——2025年1月11日在政協(xié)蘇州市第十五屆委員會第四次會議上

朱 民

各位委員：

我受政協(xié)蘇州市第十五屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

2024年工作回顧

2024年是中華人民共和國和人民政協(xié)成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃、奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐的重要一年。一年來，在中共蘇州市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府和社會各界的大力支持下，市政協(xié)常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和對江蘇、蘇州工作重要講話精神，堅決落實省委、市委部署要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體政協(xié)委員、各黨派團(tuán)體和社會各界人士，以更高站位服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以更實舉措發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為蘇州牢記囑托、扛起擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐，積極貢獻(xiàn)人民政協(xié)的智慧和力量。

一年來，我們以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，全力構(gòu)筑政協(xié)風(fēng)清氣正新生態(tài)。按照中共中央和省委、市委關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作部署，在市級層面工作專班的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，開展警示教育，深化解讀培訓(xùn)，抓好警示整改，引導(dǎo)政協(xié)黨員干部和黨員委員學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，高質(zhì)量完成黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項工作任務(wù)，并及時總結(jié)固化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效，進(jìn)一步營造了政協(xié)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好氛圍。

一年來，我們以“服務(wù)為民”活動為抓手，努力探索聯(lián)系服務(wù)群眾新路徑。堅持把委員聯(lián)系界別群眾工作作為一項重要任務(wù)，在全市政協(xié)系統(tǒng)組織開展委員履職“服務(wù)為民”活動，推動委員深入群眾做好釋疑增信、理順情緒、化解矛盾工作。各專委會結(jié)合自身工作職責(zé)定位，充分發(fā)揮所聯(lián)系界別和委員的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)委員把履職與專長緊密結(jié)合起來，深入基層、深入群眾，真心實意為民辦事、為民解憂。表揚67個“服務(wù)為民”活動優(yōu)秀典型案例，推動委員互學(xué)互鑒、共同提升，確保“服務(wù)為民”活動不斷提質(zhì)增效。

一年來，我們以深化改革創(chuàng)新為動力，不斷推動政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新突破。按照市委關(guān)于“完善政協(xié)民主監(jiān)督制度、建好用好委員工作室”的部署要求，深化特邀監(jiān)督員工作，加強(qiáng)對特邀監(jiān)督員工作服務(wù)管理，充分發(fā)揮委員民主監(jiān)督作用，獲得聘任部門的一致好評；把推進(jìn)太湖綜合治理作為常委會專項民主監(jiān)督課題，市和相關(guān)板塊政協(xié)聯(lián)動開展監(jiān)督，為太湖治理建諍言、獻(xiàn)良策；認(rèn)真落實政協(xié)民主監(jiān)督與檢察法律監(jiān)督協(xié)同工作意見，推動民主監(jiān)督與法律監(jiān)督貫通融合、同頻共振；全市政協(xié)積極探索政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的工作新機(jī)制，推進(jìn)蘇州民主監(jiān)督工作不斷取得新的進(jìn)步。結(jié)合蘇州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技創(chuàng)新實際，多層、分類、專題、務(wù)實建設(shè)委員工作室，創(chuàng)新開展企業(yè)家委員沙龍活動，及時報送委員意見建議，用心用情助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

重點抓了以下四個方面工作。

一、更加堅定堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持人民政協(xié)事業(yè)正確政治方向

堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時代人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。常委會認(rèn)真落實中共中央對政協(xié)工作的各項要求，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，不斷夯實共同的思想政治基礎(chǔ)。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市政協(xié)黨組堅決扛起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，主動接受、全面服從、傳導(dǎo)推動黨的領(lǐng)導(dǎo)落地落實，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，政協(xié)全會和常委會議、黨組重要工作等及時向市委請示，重大事項和重要情況及時請示報告，政協(xié)黨組工作要點、常委會工作要點和年度協(xié)商計劃，報請市委批準(zhǔn)后執(zhí)行，確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項工作。深入推進(jìn)中共中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作意見的貫徹落實，不斷鞏固黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的政協(xié)工作格局。健全政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨支部、離退休黨支部、專委會履職臨時黨支部工作機(jī)制，市政協(xié)黨組定期聽取工作匯報，形成銜接緊密、各盡其責(zé)的黨建工作責(zé)任鏈條。壓實黨建工作、意識形態(tài)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)推動政協(xié)全面從嚴(yán)治黨展現(xiàn)新氣象、取得新成效。

深化理論武裝。精心組織慶祝人民政協(xié)成立75周年活動，召開全市政協(xié)系統(tǒng)理論研討會，總結(jié)交流近年來政協(xié)理論研究創(chuàng)新成果，深化對人民政協(xié)工作規(guī)律性的認(rèn)識。堅持“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在二十屆三中全會、慶祝人民政協(xié)成立75周年大會等重要會議上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委全會精神，深刻把握總書記對政協(xié)工作總結(jié)提出的“十個堅持”的重大原則，深刻領(lǐng)悟協(xié)商民主在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用，深刻認(rèn)識新時代新征程人民政協(xié)的新使命和新任務(wù)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中共中央決策部署上來，把各黨派團(tuán)體和各族各界人士的智慧和力量凝聚到進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化上來，以政協(xié)之為積極助力我市改革發(fā)展新實踐。

堅持黨建引領(lǐng)。研究出臺《市政協(xié)黨組關(guān)于新征程上全面加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)的實施意見》，進(jìn)一步完善政協(xié)黨建工作制度體系，嚴(yán)格黨的組織生活，落實“三會一課”、談心談話和民主評議黨員等制度，開好民主生活會和組織生活會，進(jìn)一步擦亮“履職先鋒”黨建品牌。常態(tài)化落實黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員工作機(jī)制，更高質(zhì)量實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。機(jī)關(guān)黨委牽頭組織“走看學(xué)做比黨建”、“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式暨新黨員入黨宣誓儀式等活動16次，組織市縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨建聯(lián)盟活動4次，抓實離退休黨支部工作，機(jī)關(guān)各黨支部、專委會履職臨時黨支部組織開展形式多樣的黨建活動。扎實推進(jìn)“書香政協(xié)”建設(shè)，組織委員開展系列讀書活動，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和履職業(yè)務(wù)知識。實施青年黨建理論學(xué)習(xí)提升工程，打造“琢玉”學(xué)習(xí)品牌，有效保障和促進(jìn)了政協(xié)履職工作。

二、更加堅定緊貼中心大局，全力聚焦改革發(fā)展重點任務(wù)履行職責(zé)

深入貫徹落實中共二十屆三中全會精神和省委、市委工作部署，聚焦我市進(jìn)一步全面深化改革的重點領(lǐng)域、保障改善民生的難點環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)選題立項，深入調(diào)查研究，積極協(xié)商建言，努力以言之有物、言之有據(jù)、言之有理的協(xié)商成果服務(wù)改革發(fā)展大局。全年通過各類專題協(xié)商，報送各類報告和建議32份，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示31次。建立協(xié)商成果反饋采納閉環(huán)工作機(jī)制，有效服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實，政協(xié)協(xié)商為助推新時代蘇州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

緊扣產(chǎn)業(yè)提升深度協(xié)商。圍繞推動我市專精特新企業(yè)培育發(fā)展，召開常委會議進(jìn)行協(xié)商，就加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化政策指標(biāo)引導(dǎo)、強(qiáng)化創(chuàng)新資源整合、打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)、助力企業(yè)揚帆出海等提出了具體的對策建議，得到了市委市政府的重視，被相關(guān)部門積極采納。圍繞優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、助推高質(zhì)量發(fā)展，召開主席會議進(jìn)行研究。按照市委、市政府加快推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展“1030”產(chǎn)業(yè)體系工作部署，認(rèn)真做好承擔(dān)的光子產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)金屬材料產(chǎn)業(yè)、電梯產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作，組成三個工作組對接服務(wù)企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求，提出工作建議。牽頭組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會、產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)對接活動，積極助力蘇州光子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將160多位企業(yè)家委員分為5個行業(yè)組，分別組織開展了4期企業(yè)家委員沙龍，為促進(jìn)同行業(yè)企業(yè)家委員交流合作搭建平臺、創(chuàng)造條件，同時深入了解企業(yè)狀況，廣泛聽取企業(yè)意見建議，為市委、市政府決策提供參考。

緊扣民生福祉深度建言。牢固樹立人民政協(xié)為人民的理念，把事關(guān)群眾切身利益的民生議題作為政協(xié)重點協(xié)商課題，開展共商共議，助力辦好一批民生實事。常委會議圍繞吳門醫(yī)派傳承發(fā)展，組織委員開展調(diào)研，切實找準(zhǔn)存在問題，從加強(qiáng)吳門醫(yī)派理論研究闡釋、專科門診建設(shè)、道地藥材生產(chǎn)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、夯實人才基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障措施等六個方面提出建議，為助推我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。主席會議聚焦推動我市外來務(wù)工人員子女教育便利化工作、加強(qiáng)全市因病因殘致貧人群保障工作、推進(jìn)地產(chǎn)特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌建設(shè)進(jìn)行協(xié)商議政，提出的對策建議均得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市相關(guān)部門的采納。對“推進(jìn)停車便利化，助力城市品質(zhì)提升”開展界別協(xié)商。全市委員履職“服務(wù)為民”共計開展活動2263次，參加活動的各級委員總計14386人次，共提出意見建議6038條，其中轉(zhuǎn)化落地68.79%，助推解決了一批老百姓普遍關(guān)心的痛點、難點問題。進(jìn)一步提升反映社情民意信息工作質(zhì)量，全年共收集各類社情民意信息3406篇，采用1391篇；其中向省政協(xié)辦公廳報送1085篇，被省政協(xié)錄用及轉(zhuǎn)全國政協(xié)281篇，省錄轉(zhuǎn)量比上年度增長了43%，多篇信息被中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示。我市社情民意工作連續(xù)六年走在全省前列，獲省政協(xié)表彰。

緊扣重點工作深度議政。根據(jù)市委安排，圍繞“十五五”規(guī)劃前期研究，赴太倉、昆山、吳江、姑蘇區(qū)開展中長期重點項目調(diào)研，助力四個板塊科學(xué)謀劃好一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖、反映地方發(fā)展需求、符合人民切身利益的中長期重大項目，共提出重大項目建議49項，撰寫的調(diào)研報告提出的項目建議和工作建議，均得到了市委的肯定。推進(jìn)古建老宅保護(hù)更新和資源活化利用，是人文經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要領(lǐng)域。主席會議組織專家委員圍繞推動社會力量參與古城保護(hù)更新議題，開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在問題，并提出完善體制機(jī)制、豐富業(yè)態(tài)功能、探索政策創(chuàng)新、深挖名人資源等建議，為深入推進(jìn)古城保護(hù)更新貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，組織委員對加快足球重點城市建設(shè)開展專題調(diào)研，提出意見建議。市政協(xié)專家咨詢委員會共報送吸引頂級演唱會落地、搶占量子產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)等9期專報，得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，相關(guān)建議得到了采納落實。努力服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，參加兩次九城市政協(xié)共商長三角G60科創(chuàng)走廊更高質(zhì)量發(fā)展活動，積極為長三角康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和古城旅游發(fā)展建言獻(xiàn)策。

三、更加堅定弘揚團(tuán)結(jié)民主，不斷匯集攜手奮進(jìn)同心發(fā)展最大能量

始終堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，努力為新時代新征程蘇州改革發(fā)展找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能。注重做好政協(xié)協(xié)商同政黨協(xié)商的銜接，支持市各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議。市各民主黨派、工商聯(lián)認(rèn)真履職，提交提案，反映社情民意信息，組織視察調(diào)研活動，參加政協(xié)全會、常委會議、主席會議等重要會議協(xié)商，圍繞中心大局積極建言獻(xiàn)策，收到良好效果。民革蘇州市委配合民革中央和省政協(xié)成功舉辦2024實體經(jīng)濟(jì)大會，配合民革中央做好第九屆“兩岸新銳設(shè)計競賽·華燦獎”頒獎活動。民盟蘇州市委創(chuàng)新實施盟員履職積分制，做法在全國民盟系統(tǒng)得到推廣。民建組織獲評全國組織建設(shè)先進(jìn)集體，園區(qū)基層委員會被授予民建中央基層聯(lián)系點，理論研究獲民建中央一等獎。民進(jìn)蘇州市委舉辦首屆“蘇州民進(jìn)江南文化行·活動月”主題系列活動，民進(jìn)中央會史基地王紹鏊、葉圣陶紀(jì)念館煥新開館。農(nóng)工黨蘇州市委創(chuàng)立“智薈農(nóng)工”參政議政品牌，公眾號入選2024年度全國“民主黨派市級組織微信公眾號二十大靚號”。致公黨蘇州市委獲致公黨中央鄉(xiāng)村振興定點幫扶先進(jìn)集體等三項全國級榮譽(yù)。九三學(xué)社蘇州市委舉辦5場科技項目路演和投融資對接會，程開甲故居獲批九三學(xué)社全國傳統(tǒng)教育基地。進(jìn)一步密切與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士聯(lián)系，組織無黨派人士委員開展專題視察。圍繞加強(qiáng)民族宗教工作深入調(diào)研，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會和諧。完善“五僑聯(lián)動”工作機(jī)制，豐富港澳臺僑委員活動內(nèi)容，更好發(fā)揮他們作為市政協(xié)委員的“雙重積極作用”。深化政協(xié)對外友好交往，講好中國故事、蘇州故事、政協(xié)故事，助力國家戰(zhàn)略實施，服務(wù)蘇州改革發(fā)展。

廣泛凝聚社會各界共識。通過政情通報、政協(xié)講壇，在政協(xié)委員中積極宣傳中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，宣傳省委、市委進(jìn)一步全面深化改革決定，引導(dǎo)委員準(zhǔn)確把握蘇州發(fā)展“時”與“勢”，增強(qiáng)貫徹落實中共中央決策和省市部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺。廣大委員深入界別群眾，建成各類委員工作室336家。各工作室積極宣傳黨和國家大政方針政策、黨委政府重大部署要求，解疑釋惑，進(jìn)一步增進(jìn)界別群眾對重要政策、重點工作、重大舉措的理解認(rèn)同，助力我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、古城保護(hù)、文旅融合、鄉(xiāng)村振興、社會治理，成為“宣傳黨的主張、黨的政策的重要陣地，積極履職、服務(wù)為民的有效基地，廣泛收集社情民意的開放窗口，實施協(xié)商式監(jiān)督的特殊平臺，聯(lián)系群眾、凝聚人心的暖心家園”，57名優(yōu)秀召集人獲市政協(xié)表揚。

不斷強(qiáng)化宣傳文史工作。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，《人民政協(xié)報》頭版刊登《古城風(fēng)韻今更新——江蘇蘇州政協(xié)助力古城保護(hù)見實效》，深度解讀我市政協(xié)牢記習(xí)近平總書記“保護(hù)好、挖掘好、運用好”殷殷囑托，積極助力古城保護(hù)的履職實踐，并刊登多篇深度報道，生動講述市政協(xié)助力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的履職故事；配合做好省政協(xié)“新征程·政協(xié)行”新聞采風(fēng)活動，新華社、《人民政協(xié)報》、《新華日報》、江蘇電視臺、《揚子晚報》等一批中央和省級主要媒體齊聚蘇州，集中采訪報道蘇州市政協(xié)在助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、人文經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展等領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐。持續(xù)深化報、刊、網(wǎng)、微、端、屏全媒體宣傳矩陣建設(shè)，做好《蘇州日報》建言專版，及時宣傳政協(xié)履職成果；圍繞民生關(guān)切，繼續(xù)與蘇州廣電總臺合作辦好“委員之聲”電視節(jié)目；全年發(fā)布政協(xié)協(xié)商會議圖文直播8場，每場觀看人次均超過10萬；加強(qiáng)《蘇州政協(xié)》雜志、網(wǎng)站等自有媒體陣地建設(shè)，微信公眾號全年推送信息700多條，及時宣傳黨的聲音和委員風(fēng)采，取得了凝聚共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)發(fā)展的良好成效。編纂完成《蘇州市政協(xié)志》初稿。以“古城保護(hù)更新”為主題，有序開展史料征集工作，出版《蘇州古城保護(hù)更新圖錄》，編輯完成《訪古蘇州》。進(jìn)一步發(fā)揮好政協(xié)書畫室、昆評室職能作用，努力弘揚蘇州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

四、更加堅定抓牢自身建設(shè)，持續(xù)提升人民政協(xié)履職能力工作質(zhì)效

持續(xù)抓緊抓實強(qiáng)基固本各項工作，確保政協(xié)協(xié)商建言資政成效更加凸顯，履職實效得到不斷提升。

著力推動提案工作質(zhì)量提升。創(chuàng)新培育高質(zhì)量界別集體提案，每個界別重點培育1～2件。在民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和有條件的界別中組建提案工作小組，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，匯集提案線索，推進(jìn)辦理協(xié)商。組織提案辦理“回頭看”，加強(qiáng)提案辦理質(zhì)量督查，對有關(guān)重點議題提案持續(xù)抓、反復(fù)抓，抓出滿意成效。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全員領(lǐng)辦督辦政協(xié)15件重點提案，市委主要領(lǐng)導(dǎo)遴選持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、完善兒童青少年心理健康社會關(guān)懷體系兩件提案進(jìn)行督辦，以點帶面、示范引領(lǐng)，有力促進(jìn)了各承辦單位高質(zhì)高效辦理。圍繞“營商環(huán)境”“促進(jìn)消費”“文旅融合”“美麗蘇州”“醫(yī)養(yǎng)融合”5個主題，播出5期《蘇城議事廳·提案面對面》電視訪談節(jié)目，節(jié)目自去年開播以來，共計邀請73名政協(xié)委員講述“提案故事”，邀請5位市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和15位承辦單位負(fù)責(zé)同志講述“提案辦理故事”。評選表揚年度好提案57件、先進(jìn)承辦單位48家、先進(jìn)工作者35名，激勵先進(jìn)、樹立標(biāo)桿。

著力強(qiáng)化委員隊伍服務(wù)管理。為突出界別作用、發(fā)揮界別優(yōu)勢，更好地組織委員開展履職活動，增設(shè)環(huán)境資源界別，并設(shè)立環(huán)境資源界委員工作室。繼續(xù)舉辦“政協(xié)大講壇”，邀請知名專家學(xué)者圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、國際形勢和我國周邊安全、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等熱點問題舉辦6期專題輔導(dǎo)講座，1336人次委員參加。舉辦兩期委員履職能力培訓(xùn)班，142名委員參訓(xùn)。召開4次政情通報會，邀請市委市政府領(lǐng)導(dǎo)通報我市半年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、教育、外貿(mào)和昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)等情況，1040人次委員參加。強(qiáng)化委員服務(wù)管理和考核，嚴(yán)格實施《委員履職積分考核辦法》，認(rèn)真執(zhí)行常委年度履職報告、黨員常委履職建言點評等各項制度，不斷激發(fā)委員履職動能。

著力深化政協(xié)組織整體聯(lián)動。召開全市政協(xié)主席座談會、秘書長工作會議、專委會對口業(yè)務(wù)會議，加強(qiáng)對縣級市（區(qū)）政協(xié)工作指導(dǎo)，堅持重要部署一起貫徹、重要培訓(xùn)一起組織、重要履職一起開展、重要品牌一起打造，推動全市政協(xié)系統(tǒng)整體工作高質(zhì)量發(fā)展。與姑蘇區(qū)政協(xié)聯(lián)動舉辦“堅持守正創(chuàng)新，助力人文經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新實踐”專題協(xié)商座談會，全國、省、市、區(qū)四級委員參加，委員們就進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)街區(qū)文脈、推動人文與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展建言獻(xiàn)策。組織住蘇全國、省政協(xié)委員開展視察調(diào)研。做好全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來蘇開展“發(fā)展公益慈善事業(yè)”“加快推進(jìn)創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)與臨床應(yīng)用”“東部地區(qū)落實‘十四五’規(guī)劃對外開放重大舉措情況”視察調(diào)研和重點提案督辦的服務(wù)和保障工作。做好省政協(xié)來蘇調(diào)研人文經(jīng)濟(jì)等保障工作，以及重點提案督辦、參觀考察工作，做好省市縣政協(xié)主席培訓(xùn)班服務(wù)保障；配合省政協(xié)聯(lián)動開展“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展”深度走訪調(diào)研活動，圍繞“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大一系列政策措施貫徹落實情況”開展聯(lián)動民主監(jiān)督，提出的對策建議都得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示。組織開展創(chuàng)新案例評選，全市政協(xié)呈現(xiàn)出奮發(fā)進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)、昂揚向上的可喜局面。

著力提升政協(xié)機(jī)關(guān)工作質(zhì)效。認(rèn)真落實加強(qiáng)專委會工作意見和委室考核工作辦法，不斷夯實專委會基礎(chǔ)性作用，提高各委室履職實效。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政協(xié)工作，優(yōu)化基礎(chǔ)平臺建設(shè)，加強(qiáng)多場景應(yīng)用支撐，提升系統(tǒng)平臺協(xié)同化、上下聯(lián)動一體化水平，積極拓展委員網(wǎng)上履職綜合服務(wù)功能，更好賦能全市政協(xié)履職實踐活動。堅持正確的用人導(dǎo)向，推進(jìn)政協(xié)干部培養(yǎng)和優(yōu)秀干部使用，優(yōu)化政協(xié)機(jī)關(guān)工作考核機(jī)制，努力打造一支素質(zhì)過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的政協(xié)干部隊伍。研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)愛青年干部健康成長的實施意見》，關(guān)心關(guān)注青年干部成長。做好機(jī)關(guān)干部職務(wù)提拔職級晉升工作，選調(diào)優(yōu)秀年輕干部，政協(xié)機(jī)關(guān)隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。工會牽頭舉辦“筑夢向未來”政協(xié)系統(tǒng)團(tuán)建活動，牽頭舉辦“書香政協(xié)，共讀好書”讀書月活動。高度重視老干部工作，市政協(xié)聯(lián)誼會不斷提升服務(wù)水平，理論研究會開展了一系列活動，較好地發(fā)揮了老委員在團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。

各位委員，市政協(xié)一年來取得的成績，是在以習(xí)近平同志為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹落實省委、市委部署要求的結(jié)果，是全體政協(xié)委員共同奮斗的結(jié)果。市政協(xié)工作得到了市人大、市政府以及各級各部門各單位的大力支持，得到了各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的親切關(guān)懷和熱情幫助，政協(xié)各參加單位作出了積極努力，付出了辛勤汗水。在此，我代表市政協(xié)常委會，向所有關(guān)心、支持和參與政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與習(xí)近平總書記及中共二十大和二十屆三中全會對人民政協(xié)工作提出的新要求相比，與市委和全市人民的期望相比，政協(xié)工作還有很多不足。比如，怎樣進(jìn)一步完善政協(xié)民主監(jiān)督制度機(jī)制、怎樣進(jìn)一步深化委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾、怎樣進(jìn)一步拓展民主協(xié)商方式和平臺，等等，還需要我們在實踐中進(jìn)一步探索。我們真誠希望各位委員對常委會工作提出意見和建議，常委會將高度重視，認(rèn)真研究，積極實踐，切實加以改進(jìn)。

2025年工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年。在新的一年里，我們要在中共蘇州市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記對江蘇、蘇州工作和政協(xié)工作重要講話精神，認(rèn)真落實中共中央決策部署和省委、市委工作要求，緊貼中心、服務(wù)大局，深入踐行全過程人民民主，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為蘇州在中國式現(xiàn)代化走在前、做示范中當(dāng)好排頭兵，奉獻(xiàn)更多智慧、貢獻(xiàn)更大力量。

一、堅守初心，堅持黨對人民政協(xié)全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話，用“十個堅持”概括了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，其中第一條就是“堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)”，深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要要求，深刻認(rèn)識人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實到工作謀劃、職能履行、自身建設(shè)等各方面，確保人民政協(xié)事業(yè)正確政治方向。不斷深化理論學(xué)習(xí)，健全落實“第一議題”制度，不斷完善以市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)機(jī)制，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大、二十屆二中、三中全會精神，鞏固拓展主題教育成果，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。堅決落實黨委部署，認(rèn)真貫徹落實中共中央重要會議和省委、市委全會部署要求，自覺在市委領(lǐng)導(dǎo)下主動負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，堅持政協(xié)重要工作、重大事項及時請示報告，時刻把政協(xié)工作置于黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下。持續(xù)強(qiáng)化政協(xié)黨建，認(rèn)真落實中共中央和省市加強(qiáng)政協(xié)黨建實施意見，認(rèn)真落實《關(guān)于推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》，全面推進(jìn)政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭，推動政協(xié)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升，以高質(zhì)量黨建推動新時代新征程政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，緊緊圍繞改革大局議政建言

中共二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出一系列戰(zhàn)略部署，省委、市委相繼出臺進(jìn)一步全面深化改革決定。人民政協(xié)要自覺把學(xué)習(xí)好貫徹好中央和省委、市委全會精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，堅定不移擁護(hù)改革、支持改革、參與改革。要精準(zhǔn)把握改革方向，自覺融入黨委和政府工作全局，堅持與黨政部門同題共答，努力做到全市改革重心落到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。要全力宣傳支持改革，將黨的政策、黨的聲音及時傳遞到政協(xié)各界別、社會各領(lǐng)域，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和界別群眾積極支持改革、踴躍投身改革，堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。要圍繞改革踴躍建言，發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，緊扣推動我市健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、推進(jìn)垃圾源頭治理及資源化利用、推進(jìn)演藝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、青年發(fā)展型城市建設(shè)、推動宗教類文化遺產(chǎn)“三保護(hù)一利用”、提高醫(yī)保基金使用效率、助推老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等改革重點任務(wù)，開展協(xié)商議政，提出針對性意見建議。圍繞規(guī)范加強(qiáng)涉企服務(wù)開展民主監(jiān)督，聚焦傳統(tǒng)村落保護(hù)傳承、戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化歸國人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作、推進(jìn)水環(huán)境治理等開展“回頭看”，努力以政協(xié)的協(xié)商監(jiān)督推動一批改革中的痛點難點問題得到有效解決，助推我市進(jìn)一步全面深化改革不斷取得新突破、邁上新臺階。

三、勇?lián)髫?zé)，更加有力開展協(xié)商民主實踐

協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分，人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，要在凝聚共識、優(yōu)化決策、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮獨特作用。中共二十屆三中全會和省委、市委進(jìn)一步全面深化改革決定都對健全協(xié)商民主機(jī)制作出全面部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。要牢記政協(xié)性質(zhì)定位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全面貫徹發(fā)展全過程人民民主的要求，堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相統(tǒng)一，在發(fā)展全過程人民民主中把人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢更加充分發(fā)揮出來。要完善協(xié)商制度機(jī)制，優(yōu)化重點協(xié)商方案生成機(jī)制和協(xié)商于決策之前、決策實施之中的落實機(jī)制，強(qiáng)化深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識、反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，推動會議、調(diào)研、提案等重要協(xié)商工作更加規(guī)范有序。要拓展協(xié)商民主渠道，深入開展委員聯(lián)系界別群眾工作和履職“服務(wù)為民”活動，建好用好委員工作室等新型協(xié)商民主載體，強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心，不斷提升基層群眾參與協(xié)商民主的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要培育協(xié)商民主文化，大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍，把全過程人民民主的重大理念，努力轉(zhuǎn)化為生動的人民政協(xié)履職實踐。要推動協(xié)商成果落地，建立完善協(xié)商成果研究吸納和轉(zhuǎn)化運用機(jī)制，健全協(xié)商成果采納反饋制度，從制度上保障協(xié)商成果快速轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量落實。要提升民主監(jiān)督能力，進(jìn)一步健全民主監(jiān)督機(jī)制，綜合運用會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、調(diào)研監(jiān)督、專項監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督等形式，不斷提高民主監(jiān)督工作實效。要發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的工作機(jī)制，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通過政協(xié)平臺協(xié)商建言，邀請黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、港澳臺僑界人士等各界代表參與政協(xié)協(xié)商會議，全面收集社會各界訴求，為黨委政府科學(xué)民主決策提供意見建議，助推發(fā)展和民生問題得到及時解決，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系更加和諧，在完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中更好彰顯政協(xié)作為。

四、強(qiáng)基固本，不斷促進(jìn)政協(xié)履職提質(zhì)增效

抓緊抓實政協(xié)自身建設(shè)，是增強(qiáng)人民政協(xié)履職實效的重要前提。要抓實委員隊伍建設(shè)，堅持加強(qiáng)管理和優(yōu)化服務(wù)結(jié)合、表彰激勵和紀(jì)律約束并重，高質(zhì)量開展委員培訓(xùn)，加強(qiáng)委員履職管理和考核評價工作，進(jìn)一步增強(qiáng)委員的責(zé)任感榮譽(yù)感，引導(dǎo)委員挺起干事“硬肩膀”，顯出成事“真本領(lǐng)”，恪守紀(jì)律“硬杠杠”，履行好自身的光榮使命。抓實干部隊伍建設(shè)，堅持以能力提升為核心，著重培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部持續(xù)學(xué)習(xí)的能力、調(diào)查研究的能力、狠抓落實的能力、群眾工作的能力、民主協(xié)商的能力、改革創(chuàng)新的能力，不斷增強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè)的針對性和實效性，更高水平服務(wù)保障政協(xié)履職。抓實政協(xié)專委會建設(shè)，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)，推動專委會工作規(guī)范化、高質(zhì)量、高效率運行，確保專委會在專門協(xié)商機(jī)構(gòu)中“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專”出水平。抓實政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)工作計劃性、體現(xiàn)超前性、把握系統(tǒng)性、強(qiáng)化創(chuàng)新性、提升針對性、注重實效性，不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和效率。抓實政協(xié)履職聯(lián)動，配合做好全國政協(xié)來蘇調(diào)研考察服務(wù)保障工作，做好省市縣政協(xié)聯(lián)動調(diào)研協(xié)商監(jiān)督各項工作；深入貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的實施意見》，加強(qiáng)對縣級市區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)，完善兩級政協(xié)聯(lián)動履職機(jī)制，聚焦改革發(fā)展中的重點難點問題聯(lián)動開展調(diào)研，共同獻(xiàn)計獻(xiàn)策，不斷提升全市政協(xié)系統(tǒng)整體履職質(zhì)效。

各位委員、同志們！大道同心，攜手共進(jìn)；大道如砥，壯闊無垠！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在中共蘇州市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，奮發(fā)進(jìn)取、勇毅前行，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐不懈奮斗！