實現“賬隨人走”超過1.3億人受益賬隨人走”

據第一財經、央視財經

相關部門正加快推進全國住房公積金異地轉移接續平臺建設，將在今年6月底前上線，以后將實現“賬隨人走、錢隨賬走”。這一舉措的受益群體將超過1.3億人。

按照住建部原先的設想，從7月1日起，全國所有住房公積金管理中心將按照住建部要求，通過平臺辦理住房公積金異地轉移接續業務。截至記者發稿，距7月1日已不足一個月，各地能否按期實現上述政策目標，仍存在一定難度和變數。

轉移住房公積金可免去來回奔波

上世紀90年代開始推行住房公積金制度。按照1999年國務院頒布的《住房公積金管理條例》，住房公積金是職工的個人住房長期儲蓄資金，與養老、醫療等社保公共賬戶管理方式不同，個人和單位繳納的住房公積金悉數進入個人賬戶，屬于個人所有，專項用于住房，是每個人擁有的實實在在的“私房錢”。

近年來，住房公積金繳存職工流動性日益增強，職工個人住房公積金賬戶異地轉移接續業務大量增加。為方便跨省就業職工就近、高效辦理住房公積金異地轉移接續業務，確保職工住房公積金賬戶在異地轉移過程中的信息準確和資金安全，住建部組織開發了平臺。開通后，全國各地住房公積金管理中心可以統一在平臺上，為跨省就業的職工辦理住房公積金異地轉移接續業務。

要求推進住房公積金異地轉移接續工作的呼聲由來已久。早在2010年，《管好我的私房錢》作者之一、著名住房公積金政策專家叢誠接受第一財經記者采訪時就表示，隨著經濟的發展，工作人員的流動會進一步加劇，應該盡快推出全國的公積金統一賬號，形成全國可轉移的平臺，這項工作對于技術的要求并不復雜。

異地轉移業務主要包括兩種情況，以深圳為例，第一種情況是住房公積金從異地轉入至深圳，即職工在深圳設立住房公積金賬戶后，申請將原繳存地繳存的住房公積金轉移到深圳賬戶，職工只需攜帶身份證到深圳公積金中心管理部填寫申請表格即可辦理。

第二種情況是住房公積金從深圳轉出至異地，即職工與深圳工作單位終止勞動關系并辦理賬戶封存手續后，已在外地設立住房公積金賬戶的，可將在深圳繳存的住房公積金轉出到外地新賬戶，職工只需在外地申請，深圳公積金中心全程通過接續平臺協助辦理。

對于超過1.3億的繳存職工而言，這一平臺上線后，轉移住房公積金可免去來回奔波，并減少了一些約束條件。

2016年發放異地貸款512億元

今年以來，住建部加快了住房公積金運營情況對外發布的頻率。

5月底，住建部、財政部、人民銀行聯合發布《全國住房公積金2016年年度報告》(下稱《報告》)。

《報告》顯示，2016年，全國住房公積金實繳職工13064.50萬人，分別比上年增加6.9萬個、671.19萬人，均保持了連年增長。

因經濟發展程度不一，各省級區域之間的繳存情況也差別較大。一般而言，經濟越發達，繳存總額就會越大些。

截至2016年，廣東繳存總額排名第一，約占全國總額的十分之一。北京繳存總額排名第二，隨后為江蘇、上海、浙江和山東，2016年，這六個省份的繳存總額分別超過5000億元。

因利率較商業貸款低，不少居民購買住房傾向于采用公積金貸款，但以前多局限在只能在繳存地進行購房貸款。也就是說，如果一人只在北京繳存過公積金，那么在外地城市購房可能就無法享受公積金貸款。

按照官方定義，異地貸款指繳存和購房行為不在同一城市的住房公積金個人住房貸款，包括用本市資金為在本市購房的外地繳存職工發放的貸款以及用本市資金為在外地購房的本市繳存職工發放的貸款。

2015年9月份，為推進住房公積金異地貸款業務，住建部曾專門下發通知，要求地方政府支持繳存職工異地購房需求，保障繳存職工權益。

《報告》顯示，2016年全國發放異地貸款14.74萬筆、512億元;2016年末，累計發放異地貸款1003.39億元，余額810.77億元。

從此可以看出，2016年住房公積金異地貸款已經開始增多，當年發放貸款總額已經超過此前數年的總量。

不過，仍有不少民眾反映，公積金異地使用“蓋章太多”，“比較折騰”。

對此，住建部部長陳政高解釋稱，造成這個問題的原因有多個方面，一個是異地貸款涉及兩地之間的關系問題。另外在手續上也確實有問題，大家都反映時間比較長，“我們正在想辦法如何來調節公積金貸款這種行為，相信這個問題會得到解決的。”

■公積金異地轉接平臺問答

住建部正加快推進全國住房公積金異地轉移接續平臺建設，將在6月底前上線，實現“賬隨人走、錢隨賬走”。同時，大力推進異地貸款服務，滿足繳存職工跨地區購買住房的資金使用需求。

住建部為順應職工流動性增強，職工個人住房公積金賬戶異地轉移接續業務大量增加的變化，組織開發了全國住房公積金異地轉移接續平臺。

“平臺”有何優點?

在上海市公積金管理中心網站上，官方表示，通過平臺辦理異地轉移接續業務，一是更加方便職工在轉入地住房公積金管理中心就近辦理業務，避免職工在轉入地和轉出地往返奔波。

二是轉移接續業務辦理時間短，效率高。轉入地公積金中心受理職工申請后，通過平臺與轉出地公積金中心為職工辦理住房公積金賬戶信息和資金的轉移，并盡快將轉移的結果通知職工。

三是規范住房公積金異地轉移接續業務，確保職工住房公積金賬戶在異地轉移過程中的信息準確和資金安全，有利于連續計算職工公積金繳存年限，支持繳存職工異地使用住房公積金，從而切實保障繳存職工合法權益。

哪些城市已接入“平臺”?

上海已于3月31日成為第一批上線城市接入全國住房公積金異地轉移接續平臺。

另據報道，深圳也在5月底接入了全國住房公積金異地轉移接續平臺。深圳市住房公積金管理中心相關負責人介紹，今后跨省、市就業職工辦理住房公積金異地轉移業務，無需再往返兩地，只要在轉入地即可辦理完成。職工異地住房公積金轉入深圳以后，可同等享受深圳住房公積金提取和貸款政策。

目前，北京、上海、福州、廣州、深圳、西安、太原、沈陽、南昌、武漢、石家莊、杭州、鄭州等城市均已接入全國住房公積金異地轉移接續平臺。

需要注意的是，使用平臺辦理住房公積金異地轉移接續業務的前提是轉入地和轉出地公積金中心均已接入平臺。如果轉入地和轉出地都沒有接入，或者其中一個沒有接入平臺，均不能通過平臺辦理。這種情況下，仍需按原方式辦理。