實施3萬戶老年人家庭適老化改造,再次被納入2023年省政府民生實事。近日,省民政廳公布2022年困難老人家庭適老化改造民生實事完成情況:全省共完成改造3.6萬戶,超額完成年度改造任務,平均每戶改造標準3000元,有效提高了居家老人生活的便利性、安全性和舒適性。
政府補貼,
“小改造”托起“大幸福”
蘇州市相城區澄陽街道居民顧小妹今年101歲,行動不便。相城區民政局為她量身打造適老化改造方案,添置輪椅、伸縮手杖、上翻扶手、小夜燈、防滑墊等設施,家人反饋“老太起身方便了許多”。改造后,相城區向每戶家庭發放售后服務卡,使用過程中遇到疑問或困難可隨時咨詢服務人員。
蘇州工業園區居民鄧素芳家里去年新添不少智能“神器”:可燃氣體探測報警器、衛生間警報器、智能藥盒、可自動定位的手表……這些成為兒女照顧父母的貼心“助手”。去年,蘇州調整適老化改造補貼政策,增加對殘疾老人家庭的補貼支持。鄧素芳的父親是一級殘疾,按照政策,他們可享受80%的補貼。
姑蘇區虎丘街道居民李聰家的衛生間十分狹小,存在不少安全隱患。如今,衛生間安裝多功能淋浴椅,馬桶兩側裝上活動扶手。“‘螺螄殼里做道場’,民政部門動足腦筋,現在衛生間安全多了。”李聰欣慰地說。吳江區橫扇街道一戶困難居民希望改造家中廚房。改造后,一體化的櫥柜干凈整潔無棱角,地面還通鋪防滑磚。老人進了廚房,心情也舒暢起來。
省民政廳養老處處長林莉介紹,全省各級民政部門把辦好適老化改造作為踐行為民愛民理念的“試金石”,嚴格按照年度重點任務推進計劃。此項改造工程連續3年不間斷,全省已完成10萬戶困難老年人家庭適老化改造。
評估先行,
一戶一策滿足老人需求
蘇州從老年人的安全、健康等需求出發,建設20多個適老化改造樣板間,提供多種可行方案讓老人挑選。昆山市在各社區開展宣傳,大大提升適老化改造的社會知曉率,推進“適老化”概念走進市民生活。
“我們不屬于困難家庭,能不能參與改造?”71歲的昆山老人陶景芳患有關節炎、腰椎盤突出,如廁困難。工作人員當場給出方案,建議安裝增高馬桶坐便器,旁邊再裝上把手。蘇州率先將適老化改造從保障兜底人群轉向覆蓋所有老人,探索市場化發展路徑,形成“政府補一點、家庭付一點、企業讓一點”的方案。
江陰市璜土鎮居民蔣華遠的住房房齡有40多年。防滑淋浴間、低位花灑、折疊洗澡椅、扶手、感應夜燈……經過適老化改造,蔣華遠日常生活安全系數大大提升。
去年夏天,設計師楊華來到南京市棲霞區居民丁成輝老人家,測量尺寸,反復討論改造方案。最終,丁成輝選定一個最優改造計劃,并及時簽約施工。去年10月底,丁成輝家的衛生間改造如期完成,養老危險因素得到化解。
南京市民政局養老服務處處長周新華表示,2022年南京居家適老化改造政策實行政府補貼、個人負擔相結合,分類分檔。南京戶籍政府養老扶助對象家庭,改造費用3000元以內部分由財政全額補貼、據實結算,超出部分自行承擔。除政府養老扶助對象家庭以外,南京戶籍年滿80周歲家庭,改造費用由財政補貼50%,補貼上限2500元;南京戶籍65至79周歲家庭,改造費用由財政補貼50%,補貼上限1500元。南京還將居家適老化改造與城市老舊小區綜合改造相結合,對列入老舊小區改造計劃的家庭優先實施適老化改造,居家套內空間和小區公共空間的適老化改造協同推進,受益面更廣。
防范意外,
點亮“安全長明燈”
在充分保護老人生活隱私的前提下,全省各地都在推廣安裝智能化安防設備,暢通預警信息,防范突發意外風險。南京市鼓樓區等地還推廣家庭養老床位,由承接項目的養老機構為老年人提供專業化家庭照護服務。
去年12月20日下午,南京安康通24小時呼叫指揮中心接到秦淮區陳士元老人家的緊急呼救信號。安康通立即雙管齊下,一路電話保持與老人家屬的溝通,在云平臺系統的健康檔案中查詢到老人有腦梗病史;另一路則迅速接通120急救中心,根據系統彈出的老人準確位置,跟蹤配合120急救中心實施精準救援。
南京市江寧區特別為轄區困難老人家庭安裝聯網式燃氣報警器。報警器與“互聯網+養老院”信息平臺實時連接,平均每5分鐘通過網絡刷新一次,一旦老人家中發生燃氣泄漏,報警器自身報警的同時第一時間把報警信號發送到平臺。24小時值班的呼叫中心立即通知本人及緊急聯系人,保證老人安全的同時,將財產損失降到最低。
目前,南京空巢獨居和重度失能等困難老人都被納入智慧養老服務平臺。僅安康通去年就累計呼出緊急救助電話9227次,接到呼入求助電話1654次,通過線上線下協同、多方多級聯動,解決緊急需求。
改造過程中,各地民政部門嚴格按照受理申請、評估定項、過程監督、完工驗收、資料歸檔、績效評價等步驟,規范開展改造。在省民政廳組織的全省養老服務抽樣調查中,享受過政府保障的適老化改造家庭都給予滿意的評價。
記者 唐悅