“經過合規考察和學習,我深切感受到了企業合規經營的重要性。在未來的發展中,我們要結合自身的實際情況來經營,不能盲目地擴大規模。”近日,在河南省鄲城縣檢察院舉行的聽證會上,涉案企業、某食品公司法定代表人左某鄭重表態。
該公司是河南省知名企業,自2001年成立以來一直是鄲城縣的納稅大戶,使300多名員工實現了在家門口就業。但是,因盲目投資擴建,加之從業人員法律意識淡薄,公司出現了管理漏洞。2014年,該公司利用虛假擔保和虛假購銷合同,向鄲城縣農村信用合作聯社騙取貸款490萬元,到期未能償還。
2021年9月27日,鄲城縣法院把該公司涉嫌拒不執行判決、裁定的線索移交給鄲城縣公安局。2021年10月,鄲城縣公安局以涉嫌騙取貸款罪對左某、公司實際控制人張文玉(左某之妻)、虛假擔保人徐某進行立案偵查。該案移送檢察機關審查起訴后,檢察機關認為涉案貸款主要用于公司采購原材料和生產經營,遂以涉嫌騙取貸款罪對該公司及張文玉、徐某提起公訴。2022年6月,鄲城縣法院以騙取貸款罪對該公司單處罰金10萬元,對張文玉及徐某宣告緩刑。
考慮到左某系從犯、在該公司騙取貸款過程中起次要作用,且為公司法定代表人、要處理公司經營事務,鄲城縣檢察院擬對其不予起訴。2022年9月7日,該院就此召開聽證會。
據了解,在辦案過程中,鄲城縣檢察院收到了該公司的合規申請。隨后,辦案檢察官積極聯系縣工商聯、司法局等相關單位,對其合規申請進行審查,實地考察走訪,了解到該公司經營正常、有較大發展潛力、符合涉案企業合規整改條件,決定對該公司啟動合規整改工作。
鄲城縣檢察院及時制定《鄲城縣涉案企業合規實施方案》,并與縣工商聯、市監局等部門聯合制定《鄲城縣涉案企業合規第三方監督評估機制實施辦法(試行)》《涉案企業合規第三方監督評估組織運行規則(試行)》等配套性文件,成立第三方監督評估組織,全面負責涉案企業合規整改評估工作。2022年6月到7月,該院協同第三方監督評估組織,兩次深入到企業開展考察,對合規整改措施的落實、企業制度建設、法治培訓、風險防控、內部管理等工作情況進行重點檢查,并審查了合規資料,結合現場抽查、訪談等情況進行綜合評估。
為了確?!罢嬲摹薄罢婧弦帯保惓强h檢察院和第三方監督評估組織協同指導該公司制定科學規范的合規計劃,從建立合規體系、培養合規文化、建立風險預警機制、提升風險識別能力4個方面開展合規工作,嚴格按照合規計劃確定的時間表扎實推進,并針對該公司的管理漏洞多次開展普法宣傳。通過3個月的合規整改,該企業加強了制度建設,提升了守法經營意識,增強了公司法治化經營管理能力。
目前,該公司經營額和稅額逐日上升。“7月的銷售額有900多萬元,8月漲到了1500多萬元。所有財務都由兩個律師事務所監督?!弊竽痴f。
聽證會上,承辦檢察官就案件事實、證據、認罪認罰情況、企業合規整改情況及第三方評估結果作了詳細介紹,并就擬不起訴左某所依據的法律和理由進行解釋。左某自愿認罪認罰,表示在公司今后的發展中要堅持合規合法經營。
經過評議,聽證員認為,左某雖然構成騙取貸款罪,但其認罪認罰態度良好,涉案貸款問題已得到妥善處理,同時該公司也較好地完成了合規整改。大家一致同意檢察機關對左某作不起訴處理。9月8日,該院對左某作出不起訴決定。
近日,記者來到該公司,看到一片火熱的繁榮景象。工人們在崗位上規范操作,流水線在不停地運轉,一輛又一輛的運輸車載著產品從大門開出?!氨緛矶家呀浵胍鋈ゴ蚬ち耍F在企業又開始正常經營了,還是在家門口干活好,能多顧點家里的老人孩子?!眴T工張某感慨地說。(劉立新 李達 徐廣宇)