開欄的話

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動的重大決策部署，在市委市政府的領(lǐng)導下，蘇州軌道交通集團正在加快向“城市綜合運營商”轉(zhuǎn)型的步伐。尤其今年以來，蘇州軌道交通集團將改革與公司發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合、統(tǒng)籌謀劃，大膽創(chuàng)新運營管理機制，不斷強化市場化經(jīng)營理念，深化智慧城軌建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，充分激發(fā)企業(yè)發(fā)展的蓬勃活力。即日起，本報推出《地鐵改革進行時》專欄，記錄蘇州軌道集團探索創(chuàng)新的奮斗足跡，見證改革路途的艱辛與收獲。

蘇報訊（通訊員朱東嶺趙麗記者徐蘊海）線路承包經(jīng)營、崗位融合、優(yōu)化二次分配機制……今年以來，一場圍繞“做優(yōu)做大做強”目標的改革深化提升行動在蘇州軌道交通集團持續(xù)進行，企業(yè)上下全力以赴，創(chuàng)新舉措接連不斷，努力開辟新賽道，謀求高質(zhì)量發(fā)展。

今年1月30日，蘇州軌道交通集團印發(fā)了《蘇州市軌道交通集團有限公司改革深化提升行動實施方案（2023-2025年）》。此舉旨在鞏固國有企業(yè)改革三年行動成效的基礎(chǔ)上，乘勢而上實施新一輪深化國企改革行動。

“我們的目的是做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，著力解決自我造血功能不強、資產(chǎn)收益率不高、產(chǎn)業(yè)帶動能力不足等問題。”蘇州軌道交通集團黨委書記、董事長金銘坦言。面對“城市綜合運營商”的新定位，蘇州軌道交通需要“脫胎換骨”，進一步深化改革。

為此，今年以來，蘇州軌道交通集團從多個方面推進改革行動。圍繞機構(gòu)改革，今年9月，該集團推行“扁平化”“大部門制”“項目制”管理，著重加強生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)管理職能部門設(shè)置，精簡后勤保障職能部門設(shè)置，將集團總部調(diào)整為十個部室（中心），其中7個為生產(chǎn)經(jīng)營職能部門，3個為后勤保障職能部門。

同時，蘇州軌道交通集團聚焦績效考核，形成考核精準化、覆蓋立體化、薪酬差異化的“三化”評價體系；在全國行業(yè)內(nèi)首次嘗試線路內(nèi)部承包經(jīng)營，2條試點線路全口徑成本同比壓降13%；聚焦財務(wù)管控，嚴控“預算、過程、結(jié)果”全流程，實現(xiàn)全面預算管理等，預計完成1-8號線銀團貸款重新評審工作后，還可進一步緩解還本壓力、節(jié)約利息支出。

資產(chǎn)經(jīng)營方面，蘇州軌道交通集團積極推動從建設(shè)運營軌道向經(jīng)營城市轉(zhuǎn)變，重點發(fā)展“TOD經(jīng)濟”、地下商業(yè)振興和多元產(chǎn)業(yè)布局，通過加強與各區(qū)政府、房地產(chǎn)頭部企業(yè)合作，策劃形成十余個TOD項目，目前南門站地上商業(yè)已開業(yè)，蘇州首個城市更新TOD項目即懸橋巷站項目已開工。

文旅融合方面，蘇州軌道交通堅持以吳文化、江南文化為地鐵發(fā)展賦能，“地鐵+文旅”經(jīng)營理念領(lǐng)跑全國，推出“乘著地鐵+”系列活動，其中“乘著地鐵去結(jié)婚”園林婚禮引發(fā)全網(wǎng)1.6億人次關(guān)注，“乘著地鐵逛市集”將助農(nóng)產(chǎn)品送進車站、帶動車站客流增長10%。

截至10月底，蘇州軌道交通已完成工程建設(shè)投資175億元，占年度計劃的122%，實現(xiàn)營業(yè)收入78.36億元，開通6、8兩條新線，運營總里程突破320公里，累計運送旅客5.13億人次，公共交通出行分擔率達到68%。12月1日，7號線開通運營，“九線聯(lián)運”線網(wǎng)格局正式形成，運營總里程達350公里。

根據(jù)改革方案，到2025年，蘇州軌道交通要在增強服務(wù)國家和區(qū)域戰(zhàn)略功能作用、推動集團公司按市場化機制運營上以及加快建設(shè)一流軌道交通企業(yè)等3個方面取得明顯成效，更好地實現(xiàn)經(jīng)濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統(tǒng)一，為推進中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐作出更大貢獻。