□蘇報記者 葛芝

10月28日至31日，2024年度江蘇省社會工作人才高級研修班在蘇州舉辦。全省社會工作高層次人才及各相關部門代表齊聚一堂，通過專題學習、經驗分享，共同提高創新動力與專業素質。

人才是社會工作高質量發展的核心。推動社會工作人才隊伍建設，蘇州實踐早、措施實、成效顯：在戒毒禁毒、社區矯正、居家養老、困境兒童保護等領域引入社會工作；政府購買社會工作專業服務累計投入已超2億元；全市持證社會工作者人數居全省第一；全國及全省社會工作“領軍人才”示范引領作用明顯；截至2023年底，全市基層社工站、社工室實現鎮（街道）、村（社區）全覆蓋……

今年以來，蘇州通過強化政策導向、拓寬專業領域、加強載體建設、優化培育體系，打造了一支“留得住、用得上、干得好”的職業化、專業化社會工作人才隊伍，為基本民生保障、基本社會服務供給和基層社會治理創新等注入源源不斷的新活力。

樹品牌

多領域引入專業社工力量

對學生進行心理檢測，為老師開設“減壓工作坊”，陪班主任完成家訪……在江蘇省蘇州第一中學校“社工小屋”內，被大家親切地稱呼為“冉冉老師”的駐校社工孫冉有序忙碌著。從早晨8:30到下午5:00，總能在這里找到她尋求相關幫助。2024年，“駐校社工”項目被列入蘇州市政府民生實事項目，在全市90所中小學校開展“一校一社工”工作，初步實現了直屬學校全參與、縣市試點全覆蓋。

“我們會同市教育部門在試點學校配置了學校社工站、心理輔導室和正念訓練室，構建起‘班主任+心理健康教師+專業社工’服務協同網絡，聯合研發基礎類、拓展類、特需類的社工課程，滿足學生多元發展需求。”相關負責人介紹，目前，多部門正積極打造“部門聯管—機構承接—多元參與—資源匯聚”的“家校社”協同育人新格局，取得了良好的成效。依托這一項目，蘇州在全省率先形成了社教融合護航成長的新模式。

專業守護青少年健康成長，法治溫情促進家庭和諧。在司法領域，吳江區人民法院創新家事糾紛多元解紛機制，打造“幸福有道”項目，在全市率先引入專業社工、心理咨詢師參與案件調查、調解及心理疏導工作。依托這一模式，近期多個類似案例順利完成辦結，在妥善化解糾紛的同時，審判質效大大提升。

在蘇州市公安局指導下，江蘇省首家專業從事吸毒人群服務管理、禁毒宣傳教育等禁毒社會化工作的非營利性民間社團——蘇州市自強服務總社工作陣地實現鄉鎮街道全覆蓋，605名禁毒社工分布在全市10個分社、97個工作站，相關服務細化到每一名吸毒人員，服務范圍內吸毒人員戒斷三年未復吸率接近90%。

服務領域不斷拓展，實務探索不斷深化。近年來，蘇州公安、司法、民政、衛健、共青團、婦聯、殘聯等部門紛紛在本領域探索引入社會工作，范圍涉及戒毒禁毒、社區矯正、居家養老、困境兒童保護、外來人口服務、殘疾人服務等多領域。通過政府引導、社會參與、專業運作的方式，推進政府購買社會工作專業服務，大大促進了實踐轉化。比如，市婦聯通過創投項目、網絡募資平臺等手段，以“愛心媽媽”“美好家園”“資管巾幗公益行”等項目為載體，鍛造專業化、職業化的社會工作隊伍，更好地服務婦女兒童家庭；建立婦女兒童家庭公益服務項目庫，打造一批可復制、可推廣的社會工作項目品牌。一系列探索，不斷優化我市社會工作水平，提升群眾獲得感和幸福感。

強支撐

優化發展環境提升底氣

實踐的背后，是專業支撐。

近年來，蘇州積極推選優秀社會工作人才參與到更高級別的專業評選中。目前，全市已有全國社會工作“領軍人才”1人，全省社會工作“領軍人才”20人、江蘇“最美社工”28人，“蘇州市社工專業人才獎”明日之星、領域標兵、先鋒代表81人。這些業界標桿不斷發揮示范引領作用，有效推動社會工作者群體業務水平整體提升。

專業底氣，來自環境培育。

近年來，蘇州堅持把社會工作專業人才隊伍建設作為加強社會建設和管理領域的重點任務。2022年，蘇州市委辦公室、市政府辦公室印發《關于進一步加強社區工作者隊伍建設的實施意見》，取得初級、中級、高級社工職業資格的社區工作者每個月可獲得相應補貼。

全市各地同步施“策”，持續優化社會工作人才發展環境。太倉市對獲評各級社會工作領軍人才的給予薪酬補貼、安家補貼等獎勵激勵措施。昆山市設立“社會工作人才發展專項基金”，實施“雛鷹計劃”，擇優資助社會工作專業的昆山籍高考生等，讓已經加入或想要加入社工隊伍的人，獲得更多“安全感”。

筑根基

搭載體促提升厚植土壤

為了進一步提升社會工作者的專業能力，蘇州構建了縣級市（區）+多部門協同聯動機制，培養一批業務能力過硬的社會工作人才。今年，全市通過全國社會工作者職業水平考試人數再創新高，達5092人，累計通過社會工作職業資格考試人數已達31110人，持續保持全省第一。在此基礎上，蘇州組織開展持證社工繼續教育、督導培養等項目，針對新入職社工、一線社工、社工機構負責人、項目主管、本土社工督導等分類分層次開設課程體系，已累計培育本土見習督導84名、本土社工講師33名。

人才工作“枝繁葉茂”，“肥田沃土”全面鋪開。從探索建立到多點布局，如今在蘇州，“市級統籌、市區指導、鄉鎮落實、村居配合”的四級基層社會工作站（室）運行格局，已成為社會工作人才服務基層治理、促進基本民生保障的重要載體。截至2023年底，全市99個基層社工站、2172個社工室已建成并有序運行，工作陣地實現了鎮（街道）、村（社區）全覆蓋。依托蘇州社會工作發展研究院、高級社工師工作室、蘇州市社會工作專業人才發展服務中心等載體，行業高精尖人才的帶動和輻射效應進一步得到發揮。

蘇州市委社會工作部相關負責人表示，社會工作人才隊伍建設是一項長期而系統的工程，下一步，蘇州市將繼續創新社會工作人才培養模式，進一步深化社會工作服務體系建設，為打通社區治理、為民服務“最后一公里”提供堅實的人才支撐。