
“給我的汽車做下漆。”日前,市民張先生將愛車開到了4S店想重新做漆。殊不知,這不起眼的油漆與藍天也有直接關系。
事實上,油漆工藝的改進,能有效減少揮發性有機物(VOCs)的排放。而這揮發性有機物,便是細顆粒物和臭氧等空氣污染物的重要前體物。能否將其排放總量降下來,成為大氣治理的關鍵一環。
昨天,市人大常委會組成督查組,對“263”專項行動治理揮發性有機物工作開展督查。
迫在眉睫
VOCs治理成為“263”重要內容
進入夏季,微信朋友圈里常被藍天白云的照片刷屏。但若查詢空氣質量監測數據,有可能會發現存在著臭氧污染。
據統計,2013年至2016年,全省臭氧年均濃度從139微克/立方米上升到165微克/立方米,呈波動上升趨勢;臭氧為首要污染物的天數占比從9.4%上升到36.3%,呈逐年上升趨勢;夏季,臭氧引起的空氣質量超標天數從10天上升到20天。
自出臺“大氣十條”以來,全省持續加大大氣污染防治力度,取得初步成效。2016年,全省PM2.5平均濃度為51微克/立方米,比2013年下降30.1%;城市空氣質量優良天數比例為70.2%,比2013年上升9.9個百分點。
PM2.5、PM10、SO等首要污染物,在近年來的重拳整治下都有了大幅度的下降,唯獨臭氧濃度不降反升。原因何在?“臭氧污染與揮發性有機物相關。”市環保局污染防治處處長陳建寧說,“臭氧污染在一定程度上說明,揮發性有機物對環境質量的負面影響正在進一步顯現。”
去年年底,省委、省政府出臺“兩減六治三提升”專項行動方案,“六治”中有“一治”就是“治VOCs”,并專門制定了“VOCs治理專項行動實施方案”。今年內,全省將削減重點行業VOCs排放總量10%。到2020年,實施近萬項VOCs整治項目,削減VOCs 排放總量20%以上,重點行業VOCs排放總量削減30%以上。
權威聲音
已制定專項整治方案
和年度計劃
市政府高度重視“263”專項行動工作,認真制定VOCs專項整治方案和年度計劃,召開市長辦公會議進行專題研究,細化19項重點任務,明確職責分工。據悉,目前年度905家揮發性有機物治理項目已實施477家,占年度任務的51.1%。
在加強移動源防治上,蘇州嚴控機動車排放,編制《蘇州市高污染老舊機動車2017~2020年淘汰補貼方案》,嚴格落實高污染、老舊機動車輛淘汰工作。截至6月底,進一步淘汰了9500輛。推進非道路移動機械摸底調查,已摸排各類非道路移動機械1902臺。組織船舶污染防治專項檢查,試行船舶燃油質量抽樣檢測,已完成檢測34艘次。
在推動面源治理上,蘇州結合市區城市環境綜合整治工程百日行動,集中開展夜間露天燒烤專項整治行動3000余次,取締無證攤點3300余家、夜排檔710家。召開市區汽車維修市場專項整治暨“263”專項行動動員會,制定實施汽車維修市場專項整治工作方案。開展全市干洗行業VOCs專項治理,采取行業協會牽頭、設備商讓利、地方環保部門配套補助等方式協同推進整治工作。
在昨天下午召開的匯報會上,督查組聽取了市人民政府副市長聶飆關于治理揮發性有機物工作進展情況的匯報。聶飆表示,將借助市人大常委會督查契機,進一步振奮精神、攻堅克難,以勇于擔當的精神、真抓實干的作風和更加有力的舉措,推動VOCs治理不斷取得新進展和新成效。
代表建議
應廣泛參與VOCs治理情況監督
市人大代表高莉雯來自于相城區衛計局基層衛生和疾病預防控制科、區疾病預防控制中心,是疾病預防控制方面的專家,也是連續兩屆的老代表。一直以來,對于揮發性有機物她都有所關注。
據她介紹,VOCs的排放源主要有自然源和人為源兩類。人為源包括固定源、活動源和無組織排放源等,如化石燃料燃燒、溶劑(涂料、油漆)使用、機動車等交通工具的排放等。主要涉及到石油化工、有機化工、包裝印刷以及表面涂裝等行業。
“VOCs的成分復雜,所具有的特殊氣味能導致人體出現不適,具有刺激性。”高莉雯說,而與二氧化硫等常規污染物相比,VOCs成分復雜,污染源點多面廣,且無組織逸散排放,因此單靠排放監管的方式難以全面控制。
《大氣污染防治法》首次將揮發性有機物(VOCs)納入監管范圍,明確生產、進口、銷售和使用含揮發性有機物的原材料和產品的,其揮發性有機物含量應當符合質量標準或者要求。
隨著近幾年法律法規及標準的完善,VOCs已經成為各地大氣污染治理的一大重點。高莉雯認為,新大氣法操作性和針對性強,將VOCs納入監管范圍為其治理提供了法律依據,在給企業上“緊箍咒”的同時,也給環保技術的推廣帶來了機遇。
位于太倉市的中集基地由中集集裝箱制造有限公司和中集特種物流裝備有限公司構成,擁有行業內最先進的整體自動化生產線,主要生產標準集裝箱和特種集裝箱。太倉中集從2014年改擴建開始,就考慮水性涂料的工藝和設備布局。
工程師告訴記者,克服大生產時期邊生產邊改造的實際困難,累計投入約2000萬元對涂裝生產線進行了全面“油改水”改造,使整條生產線具備水性涂料的使用工藝要求。并于今年4月1日在華東地區率先實現水性涂料的生產使用。
高莉雯說:“臭氧污染治理是一個比PM2.5控制更復雜的過程,希望公眾能廣泛參與到大氣污染防治中來,對治理項目的完成情況進行監督,大家攜起手來共同呵護藍天白云。”