蘇州建筑市場拒絕“混客”
□蘇報評論員金根
今后還可以借助各有關部門之間的信息共享平臺,讓紀檢監察、勞動保障、銀行、環保等等更多部門和單位也參與進來,把監管的“千條線”集中到失信“黑名單”的“一根針”當中來,形成監管的合力。
建筑市場牽涉社會諸多方面,譬如容易滋生腐敗,是拖欠農民工工資的高發領域,也是安全生產事故的多發領域,還是環境監管的重點領域之一等等。因此,讓一個地方的建筑市場風清氣正,健康有序運行,意義非凡。
即將于10月9日起執行的《蘇州市建筑市場“黑名單”管理辦法》,明確9種情形將被列入失信“黑名單”,就是標明了建筑市場參建各方主體行為的高壓線,觸碰不得。
多年來,蘇州建筑市場十分繁榮,建設項目呈現出“數量多、規模大、難度高、工期緊”等特點,成為全國各路建筑企業拼搶的重要戰場。而蘇州本地的建筑業也不弱,僅擁有總承包和專業承包資質的建筑企業就達1395家,去年全市實現建筑業總產值高達1856億元。
市場供需兩旺,客觀上也帶來了參與主體良莠不齊的現象,十分有必要提高建筑施工市場準入門檻,完善市場清退機制。建立失信“黑名單”,正是完善這樣的清退機制,從而拒絕“混客”渾水摸魚。
而且,從失信“黑名單”內容本身來看,今后還可以借助各有關部門之間的信息共享平臺,讓紀檢監察、勞動保障、銀行、環保等等更多部門和單位也參與進來,把監管的“千條線”集中到失信“黑名單”的“一根針”當中來,形成監管的合力。
此外,不妨借鑒外地的成功經驗,把“黑名單”與“短名單”制度結合起來。所謂“短名單”,指的是建立從業企業的綜合評價體系,并向社會公布評價排名前列的企業,形成“短名單”,供招標人擇優選擇。
如果說,結合企業誠信體系建設,將某些經營行為不規范、資質標準不到位的企業列入“黑名單”,是罰劣的話,那么“短名單”就是獎優了,是正向激勵先進。