刊于《新華日報》2024年10月18日
抓項目,是蘇州高新區從白手起家到躋身國家級高新區“第一方陣”的關鍵一招,也是新起點上再創發展新輝煌的優勢技能。
10月7日,國慶假期最后一天,蘇州高新區以一場重點項目推進會吹響奮戰四季度號角,錨定重大平臺、重大改革、重大政策、重大項目,拼經濟、謀發展。總投資近百億元的一批重點項目開工建設,全力以赴招大引強、全力加快項目建設被列入蘇州高新區當前深化經濟領域改革的重要舉措。
“項目是經濟社會發展的生命線。只有項目多開工、多竣工、多投產,才能源源不斷形成發展的增長點。”蘇州高新區黨工委書記、虎丘區委書記毛偉表示。在發展過程中,一大批發展潛力大、競爭力強的優質項目落戶,助力推動蘇州高新區經濟發展持續向好。蘇州高新區將緊盯今年“項目突破年”目標任務,凝心聚力、奮發有為,鞏固向上向好發展勢頭,奮力推進中國式現代化高新實踐。
緊盯“核心產業+”招大引強
蘇州高新區是蘇州市為保護古城而建立的第一個新區,1990年啟動開發建設,1992年獲批全國首批國家級高新區。早在開發建設之初,蘇州高新區就憑借其出色的招商引資工作,一舉打開發展新局面——引進項目投資規模和力度、上交稅金均居全國高新區前列。
外資項目是蘇州高新區招商引資的一塊金字招牌。1994年1月8日,蘇州日電波電子工業有限公司落戶,成為蘇州高新區第一家外商獨資企業。此后的30多年間,蘇州高新區累計引進外資企業近2000家,擁有各類外資總部和功能性機構超80家,世界500強企業投資項目超60個,以此實現了外向型經濟快速發展、創新活力不斷增強的大幅跨越。
發展過程中,蘇州高新區招商引資工作的“優秀基因”始終相隨,但理念和方法伴隨著產業基礎的鞏固、體系的完善等不斷地自我革新、迭代升級。今年初,蘇州高新區將2024年定為“項目突破年”,動員全區上下在招商引資上取得新突破,迅速掀起項目招引建設新熱潮。
2月赴法國、荷蘭,4月到阿聯酋,5月去上海,6月前往英國,7月赴深圳……從一場場密集的推介活動中,可以明顯感受到,項目為王、招商為要的策略方法進一步明晰。蘇州高新區突出“核心產業+”理念,突出重大平臺、重大改革、重大政策、重大項目帶動,有針對性地招引大項目、好項目,為重點產業鏈強鏈補鏈延鏈。
一切圍著項目轉,一切圍著項目干。今年以來,蘇州高新區圍繞“2+3”現代化產業體系,即新一代信息技術、高端裝備制造兩大主導產業,新能源、光子及集成電路、醫療器械及大健康三大新興產業,開展精準招商,統籌考慮產值、成長性,加快招引長遠有支撐的制造業項目、未來有發展的研發型項目,重點錨定中字頭、國字號、500強、上市公司、行業龍頭等重大標志性項目展開“攻堅”,全力突破五十億、百億級重大項目。
當招商引資精準匹配到產業,意味著更強的專業性。不同的產業鏈,情況不一樣,需求不一樣,要求也不一樣。蘇州高新區花大力氣建立健全多元招商機制,先后成立產業招商中心、科技招商中心、服務業招商中心以及五個專業化公司,因“鏈”施策,推動外資內資齊頭并進、產業科技雙輪驅動、制造業服務業兩業融合,用更精細化、專業化、國際化的招商服務打動好項目。
9月26日,生物梅里埃亞太生產基地、長光華醫新工廠、豪雅醫療人工晶狀體中國基地、栗田(蘇州)水處理研發中心分別啟用或竣工;9月23日,蘇醒技術集團汽車產業基地項目簽約落戶;9月22日,阿特斯儲能集成系統工廠項目開工……上個月,短短一周時間,多個優質項目在蘇州高新區落地、開工、投產,招商引資和項目建設跑出“加速度”。
太盟中國總部、西門子“雙總部一中心”、松下電子新材料生產基地、克諾爾商用車系統中國區研發中心、賽默飛世爾亞太區生命科學產業基地、豪雅集團人工晶體中國基地、太陽油墨研發中心……數據顯示,蘇州高新區招引落地項目數、投資額連連攀升,今年先后落地123個億元以上項目,這些項目不僅科技含量高、投資規模大,且與當地“核心產業”高度匹配;此外,有效投資成效較好,已完成工業投資增長11.8%,其中新興產業、高技術產業投資分別占產業項目投資79%和52%。
招商營商兩手抓
項目落地、建設、投產的過程,也是一個檢視、展示當地營商環境的過程。
深諳此理的蘇州高新區明確,一手抓招商、一手抓營商。一方面,緊緊圍繞項目切實需求,提供“審批+服務+培育”的全生命周期陪伴式服務,當好項目落地和發展的“助推器”。一方面,從更多的層級、更寬的領域切入,持續提優營商大環境。
今年,蘇州高新區共有8個項目列入省重大項目清單,項目數并列蘇州市第一。英威騰工業母機智能化核心零部件項目是省重大項目,目前已完成樁基施工。
項目相關負責人介紹,在項目籌備期,為了保障項目順利開工,當地審批工作人員上門服務,不僅輔導他們利用土地辦證期,提前推進方案設計、施工圖審查、人防許可、不動產證等事項預審工作,還現場送上“樁基先行”“預用電方案提前介入”“在建工程辦理裝修施工許可”等惠企政策“大禮包”,幫項目搶時間,刷新了“拿地即開工”速度。
廠房場地建設完成后,項目便進入了運營期。針對企業運營遇到的困難,蘇州高新區構建起“1+3+X”企業服務體系,成立了蘇州高新區和三個功能片區企業服務中心,并將“店小二”般的服務延伸至產業園。一支支服務隊伍活躍在企業身邊,更高效回應企業訴求。不久前,蘇州高新區企業服務中心獲評全國“優秀基層中小企業公共服務機構”。
當前,蘇州高新區正積極開展“優化營商環境創新行動”,推進數據得地、投資促產一件事、綜合查一次等改革舉措。不久前,《蘇州高新區優化營商環境創新行動2024》正式發布,明確了實施對標改革再提升行動、助企服務再提效行動、法治保障再提質行動、要素保障再提優行動以及組織保障這5個方面24項重點任務。
值得注意的是,這份行動方案精準針對企業的難點、痛點進行疏通。比如,針對“個轉企”過程中的困難,蘇州高新區明確將深化商事制度改革,建立“個轉企”培育庫,開辟“個轉企”綠色通道;為降低企業制度性成本,蘇州高新區則計劃開展產業項目“預驗即調試、驗收即試產、竣工即領證”試點工作。
據介紹,蘇州高新區新開工項目已全面開工,紐威數控工業母機及部件等一批投資規模大、帶動效應強、產業前景好的省重大項目正在全速推進、加速建設。此外,49個市級重點項目也在加速推進建設中。
打造新質生產力重要增長極
幾日前,生物梅里埃研發創新孵化中心(蘇州)揭牌儀式暨長光華醫新工廠竣工儀式在蘇州高新區舉行。生物梅里埃是目前法國最大的體外診斷公司、全球最大的微生物體外診斷公司、全球體外診斷領域十大公司之一。作為蘇州高新區的“老朋友”,法國生物梅里埃一次次為蘇州高新區投下“信任票”——
2018年11月,生物梅里埃收購長光華醫,致力于打造中國本土化學發光免疫診斷產品的龍頭企業,邁出了投資蘇州高新區的第一步;2019年4月,設立了梅里埃(蘇州)生物制品有限公司,打造血培養瓶亞太區最大的生產基地,于2023年11月建成投產;2024年1月,梅里埃首批本土化生產的BACT/ALERT?微生物血培養瓶正式上市。
落地項目增資擴產,是蘇州高新區招商引資成績單的重要加分項。今年6月,深耕蘇州高新區25年的蘇州科士達印務有限公司啟用新工廠,面積擴展到原工廠的三倍多,導入了新設備、新產線;威卡自動化儀表(蘇州)有限公司自1997年落戶以來,不斷擴大投資、加碼布局,目前還有威卡中國公司地區總部和功能性機構、亞太地區研發中心和生產基地等項目在建。
招商碩果累累,帶來更強勁的科技創新動能。在蘇州光電技術研究院門口的墻壁上,掛滿了一張張企業銘牌。“這些企業由我們引進孵化,每家都解決了一個光子產業領域的‘卡脖子’問題,而且環環相扣,很多企業不僅是‘鄰居’,也互為對方的潛在客戶。”蘇州光電技術研究院執行院長李俠說,研究院建成了1000平方米的“創新孵化基地”、超5000平方米的“中試服務基地”,以及超5000平方米的“產業制造基地”,為企業提供從項目初創到技術驗證,再到產業化的平臺支持。今年以來,蘇州高新區新增上市企業3家、累計36家,國家專精特新“小巨人”企業28家、累計78家。
新興產業活力更充沛了。在蘇州精控能源科技股份有限公司,一批外觀形似集裝箱的儲能柜正在裝車發往西藏。“一個柜子就相當于一個5000度電的大型充電寶,搭載了數十組電池包和企業自主研發的智能控制系統,在海拔4000多米的高原地區也能安全穩定運行。”企業儲能集成業務負責人宋久福說,鋰電池活性較高,如何提高電池的安全性和穩定性,一直是業內的一大難題。企業持續加大研發投入,終于探索出了解決方案,已成長為華東地區規模最大的儲能系統集成商。去年6月,精控能源決定將新的總部項目落在蘇州高新區。基地引進了自動化產線,建成后產能將翻兩番,幫助企業拓展更大市場。
今年以來,蘇州高新區新能源、光子、醫療器械等新興產業新增高質量項目超200個,“集成電路設計應用”入選省中小企業特色產業集群,“高端測控儀器與裝備”入選省創新型產業集群,“通用智能”獲批省首批未來產業先行集聚發展試點。
產業轉型步伐也加快了。在科技型企業迎著新興產業、未來產業新風口乘勢而上的同時,制造企業也在緊鑼密鼓謀轉型,主動擁抱新質生產力。今年,福萊盈電子股份有限公司產值增長20%以上。這種穩中有進的增長態勢,與企業的智能化轉型密不可分。
來到企業的生產車間,各類智能化設備高速運轉,有條不紊進行著裝配、測試等環節。福萊盈電子股份有限公司深耕當地14年,主要產品是高階任意層互連HDI剛撓結合板。自建工業互聯網平臺,整合升級各項軟硬件系統;瞄準市場風向,優化產品結構……企業踩準風口精準布局,始終在高端手機顯示模組及攝像頭模組領域牢牢占據著市場份額。今年以來,蘇州高新區已獲批省級智能制造工廠4家、省工程研究中心4家。
項目向“新”發力,企業向“新”而行。一個創新因子更活躍、發展動能更強勁的產業科創主陣地在蘇州城西加速形成。(本報記者陳悅勤通訊員黃梅施為)