□王世文
金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務是金融的天職。加快現(xiàn)代金融發(fā)展是姑蘇區(qū)主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力與競爭力持續(xù)提升的基礎(chǔ)條件。為了實現(xiàn)古城業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，姑蘇區(qū)需從服務實體經(jīng)濟、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)和防控金融風險三個方面積極規(guī)劃部署金融發(fā)展。
第一，樹立新發(fā)展理念，全面提升金融服務實體經(jīng)濟的效率與水平。黨的十九大從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的大格局，提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代金融是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的有機構(gòu)成部分，是培育與古城相適應主導產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境的重要構(gòu)成部分。姑蘇區(qū)應把金融服務實體經(jīng)濟作為出發(fā)點和落腳點，把實現(xiàn)“四個協(xié)同”作為現(xiàn)代金融體系建設的指引，規(guī)避金融增加值為核心導向的發(fā)展觀。
第二，立足主導產(chǎn)業(yè)培育需求，既大力優(yōu)化區(qū)域金融結(jié)構(gòu)，又充分利用國內(nèi)外金融市場資源。姑蘇區(qū)具有豐富的旅游資源和深厚的歷史文化底蘊，基于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場機遇的準確把握，姑蘇區(qū)提出“十三五”期間努力構(gòu)建以“三類九大產(chǎn)業(yè)”為重點的姑蘇特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來，姑蘇區(qū)挖掘古城文化內(nèi)涵，培育文創(chuàng)IP、授權(quán)經(jīng)濟和全域旅游等領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展，積極開拓發(fā)展新局面。但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、人口密集度高、發(fā)展空間受限和財政資金實力較弱等多重挑戰(zhàn)仍舊突出。姑蘇區(qū)還面臨加快實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革的艱巨任務。有效應對各種挑戰(zhàn)，加快主導產(chǎn)業(yè)培育和實現(xiàn)三大變革，都離不開金融的支持。
在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“四個協(xié)同”發(fā)展格局觀指引下，一方面，姑蘇區(qū)應圍繞旅游業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、商貿(mào)物流和科技服務業(yè)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，把握十九大后深化金融體制改革的政策新機遇，搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能推動金融科技發(fā)展的市場新機遇，爭取有關(guān)部門支持，建設能夠有效支持古城特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融市場、金融機構(gòu)和金融產(chǎn)品體系，促進融資便利化、降低實體經(jīng)濟成本、提高資源配置效率。另一方面，姑蘇區(qū)可以秉承開放的大格局，積極利用全國金融市場，集聚全球資源，支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。當前，姑蘇區(qū)應繼續(xù)深化改革，按照市場機制有效和微觀主體有活力的要求，破解旅游資源條塊分割難題，加快區(qū)域旅游文化資源戰(zhàn)略性重組，做大做優(yōu)國有資本，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有國際競爭力的一流優(yōu)秀企業(yè)，實現(xiàn)多層次資本市場融資發(fā)展。
第三，主動防范化解金融風險，保障風險可控。姑蘇區(qū)內(nèi)企業(yè)小散雜弱現(xiàn)象普遍，人口密集度高，人口老齡化問題相對突出，外來人口也相對眾多，要全力規(guī)范金融交易和產(chǎn)融結(jié)合，加強社會信用體系建設，加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，把防范化解金融風險放在突出位置。
總之，貫徹新發(fā)展理念，加快特色現(xiàn)代金融體系發(fā)展和國內(nèi)外金融市場資源充分利用，都將積極促進姑蘇區(qū)文化旅游、商貿(mào)服務、娛樂休閑、創(chuàng)意設計、科技研發(fā)、咨詢策劃等產(chǎn)業(yè)的集聚與融合發(fā)展，對加快與古城相適應的主導產(chǎn)業(yè)做大做強，對姑蘇區(qū)建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系都具有重要意義。
(作者系蘇州科技大學教授)
