天共有60名退休人員入園參觀，大家對市委、市政府的這項惠民之舉交口稱贊。
“揚州是歷史文化名城，包括文博場館、景區在內的公共服務向退休職工免費開放，大大增強了這部分群體的獲得感、幸福感和歸屬感。”市民彭永強說，退休人員免費入園是實實在在的民生福利，而且會推動更多市民向親友，或是通過社交平臺普及歷史、推介揚州。
文化傳播有多種方式、多種載體，其中文博場館可以直觀地將文化顯出來、露出來，使市民在潛移默化中養成崇文尚德、文明優雅的習慣，促進整體素質提升。
2021年6月16日，揚州中國大運河博物館在運河三灣生態文化公園建成開放，3年來，博物館累計接待觀眾超1000萬人次，成為文旅融合的“網紅+長紅”。同樣，建成運營3年多的中國揚州運河大劇院，已累計舉辦各類演出和公益活動逾500場，不僅滿足了市民高層次的文化藝術需求，更成為展示運河文化活力和魅力的重要窗口。
文藝滋潤人心，文化快樂市民。12月6日，隨著“綠楊新韻”康康個人曲藝專場上演，2024揚州“劇好看”小劇場展演月落下帷幕。為期兩月有余的活動，以“6+18+100+1000”（即6部精品劇目、18部優秀劇目、百余場優秀劇目巡演、近千場小劇場劇目）的形式輪番上演。
揚州小劇場，不只“劇好看”。植根傳統、實驗探索，一批原創劇目豐富揚州文藝創作；青春力量、逐夢舞臺，因為小劇場，傳統文化與年輕人產生鏈接；新業態、新場景，各類沉浸式、互動式小劇場，呈現文旅新活力。
為了讓市民“樂起來”，全市公共文化服務單位突出文藝惠民。市文化館每年舉辦“綠楊人家社區藝術節”，為市民群眾和文藝愛好者提供展示文藝才華的開放式舞臺；市揚劇研究所連續19年舉行“周周看揚劇”公益活動，低票價讓戲迷盡享實惠；市曲藝研究所在全市開設近20家免費書場，每年免費演出超過1000場；市木偶研究所在全市小學、幼兒園開啟“思政教育進校園”公益巡演，全年演出52場，讓非遺的種子在孩子們心中生根發芽。
面積5.09平方公里的明清古城是揚州城市記憶的活態標本，也是中國東南沿海地區規模最大、保存最為完好、最有“中國味、文化味、市井味”的歷史城區。今年7月，南河下和仁豐里兩個歷史街區保護項目獲中央投資補助2.76億元。
如今，行走于廣陵路、甘泉路，一批臨街歷史建筑外設起了圍擋，十大古城保護與更新項目正在緊鑼密鼓進行。根據規劃，項目在保持“原貌、原住、原味”前提下，聚焦古城居民急難愁盼，為民辦實事辦好事；在深化文旅融合上謀長遠，加快推動古城民宿、小劇場等特色產業發展；圍繞文藝新活動，舉辦包括皮市街文創集市、仁豐里傳統民俗文化節等時令性、主題性、體驗性以及引爆性的文旅活動，不斷擴大古城文旅融合的社會影響力。
看病就醫是關乎群眾生命健康和生活品質的民生關切。如何把民生工程辦到老百姓心坎上？截至12月20日，包括兒童近視綜合防控、推動普惠托育機構擴面、建設農村綜合診治中心在內的2024年衛生健康系統9件民生實事項目全部完成。
一件件衛生健康的民生“關鍵小事”匯聚起來，就是“暖心大事”。目前，揚州已初步建成“15公里急救圈”，全市急救站點布局進一步完善，急救效率明顯提升，主城區平均急救反應時間由14分33秒縮短至13分16秒。
文明發展無止境。新時代征程上，揚州將一如既往堅守千年文化傳承，自覺貫徹執政為民理念，樂于向全體市民和八方來客展示文明高度，分享文明果實。
