十三屆全國人大四次會議開幕會3月5日9時在人民大會堂舉行，習近平等黨和國家領導人出席大會。
3月5日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 李響 攝
國務院總理李克強作政府工作報告。
2020年工作回顧
■ 全年國內生產總值增長2.3%;
■ 全年為市場主體減負超過2.6萬億元，其中減免社保費1.7萬億元;
■ 年初剩余的551萬農村貧困人口全部脫貧，52個貧困縣全部摘帽;
■ 新冠肺炎患者治療費用全部由國家承擔。
“十三五”時期主要成就
■ 國內生產總值從不到70萬億元增加到超過100萬億元;
■ 在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息等領域取得一批重大科技成果;
■ 消除絕對貧困;1億農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶;建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系。
“十四五”時期主要目標
■ 經濟運行保持在合理區(qū)間，各年度視情提出經濟增長預期目標;
■ 城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內;
■ 全社會研發(fā)經費投入年均增長7%以上;
■ 常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%;
■ 森林覆蓋率達到24.1%;
■ 基本消除重污染天氣和城市黑臭水體;
■ 居民人均可支配收入增長與國內生產總值增長基本同步;
■ 人均預期壽命再提高1歲;
■ 基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%。
2021年發(fā)展目標和重點工作
■ 國內生產總值增長6%以上;經濟增速是綜合性指標，今年預期目標設定為6%以上，考慮了經濟運行恢復情況，有利于引導各方面集中精力推進改革創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展。經濟增速、就業(yè)、物價等預期目標，體現(xiàn)了保持經濟運行在合理區(qū)間的要求，與今后目標平穩(wěn)銜接，有利于實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
■ 堅持常態(tài)化防控和局部應急處置有機結合，嚴防出現(xiàn)聚集性疫情和散發(fā)病例傳播擴散，有序推進疫苗研制和免費接種。
■ 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上;
■ 今年赤字率擬按3.2%左右安排，不再發(fā)行抗疫特別國債;
■ 將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元;
■ 對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅;
■ 引導銀行擴大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款;
■ 降低或取消部分準入類職業(yè)資格考試工作年限要求;
■ 推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制;
■ 將行政許可事項全部納入清單管理;
■ 企業(yè)和群眾經常辦理的事項，今年要基本實現(xiàn)“跨省通辦”;
■ 中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%;
■ 取消港口建設費，將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20%;
■ 中央本級基礎研究支出增長10.6%;
■ 加大5G網絡和千兆光網建設力度;
■ 穩(wěn)定增加對汽車、家電等大宗消費，取消對二手車交易不合理限制;
■ 增加停車場、充電樁、換電站等設施，加快建設動力電池回收利用體系;
■ 新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個;
■ 把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購;
■ 降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難;
■ 提高退休人員基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準。
2021年全國兩會
今天上午，十三屆全國人大四次會議開幕。今年的政府工作報告提出：國內生產總值增長6%以上、基本民生支出只增不減、提高退休人員基本養(yǎng)老金……
這些民生政策事關廣大職工切身權益，將增強人們的獲得感、幸福感、安全感，一起來了解!
1
國內生產總值增長6%以上
今年發(fā)展主要預期目標是：國內生產總值增長6%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右。
2
確保基本民生支出只增不減
各級政府都要節(jié)用為民、堅持過緊日子，確保基本民生支出只增不減，助力市場主體青山常在、生機盎然。
3
優(yōu)化和落實減稅政策
將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。
對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅。
各地要把減稅政策及時落實到位，確保市場主體應享盡享。
4
降低失業(yè)和工傷保險費率
繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費率，擴大失業(yè)保險返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍，延長以工代訓政策實施期限。
拓寬市場化就業(yè)渠道，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
5
推動降低就業(yè)門檻
推動降低就業(yè)門檻，動態(tài)優(yōu)化國家職業(yè)資格目錄，降低或取消部分準入類職業(yè)資格考試工作年限要求。
6
對靈活就業(yè)人員給予社保補貼
支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加快推進職業(yè)傷害保障試點。
繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補貼，推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。
7
健全教師工資保障長效機制
推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加快補齊農村辦學條件短板，健全教師工資保障長效機制，改善鄉(xiāng)村教師待遇。
進一步提高學前教育入園率，完善普惠性學前教育保障機制，支持社會力量辦園。
8
更好解決進城務工人員子女就學問題
在教育公平上邁出更大步伐，更好解決進城務工人員子女就學問題，高校招生繼續(xù)加大對中西部和農村地區(qū)傾斜力度，努力讓廣大學生健康快樂成長，讓每個孩子都有人生出彩的機會。
9
居民醫(yī)保人均財政補助標準再增加30元
優(yōu)化預約診療等便民措施，努力讓大病、急難病患者盡早得到治療。
居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務經費人均財政補助標準分別再增加30元和5元，推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌、門診費用跨省直接結算。
10
提高退休人員基本養(yǎng)老金
提高退休人員基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準。
推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。
完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策。
促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合，穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點。
