城鄉一體化， 要在“化”字上多下功夫
□蘇報評論員 吳湘人
要在“化”字上下功夫，除了環境硬件、管理軟件需要融合，干部的管理水平、百姓的文明素養等等，更是需要“化”的重點、難點。
截至去年底，全市城鎮職工社會保障覆蓋率、城鄉居民養老保險和醫療保險覆蓋率保持在99%以上。打破城鄉二元結構，城鄉社保逐步并軌，城鄉基本公共服務逐步均等化，蘇州城鄉一體化經驗，對全國而言，無疑是一個成功的樣本。
放眼蘇州，在空間形態上，城鄉有別，城市更像城市，農村更像農村，園區更像園區;而在社會形態上，實現城鄉一體，使廣大農村既能保持優美的田園風光和魚米之鄉的特色，又能享受到高度發達的現代城市文明。這是蘇州以往的經驗。
不過，如果回頭看，在城鄉一體化進程中，也存在著一些“消化”不良的現象。據《蘇州日報》報道，太倉將用3年時間補齊被撤并鎮(管理區)發展短板，今年5.3億投向174個整治提升項目，這應當就是在“化”字上下功夫，為當
地經濟社會的發展挖掘潛力。
伴隨著城鄉一體化進程，撤鄉并鎮是一種必然。但從現實情況來看，被撤并鎮(管理區)仍存在規劃布局相對滯后、公共服務能力薄弱、功能定位不明確等亟待解決的問題，城不城、鄉不鄉，發展動能弱化，經濟社會停滯不前，群眾生活水平難以提高，在一定程度上侵蝕著城鄉一體化的成果。此種現象，除了太倉，在蘇州其他區域同樣也或多或少地存在。
要消除此種現象，就是在城鄉一體化的“化”字上下功夫。太倉正在做的是：“加快規劃編制、加強環境整治、完善基礎設施、節約集約用地、提升公共服務、健全長效機制、彰顯個性特色、探索創新實踐等八個方面工作，瞄準的是13個被撤并鎮(管理區)環境優化、設施配套、服務完善、管理有序、發展持續”的目標。
城里城外一個樣，是城鄉一體化最為直觀的體驗。在蘇州市區，再次改造后“顏值”
大增的人民路南延北伸，一路通達。但如果留意觀察，就不難發現，出了某個路段、進入某些區域，感官上的差異化就會“跳”出來，哪里是城鄉接合部一望可知。這同樣也應當是“化”字功夫不夠的緣故吧。
城鄉一體化要在“化”字上下功夫，除了環境硬件、管理軟件需要融合，干部的管理水平、百姓的文明素養等等，更是需要“化”的重點、難點。
