2021年2月，浙江省首家專門辦理金融及破產(chǎn)案件的專業(yè)化派出法庭——義烏市人民法院福田金融法庭掛牌成立以來，法庭錨定高水平建成“世界小商品之都”的司法需求，充分釋放破產(chǎn)專業(yè)審判服務保障高質量發(fā)展效能，打好有效拯救和有序出清的“組合拳”，累計審結破產(chǎn)案件195件，化解債權434.5億元，盤活工業(yè)用地792余畝，處置房屋面積42萬余平方米，妥善處理在建工程30余項，為市場發(fā)展提速，為營商環(huán)境增效。

分拆式重整煥重生，企業(yè)擺脫“疾病纏身”

“1億元！成交！”經(jīng)過網(wǎng)上競拍的多輪競價，一項建筑工程施工總承包特級資質以1億元的價格成交，溢價率超20％。

2021年8月，浙江省義烏市唯一一家擁有建筑工程施工總承包特級資質的建筑施工企業(yè)——成龍建設集團有限公司無法清償?shù)狡趥鶛啵欢嗝麄鶛嗳松暾埰飘a(chǎn)清算。

義烏法院受理后發(fā)現(xiàn)，該公司的核心資產(chǎn)是建筑工程施工總承包特級資質，評估價值8000萬元，但資質的有效期截止到2021年12月31日，若該公司因清算程序主體滅失或未能順利展期可能會導致資質失效。在這種情況下，對該公司進行破產(chǎn)重整成為解決問題的首選路徑。

然而重整之路困難重重——該公司的特級資質即將到期，公司涉及債權申報超過31億元，債權人達600余人，所涉工程項目約100個，遍布全國各地，面臨不同程度的農民工欠薪問題。

綜合考慮上述因素后，義烏法院采用分拆式的重整方式，將公司現(xiàn)有資產(chǎn)分拆為運營板塊和非運營板塊兩個部分。運營板塊即將公司相關資質保留下來，通過公開競價引入戰(zhàn)略投資，公司資質得以保留，企業(yè)得以重煥新生。其他資產(chǎn)包括土地、房產(chǎn)等及所有負債分拆納入非運營板塊，通過變現(xiàn)加速債權清償。

在法院的努力下，最終成功引入破產(chǎn)重整資金1億元，職工債權、稅收債權得到100%清償，170名職工的就業(yè)問題、近400名農民工工資得到妥善解決。

“我們本著應救盡救理念，識別研判企業(yè)剩余價值，根據(jù)主營業(yè)務、資產(chǎn)類型、價值的不同，采用分拆式重整模式將破產(chǎn)公司資產(chǎn)拆分處置，雙軌并行加速債權清償和資源重整。”福田金融法庭庭長龔益卿介紹道。法庭成立以來，已采用這種方式妥善處理了15件破產(chǎn)重整案件，有效救治“病企”。

定制式和解促和諧，臨困企業(yè)得以“喘息”

“感謝義烏法院給我們公司存續(xù)下去的機會，我承諾一定盡快償清欠款！”2022年1月7日，義烏中贏網(wǎng)絡工程有限公司的負責人向承辦法官余芹保證道。

該公司是一家專門從事建筑智能化工程專業(yè)承包的小微企業(yè)。2021年8月，義烏法院受理了該公司的破產(chǎn)清算案后，公司法定代表人蔣某表達了強烈的繼續(xù)經(jīng)營意愿，并聲稱如果能撤銷他的限制高消費措施，他通過努力可以在半年內將所有債務清償。

考慮到該公司是一家“互聯(lián)網(wǎng)+建筑”的新型公司，為了保護新業(yè)態(tài)發(fā)展，義烏法院量身定做了和解方案：綜合公司現(xiàn)存資產(chǎn)情況和經(jīng)營前景、蔣某目前的工作情況、全體債權人的意見后，明確了稅收債權優(yōu)先清償、普通債權分期逐步全額清償?shù)姆桨浮?/p>

為了讓蔣某能放開手腳經(jīng)營，創(chuàng)造更多財富用于償還債務，經(jīng)債權人同意后，法院解除了對蔣某的限高措施。

目前，該公司的稅收債務已全部清償完畢，普通債務也正按照雙方的協(xié)議逐步清償，按照和解方案，普通債權清償率將達100%。

“我們在辦理和解案件時堅持一企一策，尋求維護多元利益的最優(yōu)解。”余芹告訴記者，破產(chǎn)和解不能一刀切，需要因企施策，通過分段履行、債務寬限或減免、解封、信用修復等為危困企業(yè)精準“開方配藥”，避免有挽救價值的企業(yè)因暫時的困境被宣判“死刑”。

審慎式清算促盤活，喚醒“沉睡”要素資源

昔日擁有先進生產(chǎn)設備及技術的外商獨資企業(yè)，卻因實際控制人向金融機構、民間肆意借款、舉債、互保等，引發(fā)社會矛盾及大量訴訟，甚至涉嫌非法吸收公眾存款約1.4億元，新中鑫針織有限公司因此陷入停業(yè)停產(chǎn)絕境。

2021年4月，義烏法院受理新中鑫針織有限公司的破產(chǎn)清算案件后發(fā)現(xiàn)，該案債權人眾多、債權種類相對復雜、債權跨度時間長、計算復雜，此外，債權人之間、債權人與債務人之間的利益糾葛深。債務人實際控制人朱某又曾涉嫌非法吸收公眾存款罪并被判處有期徒刑，其大多數(shù)借款由債務人擔保，案件情形復雜。

“在處理這類刑民交叉的案件時，我們堅持審慎原則，一是審慎指導管理人有序開展債權申報、審核工作，為公平分配提供保障。二是審慎應對衍生訴訟及相關事項，前后共組織三次庭審，對關鍵書證進行鑒定，嚴格依法認證各方證據(jù)。”該案承辦法官介紹道。

最終，在義烏法院指導并監(jiān)督下，該案于2022年12月8日終結破產(chǎn)程序，為25名債權人確認債權2.75億余元，100%清償稅收債權并足額清償職工債權，同時盤活土地88.1畝，釋放廠房資源2.9萬平方米，既有力保護了債權人及債務人的合法權益，使得各方平等受益，也讓被停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)占用的土地、房產(chǎn)等重新進入市場，成為流動的資源。

（人民法院報記者余建華、通訊員張亦含 李威）