□惠家豪

“每天都能見到巡邏的民警，安全感滿滿。”“我們小區今年沒有發生過一起詐騙案。”“糾紛變少了！有矛盾，民警和調解員馬上過來處理，鄰里關系越來越好”……10月18日上午，在張家港市公安局城北派出所組織召開的警民懇談會上，34名企業、群眾代表紛紛點贊，好評率首次達到100%。

作為省內首批“學習楓橋經驗優秀派出所”，今年以來，以派出所黨支部為“支點”，城北派出所構建起覆蓋26個村（社區）、銀行、學校、企事業單位黨支部的“北集星”黨建聯合體，推動基層治理防在平時、管在初時、化在及時。

“守護星”防在平時

“99%的人遇到詐騙都會問一句，你不會是騙子吧？100%的騙子都說我不是……”10月9日下午，張家港市覽秀城購物中心南廣場，城北派出所民警顧暘正手舉反詐燈牌，繪聲繪色說著反詐脫口秀。臺下，覽秀城商圈黨支部的志愿者們身穿紅色馬甲、手持宣傳冊，穿梭于人群中，向群眾普及反詐知識。

為了更好地將防控觸角延伸至轄區每個角落，城北派出所根據不同區域治安特點、人流分布，因地制宜組建了22支“守護星”黨小組。

在覽秀城商圈、工業園區等人員密集區，有“警保守望”“商圈店長”等隊伍參與共治；在治安復雜的老舊村居，有“老兵義警”“二房東”等隊伍參與共管；在銀行、學校，有“金融衛士”“園丁先鋒”等隊伍參與共防。多方力量緊密配合，共同繪就出轄區平安好“楓”景。

截至今年9月，城北派出所轄區內22個小區、260家企業實現“零發案”，可防性案件同比下降19%。

“平安星”管在初時

10月14日晚間，華燈初上，張家港市經開區（楊舍鎮）田垛里商業街人群熙攘、熱鬧非凡。城北派出所聯合應急、市場監管等部門建立的“平安星”黨小組，正對沿街50余家店鋪開展本月的第二次專項集中清查，月初排查發現的35處風險隱患已悉數整改到位。

“針尖大的窟窿能漏過斗大的風。我們只有通過主動查、靠前管，才能從源頭上及時阻斷各類風險隱患。”城北派出所教導員趙慶華說。

“查”要查得細致，“管”更要管得精準。在準確掌握轄區場所底數和業主、從業人員基本情況的基礎上，城北派出所綜合場所的復雜性、警情發案率等方面，對各行業場所按照“紅、橙、黃”賦色分級管理。

同時，以常態暗訪督查、定期回訪等方式進行動態跟蹤，實現隱患排查整改“全閉環”。

今年以來，張家港市城北派出所共開展部門聯合行動25場，巡查重點部位374處，及時發現和解決各類安全隱患97條。

“和諧星”化在及時

“真的太感謝你們了，為了小區的事費盡了心。”9月27日上午，在城北派出所某物業公司負責人黃女士激動地說。8月份以來，某小區內兩位住戶因樓下綠化帶種植蔬菜問題引發矛盾，物業公司多方協調無果后將情況反饋至派出所。社區民警立即將雙方請至所內“和諧星芒”聯調工作室，并邀請人民調解員、公益律師聯合調處，經過多次細致入微的調解溝通，雙方終于達成一致、握手言和。

“和諧星芒”聯調工作室是“北集星”黨建聯合體的一個明星黨建項目，由城北派出所牽頭轄區內法院、檢察院、司法所、律師事務所等7個相關黨支部打造而成。該聯調工作室以“黨建+平安”為主題，以用心傾聽、暖心服務、同心協力為服務宗旨，推出“律師坐堂”“庭所對接”等一系列服務舉措，推動矛盾糾紛協同多方共治、多元化解。

在此基礎上，城北派出所還嚴格落實“一事一回訪”機制，全力做好回訪排查和跟蹤問需。

民警通過電話、微信、入戶走訪等形式，對已經化解的矛盾糾紛，定期跟進了解，聽取當事人對處理結果意見建議，防止已經調處到位的矛盾糾紛“死灰復燃”，提高矛盾化解的成功率和群眾滿意度。

據統計，“和諧星芒”聯調工作室成立以來，共聯動化解矛盾糾紛300余件，成功率達95%。