加強(qiáng)監(jiān)管威懾力　提高違規(guī)的成本

近期，ST慧球“1001議案”事件引發(fā)市場熱議。中證中小投資者服務(wù)中心8日公開質(zhì)問ST慧球高層，斥責(zé)本次事件的主觀惡意。

投服中心認(rèn)為，在上交所已就1001項(xiàng)議案內(nèi)容嚴(yán)重失當(dāng)提出整改要求的情況下，公司董事會(huì)仍不執(zhí)行，擅自在非信息披露平臺(tái)發(fā)布，表明相關(guān)董監(jiān)高嚴(yán)重失職，股東權(quán)益因此受到極大損害，將適時(shí)采取法律手段維護(hù)廣大中小股東合法權(quán)益。

聲明顯示，此次泄露的1001項(xiàng)議案數(shù)量創(chuàng)造了我國資本市場之最，議案內(nèi)容大多邏輯混亂、前后矛盾、內(nèi)容重復(fù)。其中不僅有全體員工加薪與降薪議案并存、公司地址一連變更18次等如同兒戲、極為不嚴(yán)肅的議案，還有建立健全員工戀愛審批制度、第一大股東每年捐贈(zèng)上市公司不少于100億元現(xiàn)金等超越股東大會(huì)職權(quán)范圍或者強(qiáng)加股東義務(wù)的議案。

面對(duì)奇葩議案，投服中心圍繞“董事會(huì)忠實(shí)勤勉的義務(wù)和操守何在”“監(jiān)事會(huì)如何履行監(jiān)督職責(zé)”“董秘如何履行信息披露職責(zé)”“相關(guān)信息如何被泄露”等對(duì)本次事件進(jìn)行質(zhì)疑，并呼吁全體股東積極行使股東權(quán)利，罷免相關(guān)董事、監(jiān)事，讓破壞公司治理的不良之人擔(dān)責(zé)，讓上市公司盡快回到正常發(fā)展軌道。

對(duì)于本次奇葩議案的監(jiān)管和處理陸續(xù)展開。據(jù)了解，目前上交所已對(duì)該公司股票實(shí)施了停牌處理，證監(jiān)會(huì)擬對(duì)ST慧球再次啟動(dòng)立案稽查。同時(shí)，中國證監(jiān)會(huì)廣西監(jiān)管局已就ST慧球董事會(huì)于2017年1月3日提交的信息披露文件不符合《上市公司股東大會(huì)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)出了行政監(jiān)管措施決定書，責(zé)令公司相關(guān)董事限期改正。

面對(duì)屢屢發(fā)生的奇葩議案，監(jiān)管如果僅通過整改來實(shí)現(xiàn)也許并不夠“給力”。對(duì)于ST慧球的違規(guī)事實(shí)，各個(gè)監(jiān)管部門頻頻發(fā)出“警告”，責(zé)令其限期整改。但慧球公司對(duì)于這些警告似乎并不“上心”。

有專家分析，之所以ST慧球能夠在信息披露違規(guī)的路上越走越遠(yuǎn)，歸根結(jié)底還是由于違規(guī)的成本太低。因此，監(jiān)管的威懾力要加強(qiáng)，違規(guī)成本也要提高。