2024年5月，蘇州發布《蘇州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》。實施近一年來，蘇州民營制造業企業大規模設備更新及政策落實情況如何？近期，國家統計局蘇州調查隊對全市173家民營制造業企業（大型占23.7%、中型占34.1%、小微型占42.2%）開展了專題調查。

調查結果顯示：超六成企業已經或計劃進行設備更新或技術改造，企業對設備更新政策知悉度高、認可度好、驅動力強。

近六成企業了解“兩新”政策

調查顯示，近六成受訪企業對蘇州設備更新政策總體了解。其中，對政策內容“完全了解”的占12.7%；“了解部分”的占45.7%。

從企業了解政策的途徑上看，通過政府部門直接通知獲取政策信息的企業占比最大，為71.7%；通過政府部門網站獲取信息的次之，為52.6%；通過行業協會或商會傳遞信息的占31.8%。

企業了解相關政策的主要途徑占比圖（%）

調查還顯示，51%的受訪企業反映設備更新政策對企業利好。其中，11.7%的企業表示利好程度“非常大”，39.3%的企業表示利好程度“比較大”。

當問及“哪些政策對企業最有幫助”時，72.8%的企業認為政策能有效減輕企業資金壓力。其中，64.7%的企業表示“財政獎補、財政貼息、政府采購等”對企業幫助最明顯；其次為“發展專項資金補助”，占比52.6%；“稅收優惠政策”，占比37.6%；“設備更新貸款財政貼息”，占比26%；“超長期特別國債等國家資金支持”，占比21.4%。

企業認為幫助最大的相關政策占比圖

超八成企業為提高生產效率實施更新改造

受訪企業中，84.4%的企業表示5年內已經對企業部分設備有過更新和改造。在本輪政策和企業自身需要的驅動下，61.8%的企業已經或計劃進行設備更新或技術改造。其中，38.7%的企業在2024年已經開始，9.8%的企業預計2025年開始，13.3%的企業計劃在2026年及以后開始。在本輪實施設備更新改造的企業中，30.6%的企業設備更新改造的數量在10%以內，23.1%的企業在10%-30%之間，8.1%的企業超30%。

調查顯示，“提高生產效率，降低生產成本”和“提升產品質量和競爭力”是企業進行設備更新改造的主要原因，占比分別達到83.8%和74.6%。另外，“增強生產安全性”和“降低能耗和污染”也是企業在安全和環保領域考慮的重點，企業占比分別為27.2%和24.3%。

更新改造類別以高技術生產設備為主

調查顯示，在企業打算進行設備更新改造的類別上，選擇“高技術、高效率、高安全的先進設備”的企業占比為75.7%；52%的企業選擇更新“數字化、智能化裝備”；選擇更新“節能、節水、環保等設備”“試驗檢測設備”的企業占比均在30%左右。

隨著科學技術的快速發展和更新換代，設備更新勢在必行。在選擇設備性能方面，企業一是關注設備的維修成本、稅費抵扣及資金補貼，考慮其“經濟性”；二是關注設備的數字化智能化效能，考慮其“先進性”；三是關注設備的耐用度和使用壽命，考慮其“穩定性”。這三點要素企業選擇的占比分別達到61.8%、61.3%和56.1%。其次是設備的“安全性”“環保性”，企業選擇的占比分別為30%和24%。

此外，受訪企業希望政府加大政策宣傳和解讀力度，特別是與補貼、稅收、貸款相關細則解讀要更詳細。同時，企業設備更新改造還面臨自有資金不足、技術人才供給不足等難題，期盼政策門檻和覆蓋面能適當拓寬；期盼審批手續和效率進一步優化。

（記者 大秋 通訊員 程瑜 文/制圖）