□ 記者 王靜 吳瓊
“空氣變好了，一眼能望到江對岸的張家港。”南通市崇川區(qū)狼山鎮(zhèn)街道臨江社區(qū)居民王玉平今年62歲，退休前在南通港口集團(tuán)狼山港務(wù)公司裝卸貨碼頭工作。在他的記憶里，十年前沿江岸線臟亂差，空氣中一年到頭飄著煤灰粉塵，家里門窗常年緊閉。
2016年，中央生態(tài)環(huán)保督察指出長江南通段的相關(guān)問題后，當(dāng)?shù)匮杆賳游迳郊把亟貐^(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作，關(guān)停并轉(zhuǎn)“散亂污”企業(yè)，拆除周邊各類違建，退出港口貨運(yùn)功能……曾經(jīng)的“生態(tài)傷疤”蝶變“綠色氧吧”。
南通沿江岸線的滄桑巨變，折射出江蘇全省環(huán)境面貌的極大改善。十年來，在經(jīng)濟(jì)總量翻了一番多的同時，全省主要污染物排放總量持續(xù)下降，單位GDP的能耗、碳排放強(qiáng)度分別下降 48.3%、 43.4%。在美麗江蘇的舞臺上，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的故事不斷上演。
生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，“江中稀客”頻頻現(xiàn)身
第四次長江全流域江豚科學(xué)考察日前啟動。9月23日、24日傍晚，科學(xué)考察船分別在長江南通段五山附近水域和長江鎮(zhèn)江段揚(yáng)中雷公島附近水域拍攝到了江豚群。江豚作為國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動物，是評估長江生態(tài)系統(tǒng)狀況的指示物種。
中科院水生生物研究所研究員王克雄初步判斷，揚(yáng)中雷公島附近夾江水域發(fā)現(xiàn)的4頭長江江豚中，有一對為母子豚，幼豚應(yīng)為今年四五月份剛出生的“新生兒”。今年科學(xué)考察已多次發(fā)現(xiàn)母子豚，說明長江江豚自然繁殖情況良好。
“江豚逐浪”見證江蘇生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。黨的十八大以來，省委省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對江蘇工作系列重要講話指示精神，綠色發(fā)展步履鏗鏘——
2013年首次以省委全委會的形式專題研究部署生態(tài)文明建設(shè)；十三屆江蘇省委把“生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美”列為高水平全面建成小康社會“六大目標(biāo)”之一；2016年底，以中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī)，啟動實(shí)施力度更大、針對性更強(qiáng)的“263”專項(xiàng)行動； 2018年召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，確立“1+3+7”污染防治攻堅(jiān)作戰(zhàn)體系，同年，在全國率先成立打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部；2020年，省委十三屆八次全會專題部署美麗江蘇建設(shè)，將其作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)；去年，省第十四次黨代會將“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升”列入主要目標(biāo)任務(wù)；今年8月召開的省委工作會議要求，堅(jiān)持久久為功，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本性轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移推動美麗江蘇建設(shè)。
剛剛結(jié)束的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察對江蘇工作給予高度評價，指出江蘇“工作力度大，取得明顯成效”?；赝^去十年，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人尹榮堯報(bào)出一組數(shù)據(jù)，充分印證江蘇環(huán)境質(zhì)量的改善——
從2012年到2021年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值從5.4萬億元提升到11.64萬億元，經(jīng)濟(jì)總量增加115.6%，但全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減25.8%、24.4%、40.7%、46.9%，PM2.5平均濃度下降54.8%、降至33微克/立方米，首次以省為單位達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。劣Ⅴ類斷面全面消除，長江干流江蘇段水質(zhì)保持Ⅱ類，太湖治理連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)“兩個確保”，湖體總磷、總氮濃度達(dá)到近十年來最優(yōu)。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平，社會公眾生態(tài)環(huán)境滿意率連續(xù)五年上升，2021年度達(dá)到93.6%。
人居環(huán)境整治，城市鄉(xiāng)村“各美其美”
南京城南河畔小游園內(nèi)，連片的樹木遮天蔽日，66歲的南京市民蔡茂林每天乘公交車到這里與老友相聚。
誰能想象，如今讓老人們興致勃勃趕來相聚的休閑好去處，曾經(jīng)流淌著一條黑臭河。城南河是28條南京入江支流之一，貫穿南京市浦口區(qū)主城，曾長期承受生活、生產(chǎn)污水肆意排放其中的“惡果”。從消除黑臭，到水質(zhì)提升，再到河岸環(huán)境整治，南京下大力氣實(shí)施“碧水工程”，目前南京28條入江支流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長范信芳介紹，目前，江蘇獲得聯(lián)合國人居環(huán)境獎5個、中國人居環(huán)境獎15個、國家生態(tài)園林城市9個，數(shù)量居全國第一，擁有全國最多的國家級歷史文化名城、中國歷史文化名鎮(zhèn)和街區(qū)。十年來，全省城市（縣城）公園綠地面積由408.81平方公里增至644.85平方公里，增幅達(dá)58%，遠(yuǎn)超同期城鎮(zhèn)常住人口增幅，公園數(shù)量由826個增至1504個，城市公園免費(fèi)開放率達(dá)96%。
美麗宜居，城市鄉(xiāng)村“各美其美”。2011年以來，江蘇先后組織實(shí)施村莊環(huán)境整治、村莊環(huán)境改善提升等系列行動；2018年以來，根據(jù)中央部署要求，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、接續(xù)推進(jìn)“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
“過去，河水都是一股餿臭味，在家關(guān)上門窗都能聞得到。整治后，水清了、景美了，我和老伴晚飯后都要在這里遛遛彎?！?8歲的昆山市周市鎮(zhèn)市北村村民陳敘根喜滋滋地訴說這些年村里的變化。
處處有美景、入眼皆風(fēng)景，在鄉(xiāng)村越來越常見。省委農(nóng)辦副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長、省鄉(xiāng)村振興局局長朱國兵介紹，我省先后實(shí)施覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)省、省級農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)縣建設(shè)， 2020年起實(shí)施農(nóng)村生活污水治理提升行動，截至去年底，全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)37%。我省還全面建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理”農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，全省農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)率超過99%，開展全域生活垃圾分類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）超過300個。
我省還連續(xù)多年將農(nóng)村改廁列入省政府民生實(shí)事工程，明確到“十四五”末，全省農(nóng)村除無人戶或其他特殊情況外，全面消除旱廁、全面建成無害化衛(wèi)生戶廁的工作目標(biāo)，推動戶廁由室外向室內(nèi)轉(zhuǎn)變、由廁所向衛(wèi)生間轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民群眾“方便”更方便。
調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，發(fā)展“含綠量”不斷增加
在國家能源集團(tuán)宿遷發(fā)電有限公司，兩臺660兆瓦超超臨界二次再熱機(jī)組有序運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目采用爐煙再循環(huán)、汽電雙驅(qū)引風(fēng)機(jī)等多項(xiàng)新技術(shù)，提升了機(jī)組發(fā)電效率，減少了污染物排放。近年來，宿遷投入309億元建成175項(xiàng)重點(diǎn)工程，實(shí)施一批生態(tài)保護(hù)修復(fù)和污染治理示范項(xiàng)目。
推進(jìn)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅能為生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)支撐，更能為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。近五年，江蘇一般公共預(yù)算環(huán)保支出達(dá)2173億元，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理能力2086萬立方米/日，危廢處置能力243.4萬噸/年。一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，有力提升生態(tài)環(huán)境治理能力、拉動城鄉(xiāng)投資消費(fèi)需求、推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為全省高質(zhì)量發(fā)展大局作出重要貢獻(xiàn)。
與此同時，江蘇深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、用地結(jié)構(gòu)，推動能源清潔低碳安全高效利用，累計(jì)壓減煤電落后產(chǎn)能738.75萬千瓦、水泥產(chǎn)能2766萬噸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“含金量”“含綠量”不斷增加，目前江蘇新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第一。
江蘇還用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境——在全國率先劃定省級生態(tài)保護(hù)紅線，配套出臺監(jiān)管考核和生態(tài)補(bǔ)償辦法；率先開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，發(fā)揮市場機(jī)制有效調(diào)配環(huán)境資源；率先推行水?dāng)嗝妗半p向”補(bǔ)償，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿激發(fā)各地治污動力……
2019年3月，江蘇省政府與生態(tài)環(huán)境部簽署部省共建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)省合作框架協(xié)議，成為全國唯一的試點(diǎn)省，生態(tài)環(huán)境治理能力不斷邁上新臺階。目前，生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺建設(shè)成效初顯，重點(diǎn)排污單位中有1.2萬余家監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、1.8萬余家用電監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、1900余家視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)；危廢全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)不斷完善，接入產(chǎn)廢或經(jīng)營單位超5萬家；“綠島”共享治污項(xiàng)目讓近3萬個中小企業(yè)直接受益；在全國率先推出的“環(huán)保貸”，已投放貸款60.52億元……
天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新——“水韻江蘇”正不斷擦亮“顏值”，努力繪制色彩更加絢麗的生態(tài)畫卷。
