□蘇報駐吳中區記者 劉達
“515路公交車在公司未投產前就運行了，但是公司員工出入口正好在兩個公交站點的中間，員工出行往哪個方向走都有一段距離。”近日，吳中區郭巷街道企服中心走訪轄區某制造企業時，負責人拋出了難題。第二天，街道就聯合經開區交通分局、交警、市政公司等現場辦公，在合適的位置規劃新增站點。這樣的“企有所呼、街必有應”，正是郭巷街道破解產城人融合難題的縮影。
作為全區面積最大、人口最多、產業最密的街道，郭巷街道面臨“成長的煩惱”：新市民與老居民需求多元，城市更新與產業升級同步推進。如何平衡產業集聚與城市治理？怎樣破解服務供給與多元需求的錯位？郭巷街道以“解題思維”破局——在企業服務上做“減法”，將政策申報、要素對接等各項服務集成到“企服樞紐”平臺；在人才生態上做“加法”，串聯美術館、人才公寓構建“15分鐘品質生活圈”；在基層治理上做“乘法”，以“巷紅管”紅色物業激活78個小區自治力量。
如今，郭巷街道用繡花功夫織就的產城人融合圖景越發清晰：這里，經濟活力持續躍升、人才生態日益優化、基層治理投訴量顯著下降，一座既有產業高度、又具城市溫度、更富創新濃度的現代化新城正拔節生長。
解企業“關鍵小事”
筑產業生態之基
不久前，郭巷街道吳淞江科技城內一家企業遇到了煩惱——“我們新的廠區計劃下個月投入使用了，但是發現廠區出入口處是雙黃線，后期企業貨物、員工進出都必須到前方紅綠燈處調頭，既不方便也不安全。”企業負責人劉女士說。
劉女士的煩惱在郭巷街道“企業服務直通車”機制下迎來轉機：郭巷街道企服中心聯合交警部門當天就完成了現場踏勘、方案論證，72小時實現標線改造，虛實結合的交通標識既保障了道路安全，又釋放了運輸效能。
這種“企業吹哨、街鎮報到”的響應機制，在郭巷街道已成治理常態。面對331家規上企業、超萬家中小微企業主體構成的多元產業生態，郭巷街道構建“全生命周期服務矩陣”，借助企服樞紐平臺，圍繞各類惠企政策、咨詢輔導等提供全鏈服務，做好企業的娘家人，護航企業高質量發展。
破解企業配套難題是服務企業的關鍵環節。有上百家企業入駐的吳淞江科技城曾經面臨產業工人住房難的問題，為此，郭巷街道聯動區啟動“鏈家安居”工程，依托“金鄉鄰議事會”平臺、社區和物業群，盤活閑置房源上百套，形成“企業提需求—社區核資質—居民供房源—物業管運維”的閉環體系，讓閑置資產轉化為服務資源。不僅如此，去年10月，國泰人才公寓正式交付使用，有1088套房間，用更有保障的安居吸引更多青年人才定居。
“企業的痛點就是服務的起點。”郭巷街道企服中心相關負責人說，“從交通標線調整到產業工人安居，表面上看是解決具體問題，實質上是在重構政府服務與市場需求的響應邏輯。”這種以“關鍵小事”切入、以系統思維破局的治理方式，筑牢了郭巷街道產業生態發展的根基。
建人才“詩意棲居”
塑創新生態之美
精準施策筑牢了產業發展的“硬支撐”，而暖心服務正在塑就人才棲居的“軟生態”。
尹山湖畔，“尹約人才會客廳”內飄散著淡淡漆香。十余組人才家庭正執扇浸染，以天然大漆在素白絹扇上勾勒蘇式紋樣。這場由街道策劃的“非遺文化趣游”活動，將人才服務從政策對接延伸至文化浸潤，通過漆藝體驗、館藏書畫品鑒等環節，讓來自五湖四海的創新創業者感受江南文脈的獨特魅力。
與人文滋養相呼應的，是郭巷街道構建的“三維安居體系”。在制度維度，郭巷街道建立“尹約”人才品牌，完善黨管人才機制：配備人才服務專員為82名高層次人才建立動態檔案，了解人才政策兌現情況和服務事項落實情況，常態化開展走訪；班子領導“一對一”聯系國家級人才，累計協調子女入學、醫療等“關鍵小事”32件。
當下，蘇州在全市范圍內部署開展“換位跑一次”行動。郭巷街道黨工委書記李群體驗了國泰新村居民出行方式后，感受到出行的不便。為此，街道和社區第一時間聯系區交運局，并與市公交公司積極對接，確定開通一條“即招即停”的社區巴士，確定了7個站點位置，確保居民“零換乘”即可到達周邊2個軌交站，也能方便在企業上班的人才。
在空間維度，郭巷街道依托郭巷大橋、軌交7號線構建快速通勤網，串聯歌林公園、尹山湖美術館、尹山湖大劇院等載體，打造“15分鐘品質生活圈”。在文化維度，郭巷街道常態化邀請人才家庭體驗蘇式手工工藝，參觀江南主題藝術展，品鑒藝術家名畫作品等，讓來自不同地區的人才在吳儂軟語中感受“此心安處是吾鄉”的文化認同。
創治理“根系工程”
提城市生態之質
當產業根基日益堅實、人才生態漸次豐盈，如何讓城市發展成果真正惠及每一名居民？郭巷街道將目光投向基層治理的“最后一米”。
本月下旬，郭巷街道黨建引領小區治理“履職能力、實踐技能”雙提升系列培訓正式開展，首次培訓針對物業項目經理專業履職能力。當天，郭巷街道內住宅小區以及商業綜合體、學校、醫院等重點場所的物業項目經理齊聚一堂，學習如何加強場所安全與秩序管理、優化應急預案、提升服務意識與溝通技巧等內容。
這場“春訓”以及這系列培訓，是郭巷街道“巷紅管”黨建品牌建設的生動體現。郭巷街道是吳中區面積最大、人口最多、小區最密集的一個街道，基層治理和物業管理是工作的重中之重。為此，郭巷街道以黨建引領為破題之鑰，打造“巷紅管”特色品牌，推動物業管理、小區治理協同發展。
“巷紅管”1.0階段在制度層面搭好了“四梁八柱”。今年“巷紅管”實現了2.0的進階，主要體現在治理顆粒度的極致細化。針對“誰來干”的命題，實施“根系工程”培育計劃：由社區牽頭，引導支持熱心業主參與社區治理，同時，幫助提升業委會和物管會組建率，讓居委會、業委會、物業公司這拉動居民區管理的“三駕馬車”形成一個更緊密的“朋友圈”。
聚焦“干什么”的實踐，通過黨建引領小區治理“履職能力、實踐技能”雙提升系列培訓，從今年3月持續到10月，每月一主題，包括小區消防安全、保安實操提升、業委會和物管會規范履職、物業糾紛調解等內容。對象既覆蓋物業項目經理及各類主管，也包括社區、業委會人員。培訓以集中培訓、案例分析為主，穿插經驗交流、現場實操等多種形式，確保培訓內容貼近基層實際需求，切實提升物業管理水平。
“聚焦企業需求、緊扣人才期盼、深化黨建引領基層治理，郭巷街道將堅持精準施策，持續發力，探索產城人融合發展的新篇章。”李群說。
