構建好創新生態，臨門一腳如何“踢”?

在國家自主創新示范區建設中，蘇州高新區創新能力從縱向來看不斷增強，但從橫向比較來看，高企數量約為杭州高新區的2/3、深圳高新區的1/3;主板上市企業16家市值不到2000億元、“新三板”掛牌42家，而杭州高新區主板上市36家市值約2萬億元、“新三板”掛牌84家，說明新區創新生態尚有距離需要不斷補足。

對標先進客觀分析高新區創新能力不強的原因主要有，第一，科技投入力度不大。第二，產業領軍人才空缺，企業招才育才的主體性作用發揮較弱。第三，核心企業缺乏。核心企業不一定是大型企業，但一定是行業領軍企業，其引領產業原始創新突破，而高新區缺少這樣的產業核心企業。第四，高新區擁有190多家創投機構200億資本，而深圳市擁有5萬家創投機構3萬億資本，這說明與深圳在科技金融方面無論是量還是強度對科技創新創業的支持都有明顯差距。

經濟新常態下，創新生態系統已成為一種新的市場競爭模式與創新范式，更是區域競爭模式，只有一個國家和地區創新生態系統強大，創新才能充滿活力、才能源源不斷、才具有競爭優勢。為此，高新區在創新生態系統建設上要實現新突破。

第一，加大重點產業核心企業培育準度。目前高新區醫療器械產業已積聚起200多家醫療器械企業，并以年產值20%速度遞增，初步形成了醫療器械產業鏈，具備了實現產業突破的潛力，因此可以對醫療器械產業領軍企業如中科院蘇州生物醫學工程研究所或蘇州國科醫療科技發展有限公司作為核心企業加以培育。

第二，加大創新人才引進特別是培養強度。人才需要引進但更需要培養，一是積極發揮以蘇州大學為領軍的高校優勢，以及全市各類專職校的職校優勢，增強學生的創新興趣激發，加強專業基礎技能訓練和實踐探索。二是建立以市委黨校、人社局為主的各類培訓基地，以短訓或輪訓方式加大對創新人才培育，建立起系統性的創新型人才的培養機制。

第三，大力構建和發揮生態網絡效用。創新生態系統最基本的組織結構為網絡關聯，因此一是鼓勵本地核心企業、領軍企業建立更加廣泛的發展戰略聯盟。二是鼓勵聯盟的開放性，引入外部戰略資源和創新要素。三是引導聯盟的高層次、高規格活動，并適時地政策介入支持。

第四，引導創投機構的創新支持力度。一個地方的創投機構數反映了地方創業創新支持的活躍程度，創投資本反映了創業創新的支持強度，但創投結構才是真正反映了創新創業的支持質量。因此要引導區域內創投機構更多地投向企業初創階段、創新初級階段，唯有如此才能真正發揮資本對創新的支持作用。

(作者傅偉明系蘇州市委黨校副教授)