□蘇報記者 王小兵 蘇報通訊員 王文錕 劉豐宜
在蘇州軌道交通2號線，一組以“公益訴訟、有你有我”為主題的古風地鐵海報每天都會吸引大量市民駐足觀看。
守護群眾“舌尖上的安全”、江南文化檢察保護、服務保障美麗蘇州建設……一個個主題反映了近年來蘇州檢察機關緊扣“民心”，積極發(fā)揮公益訴訟檢察職能優(yōu)勢，依法全面履職，用心用情答好檢察為民的時代答卷，擦亮“福氣之城”金名片的足跡。
強化法律監(jiān)督，助力擦亮“人間天堂”生態(tài)底色
最近，吳中區(qū)金庭鎮(zhèn)太湖邊的民宿（農(nóng)家樂）污水亂排現(xiàn)象不見了，保護太湖、愛護環(huán)境已成為商戶們的共識。
這一喜人的變化源于吳中區(qū)人民檢察院開展的督促整治太湖岸線民宿違法排水監(jiān)督專項。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，太湖岸線民宿（農(nóng)家樂）也快速發(fā)展，隨之而來的是餐飲油污亂排、景觀平臺違建等亂象。
“民宿（農(nóng)家樂）污水直排太湖，污染了生態(tài)環(huán)境，這一問題必須及時給予制止。”為此，吳中區(qū)檢察院通過實地踏勘、無人機航拍等方式深入排查，通過檢察建議推動146家民宿（農(nóng)家樂）改造升級隔油池等污水預處理設備，拆除景觀平臺并同步修復太湖岸線。民宿（農(nóng)家樂）商戶們還集中簽署了承諾書，提升保護太湖意識。該案獲全國檢察機關“2023年度檢察公益訴訟精品案例”。
近年來，蘇州檢察機關圍繞太湖“綠水、青山、鄉(xiāng)愁”多點發(fā)力，構建起“刑事打擊+民事追償+行政督促+公益訴訟”全鏈條保護模式，切實以“檢察藍”為“墨”，繪就“太湖美”多彩畫卷。
保護太湖之美只是蘇州檢察機關主動服務保障美麗蘇州建設、助力擦亮“人間天堂”生態(tài)底色的一個縮影。
“蘇州被譽為‘人間天堂’，保護蘇州生態(tài)之美，蘇州檢察機關重任在肩、奮楫篤行。”蘇州市人民檢察院黨組成員、副檢察長李勇介紹，近年來，蘇州檢察機關在加大對污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為刑事打擊的同時，通過民事公益訴訟追究行為人生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，促進生態(tài)保護和修復力度，助力打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。三年來，辦理公益訴訟案件823件，部署開展相關專項監(jiān)督8次。依法提起全國首例車輛尾氣檢測作弊污染大氣環(huán)境檢察民事公益訴訟案，工作做法被最高檢用整段篇幅向全國人大常委會重點匯報。緊盯長江、太湖、大運河等水體流域，辦理涉水案件211件，推進水環(huán)境持續(xù)改善，辦理的大運河、太浦河流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟案獲評“2022年度全國十大法律監(jiān)督案例”。
創(chuàng)新異地生態(tài)修復方式，持續(xù)推進多個生態(tài)資源公益修復基地，正逐漸建立市域一體化布局，形成“江河湖海”公益修復基地體系。
守護“江南文化”，助推傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展
歷經(jīng)2500多年，蘇州古城依舊保留著水陸并行、河街相鄰的“雙棋盤”格局，“小橋流水、粉墻黛瓦、史跡名園”的獨特風貌為全國罕見。
保護好蘇州古城的歷史和文化資源是蘇州檢察人義不容辭的責任。近年來，蘇州檢察機關積極打造“江南文化檢察官”品牌建設，推動了盤門古城墻、橫塘驛站、山塘街“貍貓”、李根源故居等的保護修復工作。
太湖山水也孕育出了豐富多彩的吳文化。無數(shù)先賢聞達在此著書立說、建園筑宅、退隱歸老，轄區(qū)內(nèi)古墓葬近20處；各級文物保護單位130余處；有明月灣、陸巷古村等傳統(tǒng)村落。吳中區(qū)檢察院通過實地調(diào)查、檢察建議推動了古墓葬、古村落的修繕保護。
蘇州深厚的歷史文化底蘊孕育了豐富的非遺文化，昆曲、蘇繡、宋錦、核雕、制扇等傳統(tǒng)手工藝享譽海內(nèi)外。蘇州檢察機關加強非遺保護檢察公益訴訟，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓非遺文化煥發(fā)獨特光彩。
針對機繡冒充手工繡、蘇繡商標、底稿著作權糾紛頻發(fā)問題，虎丘區(qū)檢察院以公益訴訟案件為切入，推動“鎮(zhèn)湖刺繡”國家地理標志的保護，并促使知識產(chǎn)權協(xié)同保護成為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強大動力，該案入選最高檢知識產(chǎn)權保護典型案例。
針對宋錦等非遺網(wǎng)絡銷售、網(wǎng)絡直播過程中存在質(zhì)量假、價格亂、宣傳低俗等亂象，姑蘇區(qū)檢察院開展宋錦網(wǎng)絡銷售亂象專項監(jiān)督，向相關部門發(fā)出檢察建議，依法保護消費者合法權益，推動宋錦進入“良性循環(huán)”發(fā)展。
聚焦急難愁盼，為民辦實事解難題
民之所望，檢察所向。
除主動服務保障美麗蘇州建設、守護“江南文化”外，蘇州檢察機關圍繞鄉(xiāng)村振興、食藥安全、國有土地使用權出讓、國有財產(chǎn)保護、英雄烈士權益保護、特殊群體保護、安全生產(chǎn)、公共安全、個人信息保護等人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題持續(xù)發(fā)力，真正做到為民辦實事、解難題。
食藥安全直接關系到群眾的身體健康和生命安全，是群眾最關切的問題之一。蘇州檢察機關持續(xù)護航“舌尖上的安全”，將食藥安全領域“問題清單”變成“履職清單”。2021年以來，立案行政公益訴訟169件，制發(fā)檢察建議94件，提起民事公益訴訟118件，提起懲罰性賠償金482.84萬元。針對“消”字號產(chǎn)品非法添加、現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝食品包裝安全、保健品虛假宣傳、違反禁捕政策“蹭江鮮”虛假宣傳等部署開展專項監(jiān)督7次，重點探索網(wǎng)絡直播、社區(qū)團購、預制菜等食品領域新業(yè)態(tài)的檢察監(jiān)督履職方式，以點帶面推動行業(yè)治理。
未成年人、老年人、殘疾人等群體往往處于較為弱勢地位。蘇州檢察機關主動當好特殊群體的貼心人，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、司法救助、支持起訴等職能，用實際行動為弱勢群體撐起司法“保護傘”，對全市60多家醫(yī)療衛(wèi)生機構進行線上、線下摸排，有序推動無障礙設施建設和信息適老化改造工作。督促電信相關部門提高對手機卡的發(fā)售監(jiān)管力度，從源頭上加強電信網(wǎng)絡詐騙風險防范。注重破解婦女權益保障難題，聯(lián)合多方共建反家暴社會支持體系；聚焦哺乳期婦女急難愁盼，推動公共場所完善母嬰室建設，讓寶媽們哺乳不再“尷尬”。強化新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保護，針對電商直播勞務糾紛中涉及女職工權益損害問題，促推屬地政府圍繞電商產(chǎn)業(yè)鏈女職工權益保障、勞動合同監(jiān)察、維權渠道暢通等形成具體舉措，針對外賣騎手勞動者身份認定難問題，推動拓寬工會入會渠道、完善城市配套服務設施等，構建新業(yè)態(tài)勞動者權益保護立體模式。
為保護個人信息安全，蘇州檢察機關開展集中整治售樓處違規(guī)利用人臉識別系統(tǒng)侵犯消費者個人敏感信息的專項行動，發(fā)布全國首個《個人信息保護檢察公益訴訟白皮書》，為保護公民個人信息提供借鑒和指引。重點梳理全市20多款有影響力App，督促行政機關對其中10家問題App企業(yè)開展集中整改。倡導15家手機App開發(fā)運營企業(yè)集體簽訂綠色承諾書，營造健康有序、充分競爭的市場秩序。
與此同時，為保障城市發(fā)展安全，蘇州檢察機關每年常態(tài)化開展安全生產(chǎn)和公共安全22個小專項監(jiān)督活動，研發(fā)安全生產(chǎn)從業(yè)禁止等模型5個，源頭、系統(tǒng)防范化解群眾身邊的重大安全隱患。聚焦消防、?；?、建筑施工等重點領域高質(zhì)效履職，形成公益調(diào)查、法律分析、走訪約談、檢察建議、公益訴訟“五步走”監(jiān)督模式。
“檢護民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的起點。”蘇州市人民檢察院黨組書記、檢察長李軍表示，蘇州檢察機關將把貫徹深入落實最高檢“檢護民生”專項行動作為“保民生、護民利、解民憂”的具體舉措，找準檢察發(fā)力點和突破口，將檢察為民“大情懷”落實落細到檢護民生“微實踐”，切實解決人民群眾急難愁盼，共同守護好蘇州這座“福氣之城”。
