牽住“牛鼻子”激發(fā)新動(dòng)能

□蘇報(bào)駐吳江首席記者黃亮

在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的版圖中，上海無疑是龍頭。

近水樓臺(tái)先得月。如果說，吳江是蘇州接軌上海的第一站，那么與上海接壤的汾湖，便是這第一站的“橋頭堡”。當(dāng)前，長(zhǎng)三角城市都在努力接軌上海，占盡區(qū)位優(yōu)勢(shì)的汾湖如何在百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)中拔得頭籌?

城市布局、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、環(huán)境改善……如今，汾湖人邁出的每一步，都為這座城市搶得先機(jī)。

關(guān)鍵詞接軌上海

“三集中”練好內(nèi)功增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

5年前，當(dāng)澳冠智能放棄上海、落戶汾湖時(shí)，洪峰便和妻子有個(gè)約定：“今后，誰先回家誰做飯。”

洪峰的家在上海，妻子工作也在上海。理應(yīng)說，妻子做飯是大概率。但5年來，洪峰下廚的頻率，遠(yuǎn)高于妻子。時(shí)常面對(duì)柴米油鹽，洪峰雖嫌麻煩，但心里挺開心：“想當(dāng)初，就是因?yàn)殡x上海近、成本低，才選擇汾湖。如今，在當(dāng)?shù)卣南ば闹笇?dǎo)下，企業(yè)發(fā)展已進(jìn)入良性循環(huán)，銷售收入年增50%以上。”　　蘇州橋頭堡、虹橋副中心，企業(yè)家敏銳的眼光、切身的體驗(yàn)，折射的正是汾湖寬廣的視野：汾湖不僅是區(qū)鎮(zhèn)合一的省級(jí)高新區(qū)(黎里鎮(zhèn))，更是上海的衛(wèi)星城市，主動(dòng)對(duì)標(biāo)是核心要義。

方向明確，時(shí)空距離率先被拉近。

除了現(xiàn)有的G50高速、318國道外，短期內(nèi)汾湖將打通康力大道，通過BRT加速與上海對(duì)接;未來，隨著蘇州S7號(hào)線與上海地鐵17號(hào)線無縫對(duì)接，真正實(shí)現(xiàn)汾湖與上海的同城效應(yīng)。

同時(shí)，在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、行政審批、綜合執(zhí)法、政府服務(wù)等方面，與上海對(duì)標(biāo)找差，為人才落戶、企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)造高標(biāo)準(zhǔn)的便利服務(wù)環(huán)境，做到有求必應(yīng)、無事不擾。

“從成立之初的臨滬經(jīng)濟(jì)區(qū)到現(xiàn)在的省級(jí)高新區(qū)，汾湖不變的定位，就是成為和上海產(chǎn)業(yè)接軌的示范區(qū)。”吳江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、汾湖高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任吳琦說，汾湖要更多承接上海溢出的優(yōu)質(zhì)資源，特別是上海加大疏解的一些城市非核心功能，必須練好發(fā)展內(nèi)功，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。其中，“三集中”便是主抓手。

一是產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，淘汰落后產(chǎn)能還百姓田園鄉(xiāng)村。今年以來，汾湖借助“三優(yōu)三保”，逐步騰退村里的“散亂污”企業(yè)。并將置換出的土地集中在汾湖工業(yè)園區(qū)建標(biāo)準(zhǔn)廠房，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新興產(chǎn)業(yè)，確保村級(jí)資產(chǎn)保值、增值，把田園鄉(xiāng)村還給百姓，讓農(nóng)村更像農(nóng)村。

二是人口向城區(qū)集中，以產(chǎn)業(yè)更新促進(jìn)城市更新。汾湖中心城區(qū)面積27平方公里，但人口僅4萬。產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中后，將引導(dǎo)人口向城區(qū)集中，不僅利于提升中心城區(qū)首位度，提高公共服務(wù)水平，而且，原有被撤并鎮(zhèn)存在的交通、環(huán)境等一系列管理問題，也會(huì)隨之改善。

三是要素資源向新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。汾湖目前統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的工業(yè)用地3.5萬畝，但畝均產(chǎn)值低，

資源占用大的規(guī)下企業(yè)用了近2萬畝。依托產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，通過環(huán)保安監(jiān)的倒逼，將落后產(chǎn)能的要素資源“騰籠換鳳”給新興產(chǎn)業(yè)，升級(jí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高畝均產(chǎn)出效益。

“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是‘牛鼻子’，只要調(diào)整到位，很多管理上的問題便迎刃而解，城市功能布局也將更完善。”吳琦說，一張藍(lán)圖繪到底，汾湖將圍繞“一廊五園”規(guī)劃，重點(diǎn)打造一條科技創(chuàng)新長(zhǎng)廊，做大做強(qiáng)智能裝備、新型半導(dǎo)體、電子信息、新型食品和電商物流等五大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)通過5-10年完成產(chǎn)業(yè)更新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞搶抓高新

第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)“劍指”千億級(jí)

喝咖啡時(shí)，將手機(jī)放在桌上便會(huì)自動(dòng)充電。如今，這樣的“隨意充”場(chǎng)景已出現(xiàn)在美國的星巴克。其電力來源，就是隱藏在桌面內(nèi)的高功率、低損耗半導(dǎo)體。

在今年8月25日舉行的吳江(上海)投資說明會(huì)上，總投資30億元的英諾賽科新型半導(dǎo)體中國總部及研發(fā)中心項(xiàng)目簽約汾湖，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，不僅大幅拉低國內(nèi)新型半導(dǎo)體售價(jià)，更加速推動(dòng)類似美國星巴克的“隨意充”在國內(nèi)成為現(xiàn)實(shí)。

“對(duì)汾湖而言，搶抓‘高’‘新’始終是新一輪發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”在吳琦看來，以前的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，主要看項(xiàng)目數(shù)量，現(xiàn)在看的則是能否在新一輪產(chǎn)業(yè)布局中搶占先機(jī)。

毫無疑問，這一次汾湖走在了前面。

去年以來，汾湖以氮化鎵、碳化硅為代表的第三代半導(dǎo)體材料為切入點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)資源，打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，全力推動(dòng)第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

隨著江蘇華功第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、北京大學(xué)寬禁帶半導(dǎo)體江蘇研發(fā)中心和中山大學(xué)電力電子及控制技術(shù)研究所江蘇研發(fā)中心的“一院兩中心”落戶，加快推動(dòng)了新型半導(dǎo)體科技與產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合，并形成了從設(shè)計(jì)、研發(fā)到制造、封裝測(cè)試的完整產(chǎn)業(yè)鏈，汾湖的第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)“劍指”千億級(jí)。

同時(shí)，既有產(chǎn)業(yè)的升級(jí)也加快推進(jìn)。目前，以電梯為主的裝備制造是汾湖的支柱產(chǎn)業(yè)，這里共有電梯整機(jī)廠11家，年產(chǎn)值超300億元。

但在汾湖高新區(qū)管委會(huì)副主任、黎里鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)沈偉江看來，這個(gè)數(shù)字并不亮眼，離行業(yè)優(yōu)秀還有很大差距。“我們的國內(nèi)市場(chǎng)，國際品牌‘吞噬’了一半以上份額，而國內(nèi)七八百家整機(jī)廠僅分享到余下部分。”為此，今年以來，以康力、申龍為代表的民族品牌龍頭企業(yè)，加大技術(shù)創(chuàng)新，加速智能制造，加快兼并整合，不斷提升汾湖電梯的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，人才是保障。為了吸引、留住人才，汾湖在吳江現(xiàn)有政策上進(jìn)一步“加碼”，明確符合條件的本科學(xué)歷人才，最高可享受總額15萬元的購房資助;如果夫妻雙方均為本科，一對(duì)夫妻最高可享受總額35萬元的購房資助;如果夫妻二人均為博士，則最高可享受55萬元的購房資助。同時(shí)，用人單位還將提供相應(yīng)配套。

“從國外發(fā)展來看，創(chuàng)新的集聚通常在大都市周邊一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，而汾湖正好處于上海的輻射范圍。”沈偉江說，目前汾湖已設(shè)立了20億元的產(chǎn)業(yè)母基金，建起了超過130億元產(chǎn)業(yè)基金落戶的黎里基金小院。通過“平臺(tái)+人才+產(chǎn)業(yè)+基金”的集聚形成強(qiáng)磁場(chǎng)，加快吸引上海創(chuàng)新資源落戶。

關(guān)鍵詞環(huán)境保護(hù)

新城古鎮(zhèn)雙輪驅(qū)動(dòng)彰顯汾湖魅力

當(dāng)前，在“兩聚一高”新征程中，汾湖把民生、環(huán)保放在更重要位置。

汾湖，東接上海、南接浙江、北依蘇州，地處江浙滬兩省一市交匯的金三角腹地，區(qū)域面積258平方公里，其中103平方公里是水面，有23個(gè)省保湖泊。但是，相比不會(huì)缺失的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，汾湖的環(huán)境保護(hù)壓力不小。

黎里是汾湖噴水織機(jī)相對(duì)集中的地方，而且絕大多數(shù)是無證無照的小作坊。這里做的是相對(duì)低端的布，賺的也是非?？蓱z的利潤(rùn)。

業(yè)內(nèi)清楚，他們?yōu)楹螘?huì)賺錢：一是犧牲環(huán)境，將治污費(fèi)變利潤(rùn);二是無證無照，逃避監(jiān)管不交稅;三是責(zé)任缺失，不給員工繳社保。

8月31日，汾湖在吳江率先全面取締無證無照噴水織機(jī)。“涉及面廣、矛盾突出、壓力很大，但我們必須迎難而上。”吳琦說，絕不能放任小作坊賺黑心錢，卻讓周邊百姓承擔(dān)環(huán)境污染的惡果。

今年以來，汾湖以“263”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)小化工、小軋鋼、木制品等“散亂污”企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，啟動(dòng)噴水織機(jī)專項(xiàng)整治，守護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)把資本投入到政府鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)汾湖朝著具有臨滬區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越自然稟賦的科技新城、創(chuàng)新湖區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)。

“汾湖常住人口25.6萬，其中戶籍人口15.6萬，外來人口10萬。以前，外來人員主要以低端產(chǎn)業(yè)工人為主。”汾湖高新區(qū)管委會(huì)副主任沈健民說，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，10萬人中將來只要有二三成從事高新產(chǎn)業(yè)，那么汾湖的城市發(fā)展、公共服務(wù)、消費(fèi)能力都將帶動(dòng)起來。

水天一色云霞飛，建筑庭院意境濃。如今，汾湖的城市形態(tài)已頗具歐洲小城韻味。吳琦說，隨著黎里文旅小鎮(zhèn)日漸成熟，汾湖將依托新城古鎮(zhèn)雙輪驅(qū)動(dòng)，讓現(xiàn)代新城有活力、文旅小鎮(zhèn)有底蘊(yùn)，高新汾湖有魅力。未來，滬蘇湖和通蘇嘉兩條高鐵開建，尤其是滬蘇湖高鐵，將汾湖和上海虹橋間的距離縮短到20分鐘，汾湖將真正融入上海。