蘇報訊(駐昆山記者 周函 通訊員 昆文軒)“感謝你們的協調溝通和耐心指導,我終于辦到證,可以合法經營了!”近日,昆山市文化市場綜合執法大隊接到了一位游泳館負責人的電話,執法人員的暖心執法獲群眾點贊。
從指導文具店成功辦理出版物經營許可證、無證網吧成功取得網絡文化經營許可證,到成功調解計算機軟件著作權糾紛等,近年來,昆山市文化市場綜合執法大隊深入貫徹落實國家省市優化營商環境部署要求,踐行“執法+服務”理念,規范執法行為,創新監管方式,提升服務效能,以高質量執法服務高質量發展,不斷為昆山優化營商環境建設貢獻文化執法力量。
近年來,昆山市文化市場綜合執法大隊常態化推進執法隊伍思想“充電”、精神“補鈣”、能力“加油”,全面提升執法規范化、精細化水平。圍繞文化市場法律法規、自由裁量適用標準、執法工作難點疑點、案卷質量提升等方面,每月開展不少于2次的集中培訓和以案釋法交流,每年開展不少于1次的崗位練兵比武,不斷增強執法人員對法律法規的理解及運用,不斷提升執法人員業務素質和履職能力。在蘇州崗位練兵隨機抽查考試中,昆山大隊參賽隊員均分位于蘇州各縣級市(區)首位。
在聚焦文化產品內容和演出市場監管、旅游市場整治、未成年人保護等重點領域,昆山市文化市場綜合執法大隊針對輕微違法行為,采用柔性執法方式,以整改促提升,對整改完成的場所給予免罰輕罰,更加重視對免罰輕罰后主體的指導規范和后續監管,通過“服務+督促”做好整改核查工作。同時,對整改不符合要求、拒不整改、違法情節嚴重、再次發現同一種違法行為場所,強化剛性執法,做到應查必查,應罰必罰。
針對執法檢查中發現的共性問題和薄弱環節,昆山市文化市場綜合執法大隊開展場所規范經營主題宣講活動,以案釋法助場所整改,以點撬面促行業提升,在昆山11個區鎮面向500余家場所每年開展不少于6次的現場宣講活動,切實提升場所守法經營意識。聚焦青少年和中老年“關鍵群體”,執法大隊在中小學校和老年大學每年開展不少于4次的文化市場“普法流動小課堂”,普及文化市場未涉及知識,守護青少年兒童健康成長,提醒中老年群體出行旅游警惕“低價游”“會員福利游”“熟人朋友圈”等旅游消費陷阱和養老詐騙陷阱。此外,昆山每年開展不少于6次的普法宣傳進社區、進景區、進街區、進場所活動,通過設置宣講臺、發放宣傳資料、現場解答咨詢等方式,近距離、面對面向群眾宣傳文化市場綜合執法領域相關法律知識。
近年來,伴隨著包括短視頻在內的新媒體迅速傳播,為探索“新媒體+普法”新模式指明了實踐路徑。昆山市文化市場綜合執法大隊還在昆山市文體廣旅局微信公眾號開設“以案說法”專欄,定期解析文化市場違法違規案例,提高群眾學法興趣,增強理解力,讓普法實起來、活起來。同時,在江蘇有線電視、智慧昆山App播放普法宣傳標語,讓文化市場普法宣傳融入群眾的日常生活中,線上線下齊發力,將法律知識送到千家萬戶,擴大普法輻射范圍,讓普法傳開來、熱起來。