聚力新動能，推動產業新高地建設

近年來，相城區凝心聚力實施產業強區發展戰略，推進產業集聚與轉型升級共同加速發展。經開區、高新區和高鐵新城三大龍頭板塊與一批重點產業園之產業承載能力顯著提升，區域高端產業集聚內生發展加快。全區新興產業和高新技術產業持續增長，2016年末產值分別達580.04億元和386.66億元。以先進制造業為主體、戰略性新興產業和現代服務業為先導，優勢傳統產業為支撐的現代產業體系發展格局加速推進。但同周邊地區比較，相城各類開發區和重點產業園產業規模、產業成熟度和集聚度還明顯偏小。傳統產業持續增長力趨弱，新興產業競爭力不強，具有自主知識產權的高新技術產值占比較低。金融、科技服務以及現代物流等專業化服務業發展相對滯后。從發展環境看，土地、能源、環境約束趨緊，科技創新人才集聚競爭優勢偏弱構成了產業新高地建設的現實挑戰。

面對產業新高地建設的迫切性與新挑戰，在發展思路方面，需以相城區十三五規劃提出的五大戰略和四大基本原則為指引，著眼全局、統籌發展，洞察全球產業演變新趨勢與新格局，把握“一帶一路”戰略實施、蘇南國家自主創新示范區建設等提供的新機遇，充分發揮區域比較優勢，圍繞彰顯特色、揚長補短、增強動力、增創優勢進行產業戰略定位與科學規劃，加快培育高端產業集聚發展內生動力。在具體對策方面：

第一，加快制造業高端化發展。應全面貫徹落實《中國制造2025》，以“互聯網+”為換道超車發展契機，加快新一代信息技術與制造業深度融合，積極推進智能制造。重點發展高端裝備制造業、新一代電子信息技術、汽車零部件、新材料、生物醫藥等主導產業，加快培育新能源與節能環保、車聯網、物聯網和智能電網等九大新興產業。

第二，推動服務業跨越發展。一是應加大文化創意產業與科技創新的融合，重點發展創意設計業、數字內容與影視制作業、數字出版業、文化旅游業等六大產業，塑造一批“創意相城”優勢品牌，提升文化創意產業規模化、集約化、專業化水平。二是提速發展生產性服務業。提升望亭國際物流園區功能，推動高鐵新城電子商務物流基地和相城綜合保稅區規劃建設，建成布局合理、技術先進、便捷高效的現代物流體系。加速集聚科技銀行、科技保險、創投基金等金融機構，促進產業、科技與金融的有效融合。此外，以“互聯網+”推動傳統產業升級，積極發展家具、珠寶、大閘蟹電子商務產業示范區。

第三，優化空間布局，破解板塊間同質化發展和產業孤島格局。扭住產業新高地建設的七寸，經開區、高新區和高鐵新城三大重點產業區域之間應明確功能與特色定位。經開區與高新區應以先進制造業為目標，但二者在電子信息、智能裝備細分產業方向上應保持適度的錯位發展。高鐵新城應積極培育生產性服務業與生活服務業發展優勢，為經開區和高新區發展提供支撐與協同。通過規劃引領和重點選擇招商，提升三大重點區域內部與區域之間的產業關聯性，以產業鏈整體競爭力提升培育主導產業，克服產業泛散小的不足，解決創新發展內生動力不足及其他相關問題。

總之，隨著區位優勢提升、營商環境完善和產業基礎發展，相城區人才、技術與資金已實現多元化聚集。未來，新興產業蓬勃發展，主導產業優勢突出，創新驅動能力增強，產業新高地建設將進入快速發展時期。

(作者王世文系蘇州科技大學教授)